جزوه پیشگیری وکاهش اثرآسیب سوانح جزوه دانشگاهی

صفحه 1:


صفحه 2:
فهرست فرهنگ اسلامی وبا 25*11 ده 5 -سیاستهای بلاغیمفاممعظم رهبری در مورد مديريت بحوان....... فصل اول.. ston ape ‏فصل دوم‎ ‏پیشگیری‎ فصل سوم سسا کاهش اثر آسیب سوانجوبحرانها سروس سو وبي عبن سمو يوت متیر فصل جهارم....... اه Ami ta tt et فصل ششم. 4 أخنابي با فاليت ها ودام هن نهم عل وين الطلى هر ينه و ریاد قصل قشم سس ص صم مم سم ع م سم 1 آشنايى با سازمان هاى ملى وبين ‎etal‏ 

صفحه 3:
111 stipe Sab فدامات عملی بای پیشگیری وکاهش ات ‎sine BL lee eal‏ زلزله سيل مقدمه فرهنگ اسلامی وبلایا برخى از اسباب معنوی وجود درد که جنبه دفعی و رفعیدارد.یعنی یبا وجودآنها منع از بیشامدش می‌شوند و با پس از وقوع سانحه منع از آسیب‌رسانی و شدت بافتنش شده و رفعبلامیکنند.به‌طور مون.چنانجه کتربت مردم در ره بندگی و اطاعت خدا كام ب دارند خداوند رحمتش را نازل كرده ومانع از عذاب آنان مى كرد وا تلاوت آيات قرآن همجون آية الكرسى و جهار قل و جز آنها تلیزبسیارزبادی مز دقع ورف با مارد صدقمعامن ورمما عرسن فيو سبيت حاردد در ‎gal‏ مياون مشا تقش نیا رمهمی ره و تومیههیفاونی شده است که در دورن عفبت و سامت پیشایش خدا را غواند زا بخواهد که ضما رابه لاو سیب ادا میک ماع نک بان مق هیک از تنل هد اس دوری جستن از نفاط حادثه خیز رسول خدا (ص): سه كروهند كه بروردكار عرّوجل نو آنها دوستتدارد: مردىكه در خا خراب منزل كند. و مردىكه در مسيل منزلكند. و مردىكه حیوانش را رها کند سپس از خدا بخواهد كه آن را که داد از امام كاظم (ع) درباره وبا كه در زمين واقع مى شود پرسیدم که آيا صلاح است كسى از آن بگیزد؟ فرمود: ‎les‏ که در مسجدی كه در آن نماز مى كزارد واقع نشده بكريزد. (ما) وقتى كه در ميان اهل مسجدى كه در آن نماز مى كذارد واقع شد. صلاح تيست كه بگریزد ۲- صبر و شكيبايى سائحه ديدكان امام على (ع): اكر خداوتد به شما تندرستى ارزائى كرد بيذيريد. واكر كرقتار شديد شكيبايى ورزید ؟- دعا هنكام مشاهده آسيبديدكان امام صادق (ع): هركاه گاهت به كرفتار افتاد بدون اين كه او بشنود سه مرتبه بكو: ستايش از آن خدایی است که مر از آچه ترا .بدان كرفتار ساخته عافيت بخشيد. واكر مى خواست (با من تيز جنين) مىكرد. حضرت فرمود: هر كه آن را بكويد. هركز آن بلا بدو توسد. ۳-اسپاب معنوی دقع لا ۳-۱- اطاعت خداوند سول خدا (س): ها يروردكار متعال شما مى قرمايد: اكر بندكائع مرا اطاعت كنند. هر آينه شب باران را به آنان م توشائم وروز خورشيد را بر آنان مى تابانم. و صداى غرش رعد را به كوششان نمى رسائدم. ۳-۲ تأثير آيات قرآن اما صادق (ع): همانا صاعقدها به ذكر كننده اصابت تكنند. راوى كويد: عرض كردم: ذكر كننده كيست؟ فرمود: هر كه صد أيه قرائت. ‎as‏ 

صفحه 4:
أمير مؤمتان (ع) ببيوسته (اين آيه را هيج كس آنها را ناه میداد او امىكرد: "همانا خدا آسمانها و زمين را نكاه مى دارد نا نيفتند. و اكر بيفتند بعد ازااو ‎ploy‏ آمرزنده" آن را هنكام زلزله م خواند و(اين آيه را هم) مى خوائد: ".. و آسمان را نكا هركاه سول خدا(ص) صداى غرش رعد را مى ثنيد.مى فرمود: باك ومنزهاست خدابى كه رعداو راتسبيح وید به نقراز ابوبصير: ازامامصادق (ع) درباره (جكونكى) مركمؤمن برسيدم. قرمود: مؤمنبا هرسببى مى ميرد با غرق شدن. و با وبرائى. و با كرفتار كرك شدن. و با صاعقه. ولى (اينها) به يادكنتدوخداوندعرّوجل نرسد. امام باقر (ع): همانا زلزله و ماه و خورشيد گرفتگی و بادهای شنی از نشانههایقیامت است. پس هرگاه چیزی از آن را یدید. وقوع قيامت یدآوری. و به مسجدهایتنپنه برد عوامل دفع و رفع بلايا: امام علی (ع: طوفان‌های لا را ادا دقع کنید: (زیر) کسی که به لای سخت گرفتار شده از (فد) ندرستی که از با در مان تمیباشد ه عایازمندترتیست. رسول‌خدا(ص):هرگاه دا اندک شود. بل نزل کردد رسول خدااص): هركاه نشانهاى (از یات خدایی) دیدید سجده کنید. امام زينالعابدين (ع): دعا بلاى نازل شده و نازل نشده را دقع مىكند. ۲-۲-۱- دعا هنگام وزش تندياد کامل کوید: همره امام باقر (ع) در دشت بودم كه باد تندى وزيد امام باقر (ع) ببوسته تكبير مى كفت آنكاه فرمود: تكبير بد را برمى كردائد. ۲۳-۴-۲- دعا هنگامرعد و صاعقه * رسولخدا (ص): هركاه صداى رعد را شنيديد. تسبيح كنيد ولى تكبير نگوید 7-6-8 دعا هنكام زلزله امام صادق (ع) : به هر كه زلزله برخورد كرد اين (دعا) را بخوائد: "اى (خدابى) كه آأسمانها و زمین را نگاه میداد تا یفد. و اکر بيفتد بعد از او هييج كس آنها را كاه تمى دارد. اوست بردبار آمرزده! بر محمد و خانداتش درود فرست و بدی راز ما بازداره چا که توبر هر چیز تواایی."فرمود: هر كه هنكام خواب آن را بخواند. خانه بر سراو فرو تريزد انشاءاله. 8-8- استفقار رسول خدا(ص): در روی زمیندو امن است: من منم و استقفر هم مان است. من رفتتى هستم ولى استغفار باقى مئمائد. بسن هنكام هر حادئه و كناهى بر شما باد استغفار. ۳-۶- دادن صدقه رسول خدا (ص): همانا خداوند كه معبودی جز او نيست درد و حادثه ناكوار و آنش‌سوزی و غرق شدن و ویرنی و دیوانگی(آن حضرت (ص) هفتاد نوع از بدی را شمرد) رابا صدقددادن دقع كند. ۳-۷- حضور موسان امام رضا (ع): هركاه بندكان كنا جديدى را مرتكب شوند كه در كذشته اتجام نمى دادتد. خداوند نيز بلاى جديدى برايشان می‌فرستد که در گذشته نمی‌شناختند ۲-۸- عمل صالح گروهی از عردم امام باقر (ع): هركاه خداوتد بخواهد زمينيان را با عذابى كيفر دهد مىقرمايد: کر بودند کسانی که حلال مرادوستدارند.ومسجدهاىمرا آبادمى كتند. وسحركاها ن آمرزش مى خواهند. هربنه عذابورا نازل مىكردم. 

صفحه 5:
۴-اسپاب جلب رحمت و عافیت ۴-۱- تما و دعا بای طلب بران ‎be ala‏ (ع)برسیدم:چرا) وقتی که پامر(س) درخواست باران كرد عبايش را بركرداند؟ فرمود: نشاتماى ميان او و اصحايش بود كه خشكسالى به سرسبزى و خرمی تغيير يابد. ‎Ob eat eat -۴-۲ ‏رسول خدااص): ساعتى از شب و روز نیست جز این که آسمان در آن مى بارد كه خداوتد آن را به آن جايى بخواهد بر كرداتد. ‎١‏ ابراهيم نيا ‎ ‏1- افؤايش و مسترشى اموزش و "كاه و فرهتكف ايمنى و آساده سازى مستولان عردم براى ووياوونس يا عوا وض ناشی از سوالج علبیعی و حوادت غیر مترقید بویز اخطر زلزله و بدیده های جوی و اقلیمی ‎ ‏۲ - کسترش و تقویت مطاتعات علصی و پژوهشی و حمایت از مراکز موجود به منظلور اشناسانى و کاستن از خطرات #ینگونه حوادت با اولویت ختر زلزلد 

صفحه 6:
۶- پیشکیری و کاهنی خطر پذیری ناشی از زلزله در شهر ها و روسنا ها و لفزايش شريب إيعنى هر ساخت و سازهای جدید از طریق: ‎ot)‏ یی و متسب سازی "اراری ها در مراکز جمیت شهری و ووسانی و مات حساس و میم اس 8 بهن يعدق خطو ‎ot‏ زلوه دو کشور. ‎TY‏ یود مدویت و ارت بر ساخت و سا اه کار کی نیروهای متدصسی و توبيت فيرو كار ماهر دد له سای و یت نام میتسی وهای فتی و حرنه ای واستاده از تجربههای موف کشورهبی ‏ خر ‏۳-:-متوعیت و جقوعیری از مات و سازهای ‎nf‏ فتی ون امن دو راو له والامی کردت ‎ty ang‏ مقروات مربوط يه طرع واجرا ‏4ا- استاتداود ساذى مصائح بايه و اصلى سازه اى الزامى كردت استفاده از مصائح استادا رد ؛ ا كيفيت ف متاوم و توويع واج ‎stats out ate etd‏ وساكت از حاى سيكت ‏+ تیه وتصویب قوائين ومقرواث لازم براى جرم وتخلف شاختن ساكت وسازهاى غير فت ‎ ‎ ‏از یه اسنداردها و ‎ ‏۳- ایجاد مدیریت واحه با تعیین رئیس جمهور برای آمادگی داّمی و اقدام موثر و فرماندهی در دووه مدیریت بحران : ایجاه تم مدیریت جامی اطلاعات یه عمکت شیکه های طااماتی مرا عله‌ی -پژوهی و سازمان های یهام در زمان وتوع ‎ob‏ ‏تذویت آمدعیا نات لام بای اجرای سریع ووهوا رعمليات جست وجو ونجات درساعات اولية » ليقاتى و اطلاح وسائى وساؤعاتدهى كمكياى ‎ ‏اجراتی مدول .یه متظور هشدا رپموتع و اطالح نات دة ‎ ‎ ‎ ‏امداد و أسنكان موقت آسيب ديدكات » تعظيم بيات هاى داخلی وخاوجی در ميته هاى قوق ‏دد اختياد #رفتن عليه امكانات و تواتمدساى مورد تياق اعم )3 دولتى وتداد هاى عدوعى غير د ولتى و تبروهای ایح دو طول ‎brates‏ ‎ ‏۴ - تدوین برناسد حای جامی علمی به متخقور با زتوانی روانی, و اجتماعی آلسب دیدعان. و باز سای #صوقی و فتی ‎TS‏ دده ‏هب جستریش تختامات موتر چبران خسارت تختیر اتواع بیمه ها ۰ حمایت های مالی و تشویقی» تسهیلات ویزه و صتدوق های حمایتی ‏۸- شنسانیبدمده های جر و نی ونعوهپدمدار شدن خعفرات و ار ی ‎beh I el Og‏ لس عای پدیدههای ی اد نید هیدهم بیش یبود نم هی هشدار سردم وپیش ‎COON‏ ‏هد مدت با ‎SS path gay fost‏ ‎ep kag Tata ah ed go Tat alah 9 8 A ae dang tp -4 ‏اشناماتتیل بای اجام کرد‎ ol ‏دويكده( ساؤكادى بالكليم) ماحسنه وتان موبلا‎ Guin tact atm apne ‏ی از‎ Oe OF Sea tds onl tg eC ‎OA‏ دجدی وساماندهن تلم ها جانع ‎cnc‏ ای بو فیس ‎nea ge case caesar CEA‏ ار ها ماس 

صفحه 7:
فصل اول کلیات ومفاهیم مدیریت بحران 

صفحه 8:
۱ ajo Emergency ‏كلم‎ ۲ ‏كريند‎ Disaster) 

صفحه 9:
Emergency Situation jb) به كله وفعيتهابى أطلاق ‏ يكرد كه خارج أز شرايط علد ر داه مباحث مليريت بحر ب أن به لال سطوح وني لنت كه باببارى 0ص ‎ul‏ (168112066]: ظرفين بك نظام با سبستم , جامعه با اجتماعات بطور بالقوه در مواجهه با خطرها برلى سازكارى از طرق ‎ ‏قات و ايستادكى وبا بجاد فيرات بمظور تدارم نبل به مطحي قاب قبول از عملكرد و ماختار ی .ین نکن از طرق ‏مان و دج ایک نا اج ‏ب سای خود(/00201218100) ری ازیش ‎cob‏ بمطور فرأكيريى ار بحران ‎gd ‎ ‎ ‏ير كاش خط يذيرى مى باشل سنجيله و شماخته مى ودرا ‎ ‏و بر ‏كافش خطرپذیری ‎bs aja (ISDR) bd > J‏ تحد ‎ ‎(Cepaciy’) cap ‏مقارمت در رار نا‎ i eagle ‏در ترا محر هرد خاوار, جوا, جتماعات محلو موسسات‎ abe ‎af ‎ ‎hel | (Hazard) Jo+ & j Jobe ‎ ‎4 Hyogo Framewoek for Action (HFA) 2005-2015, Building the Resilience of Nations and Coewmunites to Disasters, Extmct fu be Fal Rg of The Ward Conk on Disses Redutn (ACONP244) Inertial Stay for ise ‘Reduction, United Nations, 205. 25-VCA Tin Gude - Clo Taig Laing ed Cresent Sots Sid ‎ ‎-by-Doing, (March 2008, Intemational Fedsration of Rod Cross and ‎ 

صفحه 10:


صفحه 11:
‎ign 5‏ ‎ak I AU LAL gy del ae‏ ليه انجاميده و عتم شود را اسطلاحاً يشكيرى كويند. بيشكيرى در ‎hake ples Disaster Mitigation”) Ww lp‏ 9 سازی تخل شده به منظور محدود نمودن تثيرات ناسازكار و نامطلوب حوادث و بلايلى طيمى. اختلالات محيطى و خطرفاى تكنولوزيكى. ‎Preparedness i ‎ ‎tt oi‏ بای ‎ ‏ری كه به هر نحو باعث و متهى به كامش احتمال رقوع با ‎٠‏ أموزش وا مانؤز اسطلاحاًكليه اموزى كه به ابن موارد مرتيط مشود را أمادكن كزيند. أمادكن هر ياي ان ‎acta ly Shee 9 csr Soh! «(Disaster Preparedness™)‏ جابى كه ممكن اسست» جلوگری كاهش و حمجنين مقابله با تاثيرات و بيامدهاى ناشى از آنها را صطلاحاً أمدكى در يرار بحاا گید ‎Response ie ‎Sry La sl chest‏ وقعپحران که ال که رال ‎chs ac ag‏ داد باون و ‎IS‏ اموری ‎ ‏بوقاهه زيزق وا ‎ ‏از بحراها و ‎ ‏كه با إين فعليتها مرثبط اسث. توجه به اسكان و مواردى ايتكونه جون ۳۴500۳ و رها اصطلاحاً ماه گید ‎Reconstruction si. ‎ ‎ ‎le Ba,‏ به حالت عادی و نهلرماحالت پیشس از بحرال. حالت پیش از بحران اشاره به شرايظى دارد که ی طور مفصل ب ‏جزئيات وجرد داشته است اما بايد توجه کرد که در بازسازى ‎ag‏ اد از شرایط قبل از حادنه با بحران و ساختوهایآن عیا میت ‎ ‏کرد و یبای نی شهرسازی جدیدتری ی بر تجربات بدست آمده از حاثه با بحران وبا توجه ه آسیب پذیر‌ها و همجن ریژگ‌های ره ریزی و مديريت بحرا در ظر گرفت. ‎(Rehabilitation) 54 ‏به فرلید آرام سازی و همچنین کمک به باگرادن شريظ و و ضعیت اضطرا رواذشناسانه پداصطلاسا بازتونیمیگرند. ‏به حداقل استنداره‌ها که می‌تاند کدی و ‎ ‏جلركيرى از بحرانها. ‎Disaster Prevention”‏ ‏فعاليشهابى كه با هدف جلوكيرى و برهيز از امكان احتمال خط ذيرى (14386) . فاليشهابى كه به منظور جلوكيرى و برهيو از ‎Ole‏ نامطلوب و ناسازكارى خطرها و همجنين ابزار و همجنين مفاهيمى به منظور كاهش و به حداقل زساندن بحراتهاى مرت محب . تكنولرزيكى و ‎Pb‏ ‎ ‎ ‏1- ججرخه مديريت بحران شش قسمتى: چرخه ای که در آن مراحل اصلی مدیریت بحرانقرر درد و بر اساس آ فعالیت ما تفسیم میگردد چرعه مدیریت بحران كوين لين مراحل شامل:1- مقابله :7- بازتوائى و باؤسازى .- يبشكيرى :؟- كاهش اختمال خطر(ريسك)ه- جلوكيرى از خطرع- آمادكى(اين ‏جرخه نوسط سازمان مديريت بحرات ايالات متحده 175010(7) طراحى و تدوين شده است. ‎ ‎23-10۸ ‏لا تمه‎ - Cisse Training al Learsng-by- Doing (March 2008, neato Feration of Red Cress nd Red Crescent Sits, Swivetan ‎74. VA Teaming Guide Casstoom Training an Leasng-by- Doing, (March 2008, Inematom Faration of Red Cros ond Red Cresent Soseon Swiaaland ‎175 Post Trae Stress Dror ‎762 VCA Trang Gide -Clannom Teining and Leasing by Ding, (Mate 2008, Inernton Federation of Red Cet and Red Cresent Sots Switzerland 

صفحه 12:
۳- چرخه مدیریت بجران هشت قسمتی: بأ توجه به منون مخظفى كك توسط تكارندكان مورد بزبينى قرلر كرفت و همجنين با توجه به تتجربيات اجراين و عملن أناذ i ae aye a بخش‌های مختلف سیستم مدبربت بعران چرخه زیر نحت. ازفعاليت ها شودا هر مطلب مهم معطوف نمود که سکن است پرخی از بخش ها ذکر دده (كه مى توائد شأمل دو يا جند بخش با هم در حال انجام شدن باشند كه متافاتى با سيسثم مربوطه تخواهد داشت و لزوما ناز به انجام شدن بك فعاليت واد يط حوااث و بحران ها داشته و از يك حادله يا بخران به حافله يا بخرائى دیگر ماوت ات دزن در مدا ال رکت در جهت جرخش خقوه هی سامت ‎(Clock Wise)‏ 

صفحه 13:
تعریف واژکان پیشگیری وکاهش اثرآسیب + پیشکیری و جلوکیری (۳۳۵/۵0۵۵) جلرگیری ی دون ارات نامطرب و مخرب محخاطر هت و حون حاى مرئيا. شرح و تفسير: بيشكيرى (يه طرر مثال: پیشگیری از بحران) یانگر ‎$e A Sh Ha te‏ ‎PENIS BN era hee ae nt es bee I BE Sle FE‏ ‎By‏ رای احتمالبالای رخداد مخاطرانت را نمی دعند و ظرح حای مربوط به مهندسی لرژه ای كه تقمين کته بو حسلکرد یک ساختمان جيائى عر مر ززله احانی است.عیلی اوقت اب کال از خسارهت امكل يقير تيس و فين كار يه ييشككيرى و مت ‎IA fe‏ شود نا حدودی یدیل گامی افات اصطلاحات بیشگیری و امش ارات به جاى یکدیگر در ‎le‏ رو زمره استقادء مى خود. PIE eal de ps at مال ماعى دو الين خصوصی ‎Re‏ (Mitigation) 11 sar + كاحش و يا محدود نمومن تاثیرات نامطظلوب محقاطر هت و يحران عاى مرئيطظ شوح و تقسیر: تلراات تامطلوب مخاطرات. غالا لور امل قابل جل “كيرى و مماتعت نيستتد: اما مقياس آنها و يا خددت مربوطه يطور ذاتى و اساسى از طريق راعيردها و قعاليت عاى متتوع و ككوناككون قايل كامش و تقليل ‎Se al‏ در بر گیرنده و شامل فتون و تكتيكه حاى مهتدسى و ساخت و ساق مقلوم در يراير مخاطرات يه ماتتذ: سياست على زيست محيطى ‎Sk ore‏ يهينه و آگامی رسانی مردمی می شود این نکه باید در نظر آگرنته شود که در سیاست تفیبرات اقلیمی, "تامش اثرات" بعلور متفاونی تعویت خده است که در اصل واژه مره اتفاده بای تامتی و تفیل اتار آگازهای اه ای که متا تقیرات اقلیمی اس در نظر آگرفته ‎ae‏ 

صفحه 14:
+ مدیریت خطر پذیری ‎(Disaster risk management) ot pe‏ فرآیند نظامند استفاده از متاسیات و رعنمودهای اداری؛ سازمان ما و مهارتهای حملیاتی رای ااجرای راهیردعا؛ سياس ‎ae‏ ای سازگاری بهیره باه به منطو تفیل دادن و تامتی تایرات حاه مایر و تاسازگار مخاطرات و احتمال رخداد بحران است. شوح و تفسیو: اين واژه بسط واژه حمرمی نر "مدیربت خطر پذیری" یرای پرداختن به موضوع خاص خطریذیری های بحرانت می باشد. عدیریت خطر پذیری بحران هدف دارد تا از ارات حات عغایر و تسا زگار ( Disaster risk reduction ) oteuusyte hs ‏کاهش‎ ۶ تصورء ديد كاه و تتورى و اجر و عمل "تامش اتاع ظریذبری بحران از طریی فلت ها تلا مای تقامتد. مه ستو تسیل و فده موال تا ند ما یم ان مق جماله از طوی امش هر مسرتین ترا گر شین بقعب قيض ‎cl eT‏ مرجع ه مالا ‎thangs ele‏ و ماقله کاب كدت ربصن ويس يه بو ‎ee Sho ET‏ براي رخبداد ساي ‎Ses IER‏ شوح و جتامع يراى كاعش اتواح خطربذيرى يجران در چارچوب کاری مرلو که صه "گقاشته شنه ومورد تاکید و نید سازمن ملل متحد می یاعد و در سال, ۲۰۰۵ میلادی مصوب شده و خروجی سیر تا ند کاس قاتن و اسنسی آسیب ماع خرن ما تاش ان رات ‎tin‏ جات ستاو داوایی مای اجتمامی+ اقتصادی و تست محیلی یراج و نوا نی پاش سکس لیم ده است. سيستم واعيرد مين الملقى امش بحران ( 295 5 زار و موتور محر که ای برای همکاری بين دوه سازمانها و فالات جامعهمدتیبه مور ایجادمساحدته لازم در اجرای چارچرپ ترس یاه شده:فراهم می 7 ‎ale‏ بشید ‎AM Ay Sle ya‏ ۳ گامی لوقلک مورد استفاده ار می گیبرسه امش ‎ret‏ يسع ‎ete patie‏ رات و داوم ره ی ‎ ‎ ‏اج عطریشیری سرا تراسم ورد رای کامش این خطریذیری ها می پاش ‎ ‎ ‏هچ هه هه هه هه هب هب هه هه هه هه هه هه هه هه هه هس هه هس هه سس + طرح عاحش عطر پذیری بحران (* مدا ‎(Dicacter rick reduction‏ ستدى ‏ نوسط يتكك عفام عسووقء يقش سلؤمان و يا تشكيلات اقتصادى و سرعايه كذارى تدوين گردیده و ‏مدق خر و لت مشتخسی ‎pt pie GAEL Oe KE ON ly‏ عاق ‎ ‏تس و رسیدت هن امد تیه می درا ‎oe Le‏ نمتی تیبرت بان ند شوج و تقمیر رنه یا شرح مای عمش عطریشیری بحرات می بایستی توس چارچوب کلری میرن هرق سورد مدایت و رامماییفرار له و جهت دمی خوند و حميدين فى بايستى؛ درون و در جار جوب ‏تمه و عترح ای توسعه ای؛ تخصیصی منایع و قعالیت های برنامه ای مریط موود ملاحظه و مدانهقرار گر ‎ 

صفحه 15:
‎(Forecast) ests *‏ یالیه صریح یا نخمین و برآورد آعاری احتمال رخذاد یکت رویداه یا وضعیت در ‎Nate ht ye tT‏ شامل می شوت ‏شوح و تقسیود در ما شناسی» کت پیش ینیب وضعیتی در آيتده اشاره دارد در حلیکهمشدار وضعیی بقوم خطرتاکک در آینده را متعکس می سازد. ‎ ‎ ‎ ‏+ مخاطره زمین شتاختی ‎(Geological hazard)‏ ‏غرآبتد و يا بديده زین شتاختی که مستتن است نفلت جاتی» جراحست ها وا سار تلیرات بر سلاعتی:آسیب به عارایبی عاء آسیب یه عیشت ماو خدمانت: درهم گسیختگی اجساهی و اقتصادی و یا آسیب های زیست محیطی رایه مموه داشته یخن ‏شوح و ققسیو:مخاطرات زین شناخنی دی یرنه قرآیندهای مرون -زمینی مات عل مایت ماو ار و يرون داه اتتقنانى و قورائن حای یط ترآیتدهای ژثرتیزیکی یط منند:تالیت ماو جریان ما و جلیجایی‌سای حمده: زمين راششی حاه صخره رادش حاء ریزش سطحی: و چريانها و چایجایی گل و آوار می گردد. حراصلٍ آب - مرا شتاتی (میدرومترولوژیکی) طریت کتندهمهمی برای برخی ا ان رآیندها می‌باشتد سونومی ما یرای طيقه يتدى دشوار مىباشند. مرچند که ان مارد تسط زمینلرژههای زیردرییی و ساير رويدادعاى زمين شتاختى اتيانوسى که یه حنوان یکت مخاطرهمرتیط یا آبهای ساحلی نظاهر و اشکار ‎ ‏۵ ۵ ۵ ۵ ۵ ۵ ۰ کازهای کلتانه ای ( عهوهو ءعبه۲معع6۳ ‏حناصر گازی خکل تشکیل دمنده جوه عم طبيعى و عم عربرط به برخوره و تماس بشر با طیعته که جاذب و ‎ ‎ ‏تشر کته تشعتم مادون قرمز حرارتی متشر اه توسط سح زمین» خود اتسقر و توسظ رها هی شود یه ارت دیگر حناصر گازی جر شامل طیعی و انسان ساخت که نایش فراسرخ ژعین: جر و ايرها را جذب و ‏متتشر مى كد 

صفحه 16:
توح و تقیو: لسن تعرسست فرط هعبات بسن ‎CPC a ot Te‏ می ‎Fle (GHG) I OIE I oa pent‏ خر نب دی کسید کین کسید تترو: مات + مخاطرة با مها یدید مسر تبیت ‎Tl ae Fe ay‏ رحست حا و ا ساي عرقت ‎Nhe glad RULE pee td GG le Neate wore nl‏ ‎hee‏ تيدف سه تتا عب ترد ,و معو ميم خوج و ‎he ag fe ine Spe‏ تخد ‎hres il‏ این زد فين حار يراض از هد جر رو بت عل هيد بوي ‎yak pe orp ene peor‏ ست محی و اور ”جتن مخاطرائى بر خراسته ال ‎RS ms a a a‏ ب ضتلعتوء ترس حناعتی:زیست تناعنى و قاوواله ( تكتولوزيكى 6» که گمی وتات در ریب با هم ور يه سودت ‎a ad ne Ee‏ مرب کی ترسلد احتبان روا رخذ با امت جا مختلق برا لولج ‎A ee eT EEE‏ ‎te‏ مووء اسسيائة قراو ود و مشخصى دید اه رح ماه هو ریت میرم ساي ‎ED‏ سار ويا خسار لاد حوارم زر زر وا امه (ساختر» سوط شايفا A eT ‏دست عتاتتی:‎ eae ae a St ‏کید ستاطر يجو ممخاطره ليحماصي. - ليب + محاره شاو رهد تكو فيكت‎ st (Hydro meteorologieal hazard) 2st ign ‏مخاطره اب‎ * ۱ ‏مسکن‎ AF GS ABN oh Satan) Ste SAR TS تیه یدح ‎RO‏ هی بان یا ایب ‎ie aca‏ مهن ان ‎ ‎ ‎ ‏انوا رسن سطرییری بل من زیت ژد مای تور 5 و یا رات مای عمقم میات که منطو بالامى از 7 ‎ ‎ ‏هه ها هه هه ها هه هه ها ها هه هه ها ها هه هه هه ها هه هه هه ها ها ساس ست سس ‎(Land-use planning) eat! saul" Gesete +‏ ‎AOE ills 0 SE pr Ai elt ate ee ‏سبح‎ ee AEE ‏اقصمادی. اجتامی بر‎ Cattle ‏يد لسداقق‎ ee NS Eg AE na ‏ستظلف كلرمرى‎ ‏ملایق و تیشمان و تاه و فرمول بندی.‎ Cle ‏و‎ lhe cle an Tole ‏زيست محيطى و دلالت‎ ‏معاي :حون ألا وی رن مار رح مکی که تیه در تاد زا تالا ری نو‎ ‎ ‏شرح و تقمیود برناعه ويزى كاريرى اراضى عاملى مهم در توسعه پایدار ی باشد. ین مطلب در بر گیرشده ‎phan hae Me npn tbl 5 eA‏ دنه رای طبر وین اه حل مان 

صفحه 17:
نصميم كير على كاريرى اراضى: و طراحی و ندوین برنمه او طرح های بت یرای مقیاس ای مختلق جنراای و ری و رای میشود نم ریزی کاربریارضی می نان بهیشگیری از بحران هو امش انواع خطربذیری از ‎ple re Sole‏ ترفیب سکرشگاه هو تامیسانت کلیدی در شواحی مستعد. خط ربذيرى کمکه تمرده و در بر گیرنده ملاحظات مسیرهای خدعانی ببرای حسل و تفل: نیرو (برق 4ب خاضلاب و سیر نهیلات و تاسیسات اساسی می با خط مشى های ملی فراعم آورنله مت و ایزاریبرای تسهل فلت ما ملی براى كامش خطربذيرى بحران مى باشند: و آنها نمايان گر ساز و کار ملی یرای راهیرد ین الللی تاهش بحران ما می یاشل. a (Natural hazard) ‏مخاطره طبيعى‎ ٠ فرآیند و با پدیده طیعی که ممکن است باعث از دست رفتن حيدته جراحث و يا ساير مرارد تاليركفار بر يه دارابى هاء آسيب به معيشخ ها و خدمات: درهم “كسيختكى اجنماعى و اقتصادى و يا آسيب های زیمت محیطی گردد. شرح و تقمیر: مخاطراتطیمی زیر مجمرعه فى لز كليه مخاطرات مى ياشنذ. اين وازه يراى تشريح ‎A pe‏ و رخدادهاى موجود و وضعيت ماى مخاطره اكيز بنهان كه ممكن اسح ياعث تشديد رخذادها و رويدادهلى آبنده دنه مور استفاده فوئر مى كيرد. رو دادما و رخطادهاى مخاطره اكيز طييعى مى تواتك از طريى يز و یا شدت: سرع هجوب مدت و ناحيه مررد البو مشخص تكردئد. يه طور مثال: زمين لرزه ها داراى مدت رخذاد كوثاه و به طور معمول منطفه أى نسينا تكوجكك را تحت اثير فرار مى دهنف در حائى ك4 خشكسالى ها به آرامى توسعه يافته و محر مى “كردن و ‎Portes gp BN leat Sip WOU‏ از موارد: مخاطرات ممكن لست ركيب شوند يه مائئد: سيلاى كه نوسط يكك هريكان و يا سونومى كه توسط Agere) wis 

صفحه 18:
بحران به طور مور و در جای خود بككار رون و در این مراد بابل واکش در شرایط اضراری و ‎AB‏ ‏لزاني هد نر فور بود شرح و اتفمير: وجود ‎pile Maal dh gph A‏ به لوسعه و حمابت از ظرفيت ‎als Jy Gh‏ ‎okey yy Paik sl Fall gal >‏ هی اجماهی-افصادی :که ای ایس و فرآندهای ال خطربذیری را درد. ‎٠‏ برگشن پذیری باب آوری (ع6معنانوه0 ‏ری یک میسم؛ اجماغ با جامعه در معرض مخاطرت: رای مفاوست؛ ‎DMAP Aah Byte‏ مخ به سور کرد وب ‎ye i Ie Jed‏ رای ماو رای اما و روری خود. ‏شرح و تقسیر بر گلت پذیری با تب آوریبهمضی یی افومتدر راربا وان رگ بذيرى و لحمل لز يكك شركك سن بر گشت پذیری با اب آوری یک جامه درم حوادث بو وسط زان متلع ‏فسرورى در اخبار جامعه و لبت سازاتدعى خود: ثبل و حين زمان نب ینمی گرد 

صفحه 19:
امن و ندارکک خدمات شرایط اضطراری و "کمک مای مردمی در حين و با بلفصله پس از یکك بحوان به منظور نجات جان انسان هاد کاهش تاثیرات بر سلاتی: حصول اطمینان از ایمنی عمومی و پاسخگوی به. تيازعاى مادى اساسى و بايه الى مردم نحت ثاثير ‎the‏ ‏شرح و ‎Wile ga‏ در يراير بحران به طور يرجه و قابل ملاحظه اى ير روى نيازهلى غورى و كوتاه لدت شمركز بوده و “كاعى اوقانت نحت عنوان ”امداد بحران " از آن ياد مى شود. قسس يين مرحله مقايله و مرحله بعدى(يعنى) بازسازى و بازثواتى واضح و شفاق نيس-. يرخى فعاليت هاى مقابل» مائتد: حرضه مسكن (اسكان). عرقت و منايم تايين آبء مسكن الست يه مرحله بازسازى و بازثوائى فيز “لكسترش يايد ‎aon oon‏ لللذا ۰ عقاوم سازق ( ‎(Retrofitting‏ ‎Sat‏ هرد سازه های موجودبه نظرر ماو ثر خدن و ناب آورى ييشتر هر ار رات مخرب مخاطرات. من شرح و تقسیو: فاوم سازی نازمندنوجه یه طرح و مملکرد سازده تتش هاب كه ممكن است سازه در ار مخاطرات خاص و ياستازيو على مخاطرات نحت تالير آن فرار كيرد و قبليت اجرايس و هزيته على كزينته على مخلف مقاوم سازى مى ياشد. مثال هاى از مغلوم سازى شامل اضافه تمودن يادبتد يه ديوارعاى سخت تقويت و مفاوم سازى ستون هاء لقزودن اتصالانت فولادى بين ديوارها و سقف هاء نصب كركره ير روى بنجره ها و بهیرد (شرایط) حفاظت از امكانات و تجهيزات مهم مى باشل ‎oon‏ ۰۰۰۰ ۰ خطرپذیری (اعنا) الركيب و آميز اى از احتمال يكك رخطاد و امدمای مفی آن شرح و تفمير: اين لعريق يه طور تتكاتكى لز تعريف راعتملى شماره *7ايزو/ آى اى سى (0501/186) تبعيت مى لمايد. كلمه "خطريذيرى" ده معنى صمتى متمايز دارد. در كاريرد ييشتر آختاء معمولا کید بر تصور شاس و یا احماله به ماند: "خطرپذیری از یکك تصادف* می باشد‌در صورئیکه در چارچویی فنی: معمولا ‎ple‏ يه مفهوم "آسيب ملى بالقوء "يه لايل و عر مكان و مر زمائى خامى. مى باشد تايل ذکر است كه مردم لزوما و ضرورتا بينش ومريافتى يكسان انز امميت و بأيه و الساس دلايل انواع خطرية.يرى ‎Hae ela‏ 

صفحه 20:
مخاطرات مان رفیت فرار گیری آنها خددت فروتی و احمال؛ تحیل در معرضی فا گیری و آسیب پذیری ‎th rll Sod Ee WE‏ اتصادی و زیست محیطی؛ و ارزيلى ميزان نالب ركذارى و موثر يردن ظرفيت هاى مراجهه و سازگاری و لطابى پذیری مرجود و پیشتهادی مرزیظ با ستاريوهاى خط ربذيرى مشابه؛ مى “كردداين مجمرعه فعاليت ها كامى اوقانت» نحت منوان فرآيتد تحليل خطریذیری: شناخته می شود. ۰۰ ‏مه‎ ‎(Risk management) sp, ,h5 ‏مديريت‎ ۶ رويكردى تظامند و به كاريستن ‎al ple a le‏ برلى يه حداقل رسائدن بالفوه آسيب و زيان شرح و تفسير: مديريت خط ربذيرى در ب رككيرندء و منشكل از ارزيئى و تحليل خطريذيرى» و اجراى ‎be‏ ‏و اقدامات و فعالیت على خاص يه منظور “كترل؛ كامش و اتفال خطريذيرى مى ياشد. به طور ‎haa‏ ‏نوسط مانزمان ما يراى يه حداقل رمائدن خطريذيرى در تصميم عاى مرمايه كذلرى و برلى تعيين خط ربذيرى عمليائى مائتد مرارد مرجود در اختلالانة و بى نظمى ماى كسب و کاره ضعف و تاترای نولیدآسیب زيست محيطىء تاليرات اجنمامى و آسيب هاى وارده از آنش سوزى و مخاطرات طيعى به كار كرقه عى شود. مديريت خطريذيرى مرضوع و دخدقه اى اصلى بخش عابى ماتتد: ثامين آب. اترزى و كشاورزى كه 

صفحه 21:
غرآینداتقال رسمی یا غیر رسسى عراقب و پیامدهای مالیاتواع خطريذيرى شخامی از طرف (شخميك قیفی یا حفوفی) به طرفی دیگر که از طریل و به موجب آن یک خانراره جامعه: شر کت بنگاه با داره در سطح أيالت (دو سطح استان) متابعى را از طرفل دیگر پس از رخداد یک بحران درقبال قوايد اجتمامى يا مالى در جريان يا يه حنران كمكك فراهم آورده شده يراى طرف د يكرء عريافت می نمید. شرح و ‎es‏ یمه شکلی مشهور او صمربیت یاته) از اتفال خطریذیری در جابى كه بوشش يكك خطرپذیری از نک یمه گر در نیال حق بيمه های پرداخمت شده به صورنت مستمر به يمه كر (مربرطه) حاصل می آیده است. تال خطرپذیری می تولد به صوربت غیر رسمی در داخل شبکه ای خانوادگی و اجتماعی در جای که انظارات و وفعات مایل کمک دو طرفه در الب مدای یا ما وجود داد به اند شکل وسمی آ در جابى كه دولت هاء ييمه كران نک های چند جابه و ساير بنگاه های نوانمند در تحمل و پذیرش خطریذیری گسترده ساز و کارهایی را برای کمک نمودن به سازگاری و لطایق پذیری با آسیب مای تاشی از رویدادهایعمده نان نهتف رخ دعل اين ساز و "كارها در ير “كيرتده: قراردادعلى بيمه أى و فرادادعلى ييمه على اتكايى: تعهد نامه ما و نضمين نامه ماى بانكى ( در نخصرمى جبران) خسارات جاع «تسهيلات اعنبارى احتباطى و پودچه رژرو؛ در چایی که هزیته ها به ترليب توسط حق بیمه: مشار کت سرعایه گذاره نرخ های بهره؛ و بس ‎Ae ed gli Bx ok soil‏ لللل ۵۵ ۱ ۳ ۰ مخاطره اجتعاعی - طیعی ‎(Socio-natural hazard*)‏ اين وازه اشاره داره يه اتزايش وفرع بديده عاى معين مخاطره اكيز (ثرفيزيكى و آب - هرا شتاختى ا(عبدرومترولوزيكى)؛ مانتد: زمین لفزش هاء سیلاب هاء فرونشست زمین و خشکسالی بر الر ککش و واکتش و تعامل مخاطرات طیعی با میم زیست محیطی و زین های بیش ازحد مرردبهرهبردری فرار گرته ا زین BE BI Nise ‏شرح و تفسير: ابن وازه در شرايط و وضعيت هاى مورد استفاده فوار می گیرد که فلیت های اانی؛ وفیع‎ مخاطرات معین را فرای احتمال طیعی (رخذاد آنها) اقزایش می دمد. شواعد (مرجود) یالگر رشد ‎Sag‏ 

صفحه 22:
سنگین بحرانمای تاشی از گنه مخاطرات است. مخاطرفت اجماهی - طیعی ‎a ap ab‏ زمین و ماج زیست محیطی ابیت تفیل و جلوگیری ات ann ana ۰-۰" ann (Structural and non-structural ‏تدابير نازه اق و غير عازه اق‎ ٠» measures ) تدایرسازه ای مر ساخمت و سازفیزیکیبه ‎ak‏ تامش با جر گیری از رات مان و احتمالی مخاطرات یا بکار گیری فتون مهندسی برای حصول و یل به مفاومت در برایر مخاطره و پایذاری در سازه ما با سیستم ها و نظامها مى باشل ناير غير سازه ابى: هر تدييرى که ساخعت و ساز یکی را در بر نگفته و از دنش: نحرین و نوففی بر تاه انواع خطرييرى و تاليرت آنهاء خصرصا از طريق سياست ها و فراتينء افزاش آ"گاهی حمومی؛ یت یروا و آمرزش: استفاده مى نمايد. شرح و قسیو: ندایر سازه ای عمرمی رای کامش خطریذیری بحران ‎Pe‏ سدها:بندهای الری) سیل گر حاثل ما و دیراره‌ای مهار کتده اعواج اقیانوسی: ساخت و ساز عفاوم عر بر زلزله و سربنه و اسکال مایی يراى (شرايط) نخليه (اضطرارى). ندايير خيرسازه اى حمومى شامل: مقررفت ساختمانى» قوانين يرنامه ريزى كاريرى اراضى و ضمانت مای اجرایی آن پزومش و نحفیفات و ارزبی: ماع اطلاعات: و نامه مای آگامی رساتی همرمی: می باشد. فوجه داشته بشید که در مهندسی عمران و سازهه اصطلاح و واژه "مازه ای" در چارچوب مقهرمی محذودثر و تحصرثری بهمعنای ففط سازه اصلی و نحت با رذاری مورد استقاده ‎we Ap‏ گید و ایر تم ما اف ماو پوخش دیراماه اسياب و اثهداخلی نحت واژهغیرسازه ای قرل می گیرند. + عورف تقيض وحصمه ‎(Ruteing‏ مسي ء أن جا قفتتو ل سر يدس سباق ضرق سسرقي بعس سام ‎sort‏ Fae FN ee ate SL BS ‏ساك و لز زاب بر( اصلاح‎ اتاب غارس خر ری رو رین معا ایا تقر توي اتيت عي يقن شوح و تسيو مات ساختانی می تماد خائل الستاتقارمعالى تيء كردي م ااجراس باشدآتها بايد Eh eae ee alee ‏بج الماك بن سيد لدم جن بلست با‎ lt Deh Eee nt Br lat Fue he peek ee aA hs co GL 

صفحه 23:
كيغيت زیست محیطی: مر می باشدد در حلیکه برعکس: کامش خطرذیری بحران می نولد با دستلوردهاى توسعه بايدارء از طريى آسیب های کامش یه و وه های توس ای هید باه مرب اش !1 1111 ۱۱ 11 1 11 كك ‎٠‏ مخاطره فناورانه يا تكتولوزيكى ( 50هعهط اده‌نوه‌ا6(0ع۲) مخاطره أى يا منثاء فاورله با تکتولولیکی با شرایط و و ضعیت صنعني» شامل: تصادفی ماه فر آيتدعاى ‎ST‏ اختلالات با صعف های زیرساخت ما یا فلت مای خاص انسانی که ممکن است منجر یه آسیب جانيء جراحه» يبمارى و يا ساير ارات برسلامنی: آمیب بهدارایی ماه آعيب وارده به ميشخ ها و خدعانته اختلالات وی نظمی مای اجامی و اتصادی وبا آمیب زیست محیطی گردد. شرح و تقسير: مئال مابى از مخاطرات فناورانه يا تكتولرزيكى: شامل: آلردثى صنعنى: اتنشار مواد مسته ىه نضولات سمى: اخخلالات در سك تصادق هاى حمل وتفل: القجارهاى كار خاتجات آنش سوزی ما و التشار مراد شیمییی است. مخاطرات فنورنه با تکتلوژیکی همکن است همچنین به طور مسنفيم ‏ رككرقه و يا تيجه تالیرات رخطاد یک مخاطره طیعی باشد. ۵ ۱ ۱۵ ا ا ‎(Vulnerability) 9.4 a1 *‏ ویزگی و وضعیت مای يكك جامعه نظام با دارابى > آن را مسنعد آسیب دیدن از یکك مخاطرهمي ند شرح و تفسير: ابعاد و جنبه های یشماری از آسیب پذیری وجود دارد که برخواسته از حوامل معده و متیعٍ فيزيكىء اجتماعی:اقتصادی؛ و زیمت محبطی است. مثال هایی برای (اين منظور) متصور است: مل: طراحی و ماخت وماز ضعيف ماخنمان ماه حفاظت ناکافی از دارایی ماه قغدان اطلاهات و آگامی عمومی: شنامایی. رسمى محدودى از واع خطرییری و ‎SMT AU‏ و عدم لوجه به يريت هوشمذاله يست محيطى. رى به طور قابل ملاحظه أى در يكك جامعه و در طول زمانمضاوت بوده و فراست ان ‎HA‏ ‏ری راب نان ویزگیمهمی براى يك جامعه نظام با داري در نظر مى ككيره كه به ميزان در معرض فرار گفتن حرادث بستاگی نار به مرجال: كازيرد جمومى اين كلمه در كثر مرارد به طور ‎lel at‏ مناصر در معرض فرلر تكيرى مورد استفاده فرار مى كيرد 

صفحه 24:
مديريت خطر يذيرى بلاية عبلرت لست از رید سیسماتیک اتفاده این تمه ها سازمن ها و مهارت هو قللیت هاى عملياتى به متظور اجراء اهبد هل سیاست ها و ظرفيت هاى يهبود يافته رای کاهش ارات متضی مار و احتسال يلايل هدف از مديريت خطر يذيرى بايد جلوكيرى. كلهش يا لتقال أثرات متضی مخاطرت از طريق قعالييت ها واقداماتى برای بيشكيرى. كلهش اثرات و آمادكى مى باشد ‎AUNISDR)‏ كاهش خطر يذيرى بلايا:عبارت لست إز مفهوم و عمليات ‎gal‏ خطرات بلايا لز طرييق اقدامات سيستماتيك به متظور تجزيه تعليل و مديريت فاكتو هلى ‎Bi‏ بلايا شامل كادش برخورد با مشاطرات. كاهش آنسيب پذیری مردم و الاک مديريت هوشمتداه كلويرى ارلضى و محيط وارتفاء آمادكى ‎ly‏ حولدث تالور (در رلستاى سياست جهدائى تهيبين شده هر چارچوب 1/000 رلى عمليات سائهلى ۲۲۰۰۵ ‎١‏ : إيجاد تاب أورى ملل و جوامع در يلير بلايا تب آوری: بهمتی وی یک سیستم اجه در معرض خطر رای مقوست. جذیهپوشش و بز وی در بر ارات يك مخاطره در مان مناسب و يطور كارآمد شامل محاقظت و مرمت ساختارها و عملكرتهاى اساسى وحيائى مى باشد 01150080 تاب أورى سرمايه را ير روى افزليش توقابى كلى يك منطقه شهرى برلى يوششش يك جامعه واقتصاد ييا و سالم تحت حيطه كسترده ىز شريط متمركز هى كد شهرسازى بايدار: عبارت است از فرأيتدى كه رويكردى يكبارجه. أكله به جدسيت و فقير محور يه ستون هاى اجتساعى. اقتصادى و محيطى بإيدارى لتقا مى بخشد شهرسارى بايدار ير أساس برته ريوى مشاركتى. قرايقد هاى تصميم كيبرى و حكومت فراكير مى باشد (18811837+/0لغ. امول شهرسارى بايدار عبارت اند اي * زمين. زر ساخت خدمات قللیت حركت و مسكن قبل دسترس و فقير محور * توسعه فراكير لجتماعى. أ يه جنسيت. سالم وايمن * نامه ریزی مشارکتی و فرابندهای تصمیم گیری * اقتصاد محلى بويا و رقبتى كه كلر و معيشت شليسته را تضمين مى كند. * تضمين عدم تبعيض و حقوق متصقانه براى شهر * قادر ساختن شهرها و جوامع به ينه ريزى و مديريت كلرلمد سختى هاو تفييرات به منظور تيل به تاب أورى 

صفحه 25:
فصل دوم = oo اصول پیشگیری از سوانح وبحرانها برنامه پیشگیری و کاهش اثرات ‎Mitigation Plan‏ Hazard Identificati E Physical Analysis Critical Facilities Analysis Analysis Mitigation Opportunities 

صفحه 26:
1 شیاخت:سخاطرآت ‎(lg‏ خطرها و حرن ها" دراه چدید (ال ‎(gee Th‏ یپک از جللرین تشم دی هی رنه شاه در جهان جرا هب سه مت زیر تسم دی می شون را رن 1:۸0 7 لب قي ندى هك قيس و معو و اج« یرجه رس نی تم ی شوک برع فآ ‎(Manmade Distro‏ Natal iste bg روی ررشی د ماهس مش ی دک در اديز ۳۳ int ‎a‏ رن با کیک نوماه ‏بحل ماق تلسار معطا ‎Manmade‏ ‏شال كل بحاتهلى مي شود متش أن سا وه ون ‎pi‏ ‎ ‎ ‎sada bans dn‏ اه رد ‎Natal Disses, ab Jo. ‎we‏ ای ی شود ه الط ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎Disses 3-0), i gn‏ و709۵ از وش مي بد كدر برخي تفي باق هلى جديدى ك ره پر ای زرك به توا نع سم پا امد ‎iS J‏ ‎ ‏جیار ‎ ‎Ae ‎ ‎ ‎[Beg de gt ‎ ‎4 Jfirey BBumgare, 2008, Emergency management a reference handbook, ABC-CLIO pubes, USA ‎ ‎ 

صفحه 27:
۱- خطرها و بحرانهای طیمی ‏ ‎od‏ seed tly Ata gl lbs IP : ‏كه در يركيرئده‎ pel pl I ‎a OKA Ee HD Cee as‏ تو تادوها طوف ‎Mia Justa aN st * ‏هيدرولوزيك‎ 0-١ ‏كة قي كيز ولاب عماج ما ی دود ‎Side‏ ‎ ‏سوش "۰ ریزش صخرهها و سنگ ‎fale Manes‏ ‏ان ها ‎SYS i‏ طفان مایت با وعد ر بر رای ‎sie A Moe‏ نگل هار رحی کسترد: آفت زد محصولات "موم و حمله حشرات "و پگ و همه ریغ ‎Fiabe ‏7-خطرها و بحان هی 5865 ‎ ‏7-۷ فریدهای عطرنای* که در ‎OMY aS‏ لجا شاد ‎ ‏مجدد'” و تصادفات حمل و ثقل شامل مواد خطرناك. ‎ ‎PU oth at dole ge ly ‎ ‎oe ‎HAN a ge ‏نو سار ما‎ ‎Le‏ ال اتشار مود پرتر زا تعادفها و روفادهای ملز ه بزرری د رید ‏ا مت اه ‎5 Mad ids ‎45. Aslan ۰ ‏تور و ‏وج و و 0 یس ‎{Ic Refning dens‏ مه مد ‎ 

صفحه 28:
شامل :مود نقجره مود مفجر نشده" و تصادف هایی که امل اتمیل هل طارها و مها می شود Bi :" ‏نف و رده های ذخبه‎ IS gle eg Sp le gt الثقال نيرو. خطوط لوله و أسمانخراشها. ۴- خطرها و رات هی جتمامی که شام مواد زیر است؛ ۱-۳ حولاث ترورستی كه شامل : بمب كذارىها ندیه گررگانگیری هواپیما یی و حملات ناشیا لاح کشارجمعی ‎prep ۲‏ شامل : آشوب و شورض ‎Sls acl‏ ی درگیریها وهای جممی و هجومهای هی اي زدو خوودو جنگها !۲ (ead gn A Oe gh a) A ‏شامل : ايجاد زهي هاى خبرنظامى‎ ۷- تخلیل متخاظ رات 

صفحه 29:
آسب 34 ‎(Wutmerabiiy™)‏ ‎GILG y Jaye ag tt‏ جتن طفق تيرم :نداب ‎PORE‏ ‏ل بحرن ها 0500 بك جامعه وار يراب تخطرها افر ش مى ذهد. تعريف مى شوذ. (راهيرة بين العللى كاهش خطر ديري فاق ‎(Val‏ عبرت است از شرایط و وضعیت‌های داخلی [10160961) که در معرضس قرا كيرى و بر ‎Stresses) wip! 5 (SHOCKS) ts‏ ‎ ‎ ‎ ‎pa ep EE‏ ملیت‌های اتصادی اه به سیب تاتيرات ناشين از ک طر مشختص بر ری عای که تحت ار شطر ده زد از زملی خاص را درد را زیستک 50 وید ندادن ‎gs‏ تخل ‎ay ge GAGA hg pp MY‏ اف زوزگا آیپهیر: عطر و ینک ون ‎ ‏دبناميكى با هم فز تباط هستند ‎Fy I ES‏ و مفاغهم مرتواتد يد صورث ايك فرمول 4 ساده در تظر كرفت شود که بهشوح خم قي يتم ‎oe‏ ‏احتمال ‎RINK) Ra ee Ae‏ تايرات متغرب ممحتمل الوقزع با توجة به دهم كش بين يك خطر وا شرا و ‏روصت های آسیپ پذیر اگوی ۲۰ ‏52-007 ‏بتانسيل رخداد يك بديديه طبيعى: در يك بازه ؤماتن و ناجيه جغرافيايى خاص كه ممكن است به طور تاطلبی زندگی. ملک وبا فعاليت الساتى را ا بدان دی که تبديل به بحمران شود تحيت تاثير قرار دهد را خطر ‎a ea eS (Had)‏ شيومهاى بيش بيش ‏خطرليه طوم مثال: احتمال ويا فراوائى رخخدلد) که هطور گستر‌ای متسب و مایق با نوع خر مباشد.است. عط ‎(Mazar)‏ ديدكاهى ديكر'" به معنى: رويداد؛ بدبده و م فعاليت اتسائى بالقوه مخرب فيزيكى كه سدکن اس مسیب و جر به از دست دادن اجان ويا ؤتحمى شددن. تخريب مايملك . بى نظمى و اتلال در سيستمهاى اجتماعى و اقتصادى . اتخطاط و فروياشى ‎ ‎ ‎0 ‏لوكا و لك ا‎ 0000 3015 rn eden af Rad Cron and ‎ ‎ ‎ ‎| 3100 000 ‏وماك لتم‎ of Rad Crm and ‎ ‎ ‏محیشی گردد. عطرها مى تواتتد شاملأخرايظ و موارة بنهان و نهقته أى كه متكن لست تداياتكرى نشانه اى أو ‎ed Stes‏ داراى منشاء طبيصى (مائند: زمين شناسى. هيدرومتدولوذيكى و ببولوذيكى يا زيستى) و يا شامل قرآيندهاى اتسائى ماتتدا بى تظمى اختلال حيط و تخطرهاى تكنو ‎lll ae‏ كامش خطريذيرى ناشى از بحرا هال191988) . سازمان ‎ ‎ ‎ ‏فماليتها يا فرابندهايى كه ممكن الست تاليرت مرب و خطرتاكى بر عردم و محیط زیست ‎Tangs Hazard) jot yc‏ 

صفحه 30:


صفحه 31:
Bal Joo RECOGNITION جدول شمارة ۱۰: مرحله‌های تجزیه و تحلیل کاربریهای ویژه و رسیدن به ضوابط جهت تاداس یتردق أم. شنت تمد رد ا سرا ابر أن نندت سد سس رغ تاج زرط )ا + . شتخت نيل ضيه نين طاء هوض »ني سان اناده كان تي ومع اسشاده يعت فق). his أ ان ره او موز © رابرد STRATEGY ديؤي إتلل ولاش ون ]| ‎(itil omens‏ ‎(enc) mae‏ يدا إن كل سیر ار یو “يعار مستا متيو ناو هن شا تاشن متب زمره كاينة یا ی شش نیز رضم سا | جمدت قير راط بئئلين امات © ی رتشا (اتوس ارسق ميس اک تال لیخ یراق سل تشر ارو سید 0 + سمو ب زياس بدسبيها تار aie aceon ‎ee‏ دی بر ‎ ‎ ‎ ‎| ‎ ‎ ‎‘CRITERIA ‏کاهش میزان آسیب پذیری حاصل از زلزله. | ]۱ شاك شل ستو برط سزاق فلا رش یه[ ]نتفر اتسیو ۳ سا ه | وسريعويوه ‎mation‏ | هرا مومسم ‎ ‎ ‎ ‏سود روط اسان مسا مان تشر ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ 

صفحه 32:
جدول شمارة ۱۱: جدول سازگاری کاربری با کاربری با در نظر گرفتن عوامل مخاطره‌انکیز در زلزله. راشفا @ ورزر 

صفحه 33:
برنامه های پیش گیری و کاهش خسارات بری از خطرات و کاهش خسارات ناشی از ان می باشد د راین رابطه برنامه ها و سیاست های زیر مورد استفاده قرار می گیرد. أولين تاكيد و توجه مديريت بحران متوجه بيش 1-مدیریت خطر و كاهش اسيب بذيرى - تنوع و كوناكونى فعاليت هاى اقتصادى ۳ تدوین قوئین و ین نامه های مناسب ؟ - افزایش اگاهی عمومی از انجائیکه اقدامات پیش گیری و کاهش خسارات د رحوزه فعالیت ادارات و سازمان های مختلف می باشد نقش مدیریت بحران تضمین اجرای طرح ها و برنامه های توسعه و هماهنگ نمودن اقدامات سازمان های مختلف است .اهداف راهبردی پیشگیری وکاهش بلایا (الف) تلفیق مؤثرتر ملاحظات خطريذيرى در سياستهاى توسعه يايدار. طراحى و برنامهريزى در همه سطوح با تاكيد ويزه بر بيشكيرى و كاهش اثرات بلايا. آمادكى و كاهش آسيبيذيرى. (ب) توسعه و تقويت نهادها. سازو كارها و ظرفيتها در همه سطوح به خصوص در سطح محلی تا بتوائد به طوز نظام‌مند به برگشت پذیر[1] ساختن جوامع در برابر مخاطرات کمک نماب ج - یکپارچه کردن نظم‌مند رویکردهای کاهش خطرپذٍیری در طراحی و اجرای برنمه‌های آمادگی اضطراری, مقابله و نوتوانى در راستای بازسازی جوامع تحت تافی. 

صفحه 34:
اولویت‌بندی اقدامات 1- ضمانت شود که کاهش خطرپذیری بلاا یک اولویت ملی و محلی همره با یک پایگاه سازمنیقدرتمند بای اجر یباشد. ؟- شناسابى. ارزيابى و بايش خطریذیری بلایا و بهبود هشدار سوبع. ۳- بهرهگیری از دانش. وآوری و آموزش برای فرهنگ‌سازی ایمنی و برگشت پذبری در همه سطوح. ۴- کاهش عوامل بنیادین و نهفته خطرپذبری. ۵ تقو آمادكى در براي بلايا به منظور ياسخ كارةآمد در همه سطوح. 

صفحه 35:
ال ‎a a | a‏ لد ‎ee hsm ng‏ مه را بل ‎My‏ یل ار مر ‎on |‏ ای ‎yeaa‏ ‎pole be‏ یبد ‎da Mel‏ يكيدل ل ‎wae "5 vl gl ee Al oy‏ 1 7 | اش تشد الم | ‎ise‏ ‎OE‏ تعض ‎١‏ لالطو بونج بخودظ سيتاحل الويف | ۱ و ای یوم ای( ول ‎ya gy | Poe‏ اش ی تالینهی | هن رن | ‎MOBO‏ خزنين طب يزيى دیدن | دح وش شور بش ۵ تارمن نمی ‎sah‏ ا ‎PUL Sabi‏ ‎dds Say ۱ i‏ | مدای لت لش | ‎debra‏ ‏طخ و نیرز ال اج .مانب | ‎feb doled) dabedaly ply‏ نسح تم تنب عل ی او تیال انا ‎dese‏ ‎dale dil Gale beh lass‏ تلك يسول | لل نيط سيم فى | ‎ie sie‏ اسلا د ما .دنب الى ‎gulf‏ هاي ملعي ليش سل یل من تخل هاش فلز ‎ll‏ .| هتوب ‎bd‏ | لا ‎sdb Bale‏ ‎MSE‏ | ا فييك ‎SEA) PP?‏ فش | ‎DAB | jblghl Aabybie RIE‏ ‎gee pb!‏ ی علةزطليط | ند نم نهد معط بل ند ۳7 Se poe ‏ها‎ dbl بيع شط بوي تي تلووباد ئش ‎pea‏ نخان ‎Mb duit‏ ان ی ترچ سل بط سین ۷ 5 ‏یار‎ ‎“Sie beta ا ‎ee‏ دام یز Mis poy ‏أل لي لعل‎ Jide : ‏لوأو شتئوو‎ 3 dle pigs a ‘Sian dese AY وکا لایر ی دای 

صفحه 36:
ولویت ملی و محلی همره با یک پایگاه سازمانی قدرتمند ضمانت شود كه كاهش خطريذيرى بلايا يك اولويت ملی و محلی همراه با یک پایگا سازمانى قد تمند براى جرا میباشد نورهابى كه جارجوبهاى سياستكزارى سازماتى و قانونى براى كاهش خطريذيرى بلايا ايجاد مىكنند و همجنين قادر به رديابى و أيجاد بيشرقت از ريق شاخصهاى ويزه وقابل اندازهكيرى هستند. توانابى بيشترى براى مديريت خطريذيرىها و دستيابى به ثوافق گسترده در زمينه متعهد كردن و بيروى كردن أز معيارهاى كاهش خطريذيرى بلايا در همه بخشهای جامعه اند اقدامات کلیدی: - چارچوبهای ملی سازمانی و قانونی (8) حمايت از ايجاد و تقویت ساز و کارهای یکپارچه ملی کاهش خطرذیری بلایا همانند از و کارهای ملی[2] چند بخشی با سئولیت‌های تعیین شده در سطوح ملى تا محلی بای تسهیل هماهنگی هوای بین بخشها ساز و كارهاى ملى همجنين بايد هماهنگی‌هایبین بخشی. از جمل ثبادل نظر كسترده در سطوح ملى و منطقداى به منظور اقزايش أكاهى يخشهاى مربوط. را نسهیل ‎ss‏ (0) مديريت و كاهش خطريذيرى را به نحو مفتضى در سياستكزاريها و طراحيها در تمامى سطوح دولتى. از جمله راهبردهاى كاهش افقر و سياستها و طرحهاى يخشى و جند بخشى ادغام تمايند. (0) تصويب يا اصلاح قوانين مورد نياز به منظور حمايت از كاهش خطريذيرى بلاياء از جمله مقررات و ساز کارهایی که مقررات را نشويق مىنمايند و اقنامائى كه اتكبزه فعاليتهاى مرتبط با کاهش خطریذیری و کاهش اثرات را تقویت می‌نمایند. (0) شناخت اهميت و ويذكى الكوهاى خطريذيرى محلى و روند أنهاء غيرمتمركز نمودن با از طريق مقامات استانى يا محلى به تحو مقتضي. متها و منابع براى كاعش خطريذيرى ges (9) ارزيابى ظرفيتهاى منايع انسانى موجود براى كاهش خطريذيرى بلايا در ثمام سطوح و کسترش طرحها و برنامههاى ظرفيتسازى برا برآورده ساختن نيازهاى جارى و آنى. 

صفحه 37:
بن نیع رای توسعه و اجراى سياستهاى مديريت خطربذيرى بلايا برنلمهعا فانين و عقررات مربوط هکاهش خطريذيرى يلاي در اتمامى يخشهاى مربوط و اختيارات در تمس سل ارى و اعتيارات برلساس اقدام - دولتها ايد تصميم رلسخ خود را كه در تزويج و ادغلم كاهش خطريذيرى باب در رنامهريزى توسعه مورد ‎lJ‏ ات نماد ۳ مشارکت جامعه Eee ee SS یط میسرت ‎ated] ie] ca 3‏ | | ]نع | نت اه نیت ای یز | بر ‎el‏ ‏و سس | امل | یت اش زا هم بخ انا یل اج ‎apm ly‏ را تشد فطل متسه میت ‏غليفين هیودا ‏ست ويتكيى إل اذى أن يده وماو تسر وان الت يكين ‎| ‏سامت ینوی دسج لک ندیه[ رس‎ dh ‎ ‎ ‎a rea seach os Pape ‎ ‏راتکه یل یجان ترس در دس ام نو ‏وی وی ]ی لحل ينيو یال هیا[ ‏رای ال ‎ ‏لخن میت ال قرو ی اج خی بت رت[ ات ولو ‎a Sch ab Igo‏ بویت ماع ‎fea tbl faye‏ ‏وت سب ای و ند ‎ ‎ ‏ال خی لت ترا مرو + بت ری ‎ ‎ ‎ ‎ ‏3 سار رای بت ال دای برض میاهخرفیی. ونیا ‏س1 ‎eae BE‏ سرع املك لل خليوى ول عرو ‎BF‏ ‏اس ای ‎ ‎ ‎ ‏سس اسان کی اه سوم ی ود ماع این ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‏زب فان یز ودين 5 اس زاس ‎oe‏ ‏اجون سار را ‎Lal pm‏ شا رود ری للم کنو ‎iach‏ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ 

صفحه 38:
تدای کدی مس پیت ال نذوم همطل ال كيدو اب و ‎by‏ hts Jo il dod موه ال ات دنو اي ای ال ‎Doubt gph‏ ‎J dy lg‏ زانط ند نییآ ‎mo‏ ديك شه بإوا أي لز ‎A‏ ما ال مارب برس نی ال خی ار ‎ably‏ نا رن ار و ند + سا | موس دز وی | | | ات | ین ال خی سا کي مقر وت لد تا بل ناه ام ‎lake ple hcp Jeg‏ رس نو ‎dass dyed‏ ‎ ‎Gy ohne} ph yh lp dy di ‎ ‎ ‎ ‎ue fiat ‎ ‏تا ‎Jay‏ اش قاری ی این ال خی سا راوس ولي نجل بسن ‎id Jo!‏ از ‎oy yh Ja yy‏ ای لا ‎bel‏ ‎days‏ تلن ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ 

صفحه 39:
-۲ هشدار سریع (8) ایجاد سیستم‌های هشدار سریع با محوریت مردم.به خصوص سیستم‌های هشدار به موقع و قابل فهم بای افراد در معرض خطر که ویژگیهای جمعیت شناسی, جنسیت. فرهنگ و معیشت مخاطبان را در نظر مى كيرد؛ راهتمايى لازم را در موردایتکه مردم چگونه با دريافت هشدار عمل كتند. ارائه مى دهد و عمليات كار مد توسط مديران سوائح و ساير تصميم كيران را مورد يشتيبانى فرار مىدهد. (6 ایجاد و بزنگری دوره‌ای و نگهداری سیستم‌های اطلاع رسانی به عنوان بخشی از سیستم‌های هشدار سریع با اين دیدگاه که اقدام سریح و هماهنگ را در حال آماده باش یا موقعیت اضطراری تضمین نماید. (1) إيجاد توانمتديهاى سازمانى براى تضمين إينكه سيستمهاى هشدار سريع به نحو مطلوبی در فرایندهای تصمیم گیری و سیاستگزاری دولتی و سیسنم‌های مدیریت شرایط اضطراری در سطوح ملی و محلی تلفیق شوند و مورد آزمایشهای منظم و ارزيابى كارآبى. قرار كيرقد. ‎she!‏ نتايج دومين كنفرانس ببنالمللى هشدار سريع در بن ألمان در سال ‎3170٠‏ از طريق تقويت هماهتكى و ‏همکاری بین بخشهای ذیربط و فعلان زنجیره هشدار سریع به منظور دستیابی به سیستم‌های هشدار سریح بسیارکارآمد ‏() اجرای تیچ «اهبرد مورتوس» ری اجرا «برنامه كارى باربادوس» در زميته توسعه بایدر کشورهایجزی‌ای در ‎ ‏حال توسعه کوچک. از طربق تاسیس و تقویت سیستم‌های کارآمد هشدار سریع و همچنین انجام سایر افدامات مربوط په ‏.باسخ و كاهش اثوات. -ظرفيت ‏(1) حمايت از توسعه و بايدارى زيرساختها و ‎ ‏انانبياى علمى. فتاورى. فنى و سازمائى مورد نياز براى تحقيق. مشاهده ‏اتجزيه و تحليل تهبيه نقشه و در صورت امكان بيش بينى مخاطرات طبيعى و مر تبط. آسيب يذيرييها و آثار بلايا. ([) حمايت از توسعه و بهسازى بانكهاى اطلاعاتى مربوط و ترويج مبادله كامل و آزاد و بخش دادهها براى ارزيابى. بايش و هشدارهاى سريع: به نحو مطلوب. در سطوح بينالمللى. منطقداى. ملى و محلى. ‏(6) حمايت از بهسازى روشهاى علمى و فنى و ظرفيتهاى ارزيابى خطريذيرى. بايش و هشدار سریع از طریق تحقبقء مشاركت. آموزش و ظرفيتسازى فنى. افزايش كاريرد مشاهدات زمين از فضاء فتاورىهاى فضايى. سنجش از دور, سیستم‌های اطلاعات جفرافییی (6218» مدل‌سازی و پبش‌بینی مخاطرات مدل‌سازی و بیش‌بینی هو و فلیم. ابزارهای ‏ارتباطاتی و بررسی هزینه‌ها و منافع ناشی از ارزیابی خطریذیری و هشدار سریع. 

صفحه 40:
(ا) ایجاد و تقویت ظرفیت برای ثبت. تجزیه و تحليل. تلخيص. انتشار و مبادله اطلاعات آمارى و داد‌های مربوط به بهن بتدى مخاطرات. خطريذيرى بلايا. آثار و خسارات آنه: حمایت از توسعه روش شناسی‌های مشترک برای ارزیابی و پایش خطربذیری. ۴- خطرپذیری‌های منطقه‌ای و وظهور ( کردوری و استاندادسازی مناسب ادها اطلاات آماری در ورد خطرییریهای ای حوادث منعتمای, الزن ترات قي ‎MY‏ همکاریهای منطقهای و بینالملی مناسب بای اریابی و پیش ممخطرات منطقه‌ای و فرامرزی و تبدل اطلاعات و هشداردهی سریع ‎ ‏از طریق اقدامات مناسب مانندمدیریت حوزه‌هایآبریز و غیرد ‏ساثل نوظهور که ممکن است خطربذبریها و آسیب؛ ‎ ‏(0) تحقيق. تجزيه و تحليل و تهيه كزارش در مورد تغييرات دراز مد ‎ ‏يا توتاييهاى مقامات و جوامع را جبهت ياسخكوبى به بلايا افزايش دهد ‏اولویت سوم: بهره گیری از دانش, نوآورى و آموزش براى فرهنك سازى ايمنى و بركشت يذ يريدر همه سطوح ‏( جناتجه مردم از آگاهی خوییبرخوردار شون و به سوى فرهداف بيشكيرى لز بلآيا و بركقتيذيرى هر براير آنها سوق داده شوند- که به نویه خود نیز ه جمعآوری,ندوین و انتشار انش و اطلاعات مربوط به مخاطرات. آسيببذيريها و ظرفيتها دارد- مىئوان يلايا را به طور ‎Gb gat ‏اقدامات کلیدی:‎ ‏مدیریت و مبادلهاطلاعات.‎ -۱ ‏(۵) تأمین اطلاعات قابل فيهم مربوط به خطريذ يرى هاى بلابا و راههاى حفاظت از آنها به خصوص برای شهروندانی که در مناطق داراى خطريذيرى بالا زندكى مى كنند. (براى تشويق و توانمندسازى مردم در راستاى اقدامات كاهش خطريذيرى و بركشت بذيرى در برابر بلاب). ابن اطلاعات بايد دائش بومى و سنتى و ميراث فرهنكي را در هم آميزد و با توجه به عوامل فرهتكى و اجتماعى مخاطبان كوناكون با آنها برخورد نمايد. ‏(0) تقويت شبكدها در ميان كارشتاسان. مديران و برنامهريزان حوادث در تمام بخشها و بین مناطق و تهیه با تقوبت دستورالعملها براى استفاده از تجربيات موجود هنگامی كه طرحهاى كاهش خطربذيرى محلى توسط سازمانها و ساير اقدام کنندگان ذیربط تهیهمی‌شوند 

صفحه 41:
(6) رواج گفت وگو و همکاری در میان جوامع علمی و دست‌اندرکاران کاهش خطریذیری بلابا و تشویق مشارکنها در ميان افرادذینفع. شامل کسانی که در زمينه ابعاد اجتماعى اقتصادى كاهش خطريذ يرى بلايا كار می‌کنند. (4) ترويج استفاده. كاريرد و توانمندسازى براى اخذ اطلاعات جديد. ارتباطات و فتاورىهاى فضايى و خدمات مربوط و مشاهدات زمين از فضا به متظور تقويت كاهش غطريذيرى به ويزه در امر آموزض و تبادل و انتشار اطلاعات در ميان طبقات مختلف كاربران. ( در میان مدت. تهيه نام كتايهاى ساده مناسب و مورد توجه كاريران محلى. ملى. منطقداى و بي نالمللى. تهيه فهرست و سيستمهاى اطلاع رسانى ملى و خدمات براى تتبادل اطلاغات در مورد عملكردهاى خوب. فتاورىهاى مقرون به صرفه و قابل استفاده آسان براى كاهش خطريذيرى بلايا. لازم است. همجنين درسهاى آموخته شده در مورد خطمشىها و معيارهاى آمربوط به كاهش خطر بذ يرى بلابا بايد تيهيه و تدوين شود. (8) موسسات مربوط به توسعه شهری. قبل از هرگونه ساخت و ساز و خريد و فروش زمين. اطلاعات لازم را در مورد راههاى كاهش خطريذ يرى بلايا به مردم ارائه دهند. (9) به هتكام ساختن و انتشار كسترده مفاهيم و ادبيات استاندارد جهانی در مورد کاهش خطریذیری بلایا؛حداقل به تعام زبنهای رسمی سازمان ملل,برای استفاده در توسعه سازمانی و بنامه.عملیات. تحقیق. برنمه‌های آموزشی و بنامه‌های اطلاع رسانى همكانى. ۲- آموزش و پرورش (0) ترويج وكنجاندن دانش كاهش خطريذيرى بلايا در رامههای درسی مدارس در همه سطوح و استفاده از سایر مسیرهای رسمی و غیررسمی برای رساندن اطلاعات به کودکان و نوجوانان و ترویج و تلفيق كاهش خطريذيرى بلايا به عنوان يك عامل اصلی دهه آموزش سازمان ملل متحد برای توسعهپایدر (۲۰۰۵ نا ۴۰۱۵ (1) ترويج و اجراى ارزيابى خطريذ يرى محلى و برامه آمادكى در برابر بلايا در مدارس و موسسات آموزش عالی ([) ترويج و اجراى برنامدها و فعاليتها در مدارس براى فراكيرى نحوه به حداقل رساندن اثرات مخاطرات. (1) توسعه برنامههاى آموزشى و فراكيرى كاهش هدفمند و مديريت خطريذيرى بلايا در بخشهاى خاص (طراحان توسعه. « مقامات دولتى محلى و غيرة). مدیران حواد ‎dl)‏ ترویجبرنم‌هایآموزشی جامعه مدر و نقش داوطلبان برایافزایش ظرفیت‌های کاهش ارات و اتطباق با بلايا. آنه را ‏از جایگاه شایسته‌ای برخوردار کرده است. 

صفحه 42:
(00) تضمین دسترسی مساوی به فرستهای آموزشی و تربيتى متاسب براى زنان و ديكر حوزدهاى آسيب يذير: بال يردن حساسيت فرهتكى و جنسيتى به عنوان جزء لابنفك أموزش و برورش براى كاهش خطريذيرى بلايا ؟- تحقيقات ‎sly age‏ اقتصادى اقدامات كاهش خطريذيرى در تمام سطوح؛ و تلفيق این روشها در فرایندهای تصمیم‌گیری در سطوح منطقه‌ای, على و محلى. شرفته براى ارزيابى بيش بينانه خطريذيرى جندكانه و تجزيه و تحليل مقرون به صرفه اجتماعى (0) تقويت ظرفيتهاى علمى و فنى براى توسعه و كاربرد روشيباى بزوهش. مطالعات و مدلها جيهت ارزيابى آسيب يذيريها در برابر اثرات مخاطرات زمين شناسى. جوى. آب و اقليم شامل بهسازى ظرفيتهاى بايش منطقهاى و ارزيابيها. ۴- آگاهی عمومی (8) بالا بردن سطح فعالیت رسانه‌هایگروهی بهمتظوربرانگیختن فرهنگ بركشت يذ يرى در برابر بلايا و دركير كردن جدى جامعه در فعاليتهاى مداوم أموزش همكانى و همفكرى عمومى در تمام سطوح جامعه. مب هت نت ( خطرپذیری‌هی بای مرتبط با دگرگونی شرایط اجتماعی, اقتصادی و زیست محیطی و کاربری زمین و آثار مخاطرات وابسته به حوادث زمين شناسى. جوى. آب و تنوع و تغيير بذيرى اقليم در طراحى توسعه و برنامدها و همجنين در شرایط يس از حادثه مورد توجه قرار مى كيرئد اقدامات كليدى: ‎-١‏ مديريت منابع طبيعى و زيست محيطى (8) تشویق کاربریپایدار و مدیریت اکوسیستم‌ها از طريق برنامه ريزى يهتر كاربرى زمين و فعاليتهاى توسعداى به منظور كاهش خطريذيرى و آسيبيذيرى. (9ا) اجراى رويكردهاى يكيارجه مديريث منابع طبيعى و زيست محيطى كه كاهش خطريذيرى بلايا را با انجام اقدامات سازای[6] و غیرسازهاینظیر مديريت يكياوجه سيق و مدیریت مناسب اکوسیستم‌های شکننده هرهم تلفيق تعايد. 

صفحه 43:
(6) يكيارجه سازى بیشتر کاهش خطریذیری با تیبرپذیری اقلیم موجود و قییرات جوی آینده در راهبردهای کاهش خطرپذبری بلایا و سازگاری با غیر آب و هوا: این موضوع شامل شناسایی کامل خطرپذیری‌های حوادت اقلیمی. طراحی افدامات خاس کاهش خطرپذبری و استفاده بهینه و همیشگی از اطلاعات مربوط به خطرات جوی توسط برنامهريزان» مهندسان و سایرتصمیمیرانمیباشد. ۲- عملکردهای اجتماعی و اقتصادی توسعه ‎Me (BD‏ بردن امتیغذا بهعنوان یک عامل مهم در تضنین برگشتپذیری جوامع در برار مغاطرات به وی در مناطقی که مستعد خشکسالی. نیل و سار معطراتی هستند كه معیشت متکی بر کشاورزی را تشعیف میناد ‏( تفیق برنمهریزی کاهش خطرپذیری در بخش بهداشت و تبلیغ آرمان «بیمارستانهای ایمن در برابر بای این تضمین که تعام بیمارستانهای جدید در یک سطح برگشت يذير در برابر بلايا ساخته شوند نا توانابى آنها بای انجام وظیفه در شرایط حادثه حفظ گردد و همچنین اجرای اقدامات کاهش اثرات به منظور تقویت تسهیلات بهداشتی موجود به خصوص آنهابى که مراقبت‌هایاولیه يزشكى ارائه مى دهند. ‏(1) حفاظت و تقويت تسهيلات حيانى عمومى و زيرساختهاى فيزيكى به خصوص مدارس. كلينيكها. بيمارستانها. نيروكاههاى برق و آب. ارتباطات و شريانهاى حمل و نقل. مراكز مديريت و هشدار بلايا و مكانهاى مهم فرهنكى و سازدها از ‏طریق طراحی‌های صحیح. مقاوم‌سازی و تجدید با به متظور برگشت‌پذ یر ساختن آنهابه در کافی در برابر مخاطرات. ‏(0) جرای پرتوان ساز و کارهای شبکه ایمتی اجتماعی برای یاری رساندن به افردفقیر و مسن و معلول و سایر جمعیت‌های حادثه ديده. ارتقاى طرحهاى بازيابى نظير برنامدهاى آموزشي رواتى- اجتماعى به منظور کاهش خسارات روانی جمعیت‌های ‏آسیب دیده به خصوص كودكان در شرايظ بس از وقوع خادثة. ‏(10) تلفيق اقدامات كاهش حادثه با اقدامات بازيابى بس از حادثه و فرايتدهاى[7] احيا و استفاده از فرصتهاى به دست آمده در مرحله بازيابى جهت ايجاد ظرفيت براى كاهش خطريذيرى ناشى از بلابا در دراز مدت از طريق تبادل دانش و ‏تخصص و درسهای آموخته شده. ‏() به نحوی مقتضی تضمین بهوجودآید که برنامههایمربوط بهافرا جابجا شده, سیب افزایش خطرپذیری و آسیب پذیری ‏نسبت به مخاطرات نمی گردد. ‏([) امكان يذير ساختن كزيته هاى كوناكون در آمدزايى براى جمعيت هابى كه در مناطق بر خطر زندكى مىكنتد و كاستن از آسیب پذیریآنها در برابر مخاطرات: همجنين به وجود آوردن اين تضمين كه در آمد و دارابى آنها ا سياستها و فرايندهاى توسعه. که آسیب پذیریآنها را نسبت به حوادث افزایش می‌دهد. صدمه نمی‌بیند. 

صفحه 44:
(ا) تبليغ ايجاد ساز و كارهاى مالى خطري يرى به خصوص بيمه و بيمدهاى اتكابى در برابر بلايا () تبلیغبرقرری مشارکت‌های دولتی- خصوصی برای درگیرشدن بهتر بخش خصوصی در فعالینهای کاهش خطربذیری بلايا و تشويق بخش خصوصى به روج دادن فرهنگ بیشگیری از حادثه و ناكيد بيشت بر فعاليتهاى مربوط به قبل از وقوع حادثه ماد ازیابی خطریذیری و سیستمهای هشدار سریع و تخصیص منابع لام بهآنها ‎alt cm)‏ و ارقای گزینهها و ابزارهاى مالى نوأورائه براى مقابله با خطربذيرى بلاي. ‏۳- برنامه‌ریزی کاربری زمین و سابو اقدامات فنیِ ‏() تلفيق ارزيابىهاى خطريذيرى بلايا در برنامه ريزى شهرى و مديريت اسكان بشر در مناطق حادثه خيز. به خصوص مناطق پرجمعیت و متاطقی که سریما به شهرنشیتی تبدیل می‌گردند. ساخت و سازهای غبرمجاز و موقت و ساخت و ساز در مناطق پرخطر بایستی بهعنوان یک اولویت تلقی شود و در چارچوب بنمه‌های کاهش فقر شهری و حذف زاغهنشینی, با آن برخورد كردد. ‏(0) قرار دادن ملاحظات خطريذيرى بلايا در دستوركار برنامهرزی براى بروزههاى بزرى زيربنابى. شامل معيارهاى طراحى. نصويب و اجراى اين بروزءها وملاحظات مبتنى بر ارزيابى آثار اجتماعى. اقتصادى و زيست محيطى آنها. ‏(8) تهيه. اصلاح و تشويق به كاركيرى دستورالعملها و ابزار بايش براى كاهش خطريذيرى بلابا در قالب سياستها و ‏برنام‌ریزی کاربری زمین. ‏(0) ادام ازیابی خطریذبری بلایا در مدیربت و برنمهریزی توسعه روستایی به خصوص با توجه به مناطق كوهستاتى و ‏دشت‌های سیلابی و ساحلی از طریق شناسایی نواحی زمیتی موجود و ایمنی برای اسکان بشو. ‎(PY‏ تشویق بهبازنگری مقررات ساختمانی موجود و تهيه قوانين جديد. استانداردهاء شیوههای بازسازی و احبا در سطوح ‎gle‏ ومحلی به نحوی مناسب. با هدف افزایش کاربردی آنها در مفهوم محلی, به خصوس در مناطق حاشیه‌ای و غیرمجاز و ‏توانمندسازى اجراء بايش و اجراى جنين مقرراتى از طربق ديدكاه مبتنى بر وفاق. ‏(در زمان حادثه. جنانجه مسئولان و افراد و جوامعى كه در مناطق حادثه خيز قرار دارند. از آمادگی خوبی برخوردر باشند ‏اولویت ‎ ‏و در مدبریت کارآمد حادثه دارای توانایی و دانش لازم باشند. می‌توان آثار و خسارات حوادث را به طور اساسی کاهش داد اقدامات کلیدی: 

صفحه 45:
(8 تقويث تونابى هاى سازمائى فنى و دولتى مدير وفناوری. منطه‌ای:ملی و محلی حادثه: شامل متابعانسانی و مادی» آموزش () ترویج و حمیت از فت وگو, تاد نظر و ايجاد هماهنكى در ميان دستكاههاى اجرايى و سازماتهاى فعال در امر هشدار سریع. کاهش خطریذیری حادثه. باس گوبی بهحادثه و توسعه در همه سطوح. با رواج دادن رویکردی همه جانب نگر نسبت 25 (0) تقويت و فر صورت لزوم توسعه رهیفت‌هایمنطقه‌ای هماهنگ شده و أيجاد و أصلاح سياستهاى منطقةاى. ساز و کار ‎ne‏ برنامدها و سيستمهاى ارتباطى براى آمادكى به وجود آوردن و تضمين براى مقابله سريع و موثر در وضعیت‌هایی كه خارج از توان مقابله در سطح ملى مىباشد. (4) تهيه يا بازنكرى و به روزرسانى متناوب برنامههاى امكان سنجى اضطرارى و سياستها در همه سطوح با تمركز خاص بر آسيبيذبرترين مناطق و كروهها. ترويج منظم تمرينهاى آمادكى. شامل مانورهاى تخليه به منظور تضمين باسخكوبى سربع مؤثر به حادثه و دسترسى به مود غذابی جهت بر طرف كردن نبازهاى محلى به صورت مقتضى. (9) ترويج و ايجاد صندوقهاى اضطرارى جهت پوشش عملیات پاسخگویی. نوتوانى و اقدامات مربوط به أمادكى به نحو مقتضى و در هر جا كه لازم تشخيص داده شود. ‎en!‏ ساز و کارهای خاص جهت مشار کت فعال و مالكيت ذينفعان. از جمله جوامع. براساس روحيه داوطلبانه براى كاهش خطریذیری بلی خلاصهملاک عمل هیوگوراهبد ۲۰1۵-۷۰۰۵ 

صفحه 46:
خر ار وت ای اب ۵ لت وه ان شب ول ول رل | نله ابا نو پل افق ابرق يلوت فى ‎eel‏ اش ره ردیل اش نی ی رل له ب : استراتژی های پیشگیری از سوانج انوی لاش ری ولبات ات وين يسان سوت ال ‎ti olan ght‏ ود كل غ طون بر دا ار تال ال ی او ‎cab ul id‏ | ایو ارو || ۷ لخن ‎Hep BMRA |) (hgh‏ ‎di af ne‏ هل | | وش بو کل وا بر * بل يط زر ‎ieee‏ )| تا ‎oe ch‏ ۲ أل رضي م ی له || وش ‎ka‏ | سول دتم |[ دی ما و بن سای | مت( ‎Medio 1‏ رورس شش .مر نض ‎a ۳‏ شارب )| ‎pel IRE‏ ليش لاسر لهت .|| يلم سل )| ارو حرو يني | فلا وه | یا || ام 0000 ۱ ‎the fence ce ۳‏ موی || طرش ‎Hebets‏ ی ‎ot‏ رن ‎esther sb Aldean |‏ لپت | أب يراك شین | وراه[ له ای |[ ‎ey‏ سا تیم ‎aad‏ طاو ريزير الي سال ‎١|‏ اا طفن ياي دشلا لاسي عرسي فا یی رس رود ‎‘ily dyes a‏ اند نوعاط ملاب ومع ورد ابا | | .توت ‎Cette dhe‏ ای ووه جمس جيم حبس کاس که عر م “ع حو مس كير حي بيار له ميت بو 64وی يم ی 6 بسي کی 

صفحه 47:
اهميت آثارى كه بلايا بر محيط زندكى انسان بای میگذارندپس از اهمیت تخریب های وسیع و صدمات. جسمى آن ها قرار می گیرد. مهم ترین ‎Wk‏ محيطة * آلودکی ماع آب آشامدنی * از بين رفتن منازل و الزوم تهيه سريناه موقت براى بازماند كان * اينجاد وقفه و اختالال در سیستم دقع زیاله و فاضلاب و انا شدن آن ها در محيط زندکی کاهش اثر آسیب سوانح وبحرانها استراتژهای کاهش اثر آسیب های جانی , اقتصادی وزیست محیطی 

صفحه 48:
اصول کاهش اثرات بلایای طبیعی: برای کاهش اثراتبلایای طبیعی بایستی اصول علمی و پذبرفته شده‌ای رعیت شوند اين اصول به شرح ذيل ‎-١‏ فهرست كردن و تعيبن اهميت مخاطرات. با در نظر داشتن ملاحظات منطقهاى و كشورى. ‎ -۲‏ كسب آكاهى در مورد جزئيات مخاطرات. اين مدار عبارتند از: ‎ -‏ علل هر مخاطره ‏- 0 توزيع جغرافیابی قدرت. شدت و احتمال وقوع هر مخاطره ‏مکانیسم فیزیکی تخریب ناشی از هر مخاطره ‏- اجزا و فعاليتهايى که استعداد بیشتری به اثرات تخریبی هر مخاطره دارند. ‎ -‏ نتايج اجتماعی و اقتصادی هر مخاطره ‏۳- توجه به کلیه اهداف کاهش اثرات شامل حفظ زندگی, جلوگیری از ایجاد صدمات و کاهش تلفات است. کاهش نتایج جانبی حوادث طبیعی (مانند کاهش آسیب‌های وارد به فعالیت‌های اقتصادی و اجتماعی) ‎ -۴‏ تعیین محدودیت‌های مربوط به اقدامات کاهش اثرات ‏۵ ارزیابی آسیب پذیری به عنوان یکی از جنبه‌های اساسی برنمه‌ریزی کاهش اثرات (آسیب پذیری شامل اثرات جسمانی و اقتصادی ناشی از مخاطرات و نيز فقدان منابع لازم براى بازسازى سريع است). ‎-F‏ حفاظت يا تقويت اجزاى ضعيف و در معرض خطر (براى كاهش آسيب بذيرى فعاليتهاى اجتماعى و اقتصادى. لازم است كه زيرساختها تغيير يابند يا قوى شوند. (مديريت بحران. 188.0 صص 78و 078 ‏برنامه‌های کاهش خسارات: 

صفحه 49:
قوانين و مقررات ساخت و ساز قوانين و مقررات كاربرى اراضى ‎ls‏ و مقررات إيمنى در ساختمانهاى بلند. كنتول مواد خطرناك و. كدهاى ایمنی سیستمهای حمل و نفل دريايى: هوايى. زمين ‏برنمه‌های کشاورزی هدفمند شده در کاهش اترات سوانح بر محصولات. ‏سیستم‌هاییبرای حفاظت تاسیسات کلیدی از قبيل تامين برق و ارتباطات حياتى ‏توسعه زیر ساختی. از قبیل دور کردن سیر اتوبانهای جدید از مناطق سانحه‌خیز " (18 ,2006 رقطهلک 

صفحه 50:
0 ‏ري‎ ieee Od ‏رهبری بای کلهش خطربذریلیری با‎ ‏إيجاد ظرفيت نهادى و تخصيص منن‎ ‏سا رس‎ اسول کاهش خطریلیری سك ی نا ۱ ويهبود ميان رعايت استافتاردهاى أيمتى | فالین ای زک ومسکن ما 0 وو سيا م 

صفحه 51:
كاهش غطريذيرى بلايا تلاشی جمعی است *_دولت محلی:رهبری را در دست بگبرده ساير دست اتدركاران را دور هم جمع كند. مقررات را نیم ند بر اجرای آن نظارت کند. ‎٩‏ بش ها (آموزش و پر پداشته حمل و نقل. محبط زيسث. و کاهش خطریذیری را در همه طرح ها و مسئولیت های خود جای دهن. اطلاعمت رنه دهند. و فلیت ها را اجرا كنند. ‎٠‏ دالشكاه ها. مراكز يزوهشى: تحقيفات و تجزيه و تحليل داده هارا الجام دهندا مشارکت کند. ‏شهروندان. كروه هاى اجتماعى. از جمله جوامع بومى و ديكر جمعيت هاى أسيب بذيرا مشاركت کننه اه ‏مطلع باشند و مسئوليث فردى رابه عهده يكير ‏بخش خصوصى/ مشافل: مقررات إبمنى را رعايت نمابند با دالش فنى و دوم کسب و کار بهجامه کمک کند ‏كروه هاى حرفه اي ‏= از جمله نقشه برداان: مهندسان» معماران و نامه ان خبره ‏ زه نظرات فنى در مورد مكان هاى ساختة شده اراله دهند ‎plac! aaa =‏ معلمان و ديكرن: سازماندهي. زيش أكاهى. جمع أورى اه اطلاع رسائى به رسال هاء و غيره را نجام دهلد ‎le‏ مدثى, سازمان ها غير دولتى (مردمي. ديلي و امتقادي. داوطليان و غيره4 مخارکت کند. جع را سازماندهی کنند.هماهنگی کنند. بهنظارت کمک كنند. تظارت و كنترل تمايند. ‏* مقامات دولت ملى ونمايند كان مجلس: با لستفاده از مايع. سياستكتارى و وضع قوانين كارأمد طرفيت هلى غير متمركز شدهراتقويت کند ‏سازمان هاى بين العللى: همكارى هاى فنى. توسعه طرفيت هاء مايع. فضاى بركزاى جلسات را فراهم كنند 

صفحه 52:
جهت گذاری سیاست ها شهرداران و شوراهای شهر با انکا به مزاپای سرمایه گذاری در کاهش خطربذیری بلابا ممکن است روبگردی افزایشی را رای اولوبت پندي اهش خطرپذبری بلایا با هدف پشتیبانی از سابربرامه های پیشگپری و اپمنی (مانید ابمنی جاده هءاپمنی شهروندان, مدبریت منابع آب. و پا سازگاری پا آب و هوا) انخاذ نماین. دپدگاه زمان محور سياس به بيشكيرى و کاهش خطربذیریبه نان سرمایه كذارى هاى طولاتى مدث و نامشهود مى تكرد. اكر جه ككزينة هاى موجود در اينجا بين كاهش خطريذيرى و مقابله با أن نيست بلكه يبشثر تركيبى از اين دو اسث. مارد زیر مى توانند در الديشيدن تدابير لازم جهث ارتقاه كاهش خطريذيرى و تاب أورى مفيد بلشنده #انخاذ تصميمى كه شهرثان را به هشهرى تاب أور» مبدل كند و به كاهش خطريذيرى بلاياء از جمله خط ريذيرى تغييرات أب و هوابى بابيند باشد. #ارزيابى خطربذيرى و كتجاندن نتايج در برنايه هاى كاهش خطربذيرى بلابا و در طراحی و برنامه های شهر wie ‎gal sy YO‏ و ستفده از دانش, ام از علمی و محلی, در شبوه های کاهش خطربذیری بلیا حصول ‏اطمیان ارتقاء و ارزش قائل شدن براى ظرقيث های محلی. ‎3 

صفحه 53:
چارچوب اجرایی هیزگو ‎(HFA)‏ چارچوب اجرابی هیوگو ۲۰۱۵-۲۰۰۵: تاب آور سازی ملت ها و جوامع در برابر واه اين جار جوب در سال ‎7٠١4‏ يه تابيد كشورهاى عضو سازمان ملل متحد رسيده استء و از آن تاريخ تا كنون سیاستهای ملى و تلاش هاى سازمان هاى يين المللى را يه نحوى هدايت كرده است كه منجر يه كاهش قايل ملاحظه خسارات ناشى ازحوادث طبيعى شده لستء ين جارجوب جامع يوده ويه نقش دولتها. سازمان هلى منطقه لى وبين العللى مى برفازد و جامعه مدنىء دانشكاه هاء سلزمانهاى داوطلب و يخش خصوصى را يه بيوستن يه اين تلاش ها فرا مى خواند. ين جهارجوب ياعث عدم تمركز قدرت و منايع يه منظورارتقلى كاهش خطريةيرى بایدر سطح محلى مى كرد نتيجه مورد انار از جارجوب هيوكو آن لست كه منجر يه كاهش لساسى تلفات جافى و خسارات يه اموال عمومى. اقتصادى و زيست محيطى جوامع و كشورها كردد. اولويت هاى بنجكانه جارجوب اجرابى هيوكو عيارتند از ‎.١‏ إيجاد ظرقيت نهادى: مطدئن شويدكه كاش خطربذيرى بل ولوتى ملى و محلى با جارجوب اجر قدرتمند لست ؟. خطربذيرى (ريسك هاى) احتمالى خود را يشناسيد. شناسابىء ارزيلى و نظارت بر خط ريذيرى يلاي و تقويت سيستم ‏ها زود نا ‏۳ اجاد درک و أكاهى: استفادهلزدانش» نوأورى وأموزش وبرورش يرا ایجادفرهنگ یمنی و تلب آری رتم سطوح. ‏۴ خطریذیری را کاهش دهيد: عوامل اساسى خطر أفرين را از طريق برنامه ريزى كاريرى اراضى و اقدامات و ندايير محيط ‏زيستى, اقتصادى و اجتماعى كاهش دهيد. ‏ل أماده نويد و مهياى عمل بايد آمادكى برا واكنش موثر هر تعام سطوح را تقويت كنيد ‎ ‎ 

صفحه 54:
-اصول کاهش اثر آسیب سوانح وبحرانها رفع علت خطر مانند اقدامات لازم يراى ترميم لايه اوزن و جلوكيرى از برخى تغييرات جوى-اقليمى مانند يرهيز از خانه سازى ذر مسيل و بستر رودخانه ها کاهش احتمال وفوع: مانند جلوگیری از فرسایش خاک و از بین بردن درختان برای کاهش احتمال زمین لغزش یا طوفان شن تغییر عواقب ناشی از سانحه: مانند ایجاد کانال و مسیل های متاسب برای تغییر مسیر سیلاب ها نوزیع خطر: بعنوان مثال با استفاده از صنعت بیمه خطر ناشی از خشکسالی را می توان کاهش داد. 

صفحه 55:
مزایای سرمایه گذاری در کاهش خطریذ بری بلایا وتاب آوری ال دی وجود داد که شهردران و شورهایشهر تاب آورى هنن بخشی از دستور ار توسعهسیاسی و پر خود در اولویت قرا دهن. بای رهبران حول های محلی. تاهش خطریذیری بلایامی نان قرمتی ماندکاز و "یقت صالحات* ياشد توجه ‎ile yi‏ از محيط ريست . شرايط ‎aay altel‏ را هید می بخشد مه با متیر هی تقبيات آب و هواعى هر أينده از جسله اين امور لست وجامعه لى مرقه تر واليمن قرز قبل ريه يدكار مى كقارد. دستاوردهاى سرعايه كذارى در كاه بلايا و حوادث عبارتلد از میراث رهبریٍ * تقويت اعتماد و مشروعيت ساختارهاى سياسى و دولت معلى © قرصت ها برلى تمركز زدايى اإصلاحيت هاو يهينه سازى مناع. * الباق يا استداردهلى و شيوه هلى بين المللى دستاوردهاى اجتماعى و يشرى * نجات جان ها و لموال در بلايا يا موقعيت على لقتطرارى. همراه با كلعش جتسكير در مرگ و میر و صدمات چدی * مشاركت قعال شهروتدان و ستوی پرشی برا توسعه محلى. * حناطت از دای های و مبرات رهنگی جاعه با اختصاص کمترمناع هرب مقفله ب بايا و از توئى. رشد اقتصادى و ايجاد فرصت هاى شفلى * تقمینی است يراى سرمايه كذارائى که دغدغه آها خارات کمتر در حوادث فست. فزايش سرمايه كقارى خصوصى در خانه هل ساختمان هو دیگر امولی که ‎Bae‏ ‏با دی ایستی سته شد فد .مب خولهدشد سرمايه كتارى در زيرساخت ها. از جمله ملوم سازی بازسازی و توسازی. * تیش اه میتی قرست های تسب و کار رشد ماد و اشتقال جرا كد شهرهاى ايمنى كه يهتر اده مى شوند سرمايه كذارى بيشترى جتب مى كتتد. 3 جيزى تست عنوان ای طبيعى" وجود تدارد ناد هاى طبيعى ماتند سيل. ومين ‎i‏ ‎oes‏ و طوقن و بای طبيعى در تنيجه أسيب يقيرى هلى اجتماعى تبديل ‎seh a‏ می شوند و مى اتوان يا اناق سياست هلد تابر و اقدامات و معاركت قمال قى ‎at‏ محلى با نها مه کرد عاعش خطریتیری با سرمیه کار أى بدون يشيمائى الست كه از جلن و مال مميعت مدارس. کسب و کر و تال معا ‎“Se‏ ‎te ale! oie)‏ لوت 

صفحه 56:
راهبردهای برنامه‌های کاهش اثرات: راهبرد از بالاابه بابين: اين راهبرد در کاهش اثرات ‎GE‏ طبیعی بر روی معیارهای فیزیکی کاهش اثرات تاکید درد و به تغیبرات اجتماعی مورد نیز برای محافظت از منبع گروه‌های آسیب پذیر توجه تدارد. این راهبرد بر روی اثرت تاکیددارد ته بر روی علت. در نتيجه توانایی پاسخگویی به یازا و تقاضاهای مردم را درد ۲ راهبرد دوم روشی جایگزین است که شامل مشاوره با كرودهاى اجتماعى هر متطقه اسث. تمركز اين روش بر روی استفاده از تكنيكها و فعاليتهابى أست كه اين كودها بتونتد با اين تونابيها و بدون استفاده از كمكهلى خارجى. خودشان را اداره نمايتد. اين راهيرد براساس نيازهاى جامعه است و ياعث مىشود كه از متايع محلى حداكثر استفاده به عمل أيد". (جزوه آموزشی مدیریت بحران, ۱۳۸۰, ص 0۲ اصول کاهش اثرات بلایای طبیعی: تعیین اهمیت مخاطرات. با در نظر داشتن ملاحظات منطقه‌ای و کشوری. 1 كسب أكاهى در مورد جزئيات مخاطراتء اين مدار عبارتند از: علل هر مخاطرة ۴ توزيع جغرافبابى قدرثء شدث و احثمال وقوع هر مخاطره عكانيسم فيزيكى تخريب ناشى از هر مخاطره - . اجزا و فعاليتهابى كه استعداد بيشترى به اثرات تخریبی هر مخاطرهدارند. نتايج اجتماعى و اقتصادى هر مخاطره. ‎ -۸‏ توجه به كليه اهداف كاهش اثرات شامل حفظ زندكى. جلوكيرى از ایجاد صدمات و کاهش تلف الست. كاهش نتابج جانبى حوادث طبيعى (مانند كاهش أسيبهلى وارد به فعاليتهاى اقتصادى و اجتماعی) ‎A‏ تعیین محدودیت‌های مربوط به اقدلمات کاهش اثرات ‎ ‏ارزیابی آسیب پذیری به عتون یکی از جنبه‌های اساسی برنامه‌ریزی کاهش افرات (آسیب پذبری شامل ‏آثرات جسمانی و اقتصادی ناشی از مخاطرات و نيز فقدان منبع لازم بای بازسازی سریع است. ‎ ‏حفانلت با تقویت اجزای شعیف و در معرض خطر (برای کاهش آسیب پذیری فعلیت‌های اجتماعی و افتصادی لازم لست ‏که زیرساخت‌هاتفیبریبند یا وی شوند. (مدیریت بحوان, ۱۳۸۰ صص ۷۴و 

صفحه 57:
ج:استراتژهای کاهش اثر آسیب های جانی ,اقتصادی وزیست محیطی شاخص های اجتماعی و قتصادی کاهش اسیب پذیری اجتماعاتفقیرعامل اقتصادی مهم ترین عامل است که باس ‎gall yh aa pe dl‏ مناطی اه ای در اطرافه ‎GAS ano seg ping ga ayy‏ تفص فقر يكى ازاهداف اصلى برتامه هاى توسعه بوده اما امروزه افزيش دسترسى به خدمات بهداشتى عمومى - افزا شناخته می شود امید به زندگی وبرایری جنسی به صورت شاخص های اصلی در موفقیت برنامه های کاهش فقر شاخص های اجتماعی کاهش بحران الفقر وميزان اسيب پذیری-اسیب پذیری در برابر خطر و فقر با يكديكر ارتباط تنكاتدكى دارند .شاخص هابى ماتند درامد كم -مساكن كم استحكام -سرويس هاى عمومى ضعيف -فقدان امنيت اجتماعى و عدم دسترسى به تسهيلات بيمه -فقر را در برابرخطرات طبيعى بى بناه تر ساخته / لتابرابرى جنسى واسيب بذيرى -زنان وكودكان از جمله كروه هاى اسيب يذير جامعه هستند. اتوجه به كروه هاى اسيب بذير در مديريت بحران-هر جه ميزان جمعيت فقير يك كشور بيشتر باشد بر میزان اسیب پذیری افزوده می شود. شاخص های اقتصادی کاهش بحران ‎gil‏ افتضادی «حتارات عطرات لیم زه دول جهت مطارعت پزننه زیر های ی کمک مي ند بخسارات اقتصادی بلبای طبیمی به عومل مختلقی بستکی دارد ود برجای می گذارد بعضی از ین عوامل أدرجه توسعه يافتكى كشورها کشورهای مختلف تاثیرات متفاوتی را ۲ فشار جمعیت و اسکان در مناطق پر خطر ۲ اقتصاد وایسته به کشاورزی ۴ از بین رفتن پوشش جنگلی ۵ سطح درامد کشورها تغييرات الكوهاى مقابله با فقر و تكامل مديريت بحران 

صفحه 58:
تا چند دهه گذشته دولت ها و سازمانهای کمک كننده نقش مهمی را در سواج طبیعی داشتند با فزایش اگاهی استتفده از انش هندسی و ژئفیزیک مورد توجه قرر گرفت. عرسي لأسا و اجتدامن لمن لبي پذیری جولمع ‎si‏ ‏1توجه به ونمندی های فقرا در مقله با خطرات فزایش سطح معیشت و کاهش اسیب پذیری طبیعی و اقتصادی ۴توسفه رمایه گذاری در مناطق خور از خر #بیمه و حبایت مالن خاناده های فقیر حمایت دولت در کاهش خطرات حمایت سیاسی دولت ها برای کاهش اسیب پذیری اجتماعی و قتصادی از اهمیت بسیری بر خوردر است زین دسترتی هماع یی فرست های ال سافزایی قرت افتضادی ‎og gel‏ یاشت:ها جهت بهبود کیفیت زندگی بسیر ضروری است 

صفحه 59:
فصل ؟ اصول ارتقا پایداری شهر ها (تاب آوری) ۰ اصل پایدار سازی سکونتگاهها (پیشگیری وکاهش اثر ؛ 

صفحه 60:
۱- سازماندهی و هماهنگی به موقع جهت شناسایی و پذیرش ریسک خطرپذیری شهری و کاهش آن با رویکرد مشارکت گروههای شهروندی و جامعه مدی متیر اجاد ساختار یوسته و شیکه هدنگ حصول طمیان أكامى و شناسایینهادهایمسئول نسبت بهنقش و وظیف ناتیخود و کسب آمادگی لازم در جهت کاهش خطربذيرى بلايا. ۲- تخصیص بودجه و اعتبارمالی لام در برنامه‌های کاهش خطرپذیری ریسک و بعران, پیش‌بینی راهکارهای تشویقی و ایجاهانگیزه برای سرمایهگذاری مالکین, خانواه‌های کمدرآمد. انجمن‌هء مشاغل و بخش خصوصی در بخش مسكن و ارتقاء كيقيت ساخت و ساز در مقابل بحران بيشرو. ؟- باختكام سازى دادحفاى مرتبط با خطرات و أسيبهذيرىهاء ارزيابى خطرهذيرىها و استفاده از اين اطلاعات و ‎tie lp Lal‏ سیامتگذاری در پرنمه‌هایمرتبط با توسعه شهر - سرمايهكذارى در جهت حفظ و نگهداری زیرساخت‌های حیاتی در رستای کاهش خطرپذیری, ماد سیستم زهکشی سیل و سازگاری با تغييرات آب و هوايى محتمل در صورت لزوم. *- ارزيابى ايمنى كليه مدارس و تسهيلات بهداشتى و افزايش ظرفيتهاى موجود در صورت نياز. 1- تهيه تدوين و تتظيم خنوابط و آثيزنامةهاى كاريزدئ و الزامات اجزايى بزاى مقارمسازئ ساختمان فاق آسیب پذیر و برنامه‌ریزی نحوه کاربری زمین, مكانيابى زمينهاى ايمنء رای اسکان شهروندان کم درآسد و در تأمين تسبيلات و تأسيسات شهرى براى اسكان غير رسمي. در محورهاى حاشيه نشي اصورت امكان ‎Lyte‏ شهرها. 1- برنامهريزى و اجراى دورههاى آموزشى مرتبط با مياحث كافش خطرهديرى يلايا در مدارس و محلات. - حفاظت از اكوسيستمها و حرائم طبيعى به متظور بيشكيرى از وقوع سيل, طوفان شدید و سایر خطراتی كه شهر را تهديد و آسيبيذير مىنمايد. سازكارى با تغییرات آب و هوایی و برنامهریزی شهری بر پایه سل های اجراییکاهش خطرپذیری شهری. + استقرار سیستم‌های هشدار سریع و ظرفیت‌سازی مدیریت بحران و وکتش اضطراری در شهر و برگزاری ادراری مانورهایآمادگی همگانی ۱-تدوینبنامهای اجرثیکابردی(ماله)جهتتأمننازهای حیاتی شهروتدن در مراکز اسکا, با جالب اركت. حمايت و همكارى نهادها و كرودهاى مردمى و تهیه طرح واکتش اضطراری بهینه و پیش‌پینی سراحل 3 ‏بازتواى و احياء زندكى.‎ ssh 

صفحه 61:
ای شهروند و جاععه مدتی | در کاهش خطر با برای آن که مدیریت خطربذیری(ریسک) بلایا و درک تهدیدات بلقوه روبدادهای یچیه مور باد و به توسعه و یسنی شهر کمک کند. هیک رویگردی جام یز تاريم كه بايد شامل مشاركت تعمیم گیرتدگان دولت محلى. مسئولان شهر و دارات. بانتگاه هد كروه های شعلی و شهروتدی باشد. تجریه ی حاصل از جارجوب اجرابى هيوكو نشان داده است كه سياست هاى مناسب و جارجوب تهادئ بيش شرط تصميم كيرى و اقدامات درست كاهش خطريذيرى (كافش ريسك) بلايا مستتد اين جارجوب همراه با تمركز زدابى از قدرت و تخصيص متلع و مشاركت نمام كروه هلى يزرك و بلزيكران در سازوكثر هاى برنلمه ريزى.. اجراو نظارت. به اهداف توسعه شهر و بايدارى كمك مى ‎2S‏ ered ایجاد يا تفویت ظرقیت نهادی و هماهنگی شهری * اشتصاص يك نهد متولی با یجاد یک در عین درون مديريت شهر برا بلايا.. هدايت سلزوكار هماهدكى ميان ادارات و ساير كتشكوان. © تعريف و بررسى منظم نقش ها و مسئوليت هلى ادارات و خدمات ديل محدوده اختيارات هر يك را مشخص كنيد بلوطلين. سازمان هاى مردم ته ‎La aH‏ جامعه. اغل را هر كار دركير كنيد و سلزمان هاى اجتماع معور را تشويق كنيد تادر لسرع وقت در اين فرأيند حور و مشاركت دلشته بلشعد 

صفحه 62:
ایجاد یک چارچوب قاتوتی برای تاب آوری و کاهش خطریذیری (ریسک) بلایا © تناسابى تعهدات و الزامات. محدوديت ها و قرصت هابى كه مقررات تتهرسازی جارى. قوانین ملی و دستگاه های نظارتی بر دولت تتهر تحمیل میکنند. بهبود مقررات محلی با معیارهای تاب آوری. © صدور قرامین تتهری که از کاهش خطریذیری بلایا در همه یخش ها (عمومی و خصوصی) پشتیبانی آکند. * یه روز رساتی استانداردها و آیین امه هاى محيط زيستى. ساختمان سازی و تتهرسازی یه منطور حمایت از تاهش خطریذیری و استقرار ارزیایی های اخیر خطریذیری * پیش بینی برخی مقورات اتعطاف پذیر برای مناطق کم درآمد. بدون آن کته مقوله ایمتی دچار خدتنه ای تتود. © هماهنگ کردن تمامی عدمات قوریتی در حوزه شهر *_ ایجاد راهبردی مشارتتی برای یکبارچه سای و هماهنگ تمودن همه ولحدهای موجود که مستولیت مقابله با بحران. امداد و بازتواتى راء حتی تتده تحت صلاحیت مقامات متدد. به ‎Ah oh age‏ ‎te *‏ از آیین و تشریفات رسمی به منظور صيانت از حرمت و اعتيار تك تت اين سازمان ها و خدمات (اتش تتناسى. خدمات امبولاتس. خدمات بهداتتتى. تيروى التظامى. سازمان هاى مردم نهاد و ديكران». اقزايش قابليت عمليات تعاملى در ميان اين واحدها ‎skp‏ ‏ایزر. ارتباطات) و تدوین ستاریو های لازم برای اجرای متتورهای هماهنگ. ‎ ‎ ‏ایجاد اتحادیه ها و شیکه هایی فراتر از شهر ‏* _ ایجاد اتلاقات و اتحادیه ها و ترویح آنها با رویکردی خوته ای در میان تتهرداری عاى حمسايه با خطريذيرى يا ريسك حاى سشابه و يا وايسته به عب به سنظور تقويت مشاركتهاء بهبود فعالیت های غیر متمرکز. برنامه ریزی يرلى خطريذيرى مشحرت ارضى و تكتير منايع. ‏* ايجاد مشاركت و همكارى يا دانشكاه هاى محلى. على يا بين المللى. سازمان هاى عردم نهاد و يا نهادهاى علمى. قتى كه قادر به تأمين دادء هاء تخصص و يزوهش. ‏* مد نظر داتتتن برنامه تبادل با تتهرهای کشورهای ديكر كه با الكوهلى ايا جالش خطریذیری (ریست) مشایهی روبرو هستتد ‏© شرکت در مجامع منطقه إى و بين المللى و جهاتى بويش تاب أورسازى شهرها» برای ترويج طرح هلى ابتكارى. تبادل تجربيات و افزايش هسكارى هاى محلى. ملى و بين الللى. ‎ 

صفحه 63:
سل ۷ تم مانی و عم اختصاص بودجه برای کاهش خطریذیری بایا وراه مشوق هایی برای مالکان . خاواده ها و معائل آزاد و یخشی دواتیبه متظور سرمایه کذاری در کاهش طریذمری ذریسکامی که با آن روبرو هستتد. te ‏حر صورت عدم تخصیص متایع لام برای حصول اطمیتان از قبلیتاجرایی شدن اقدامات مربوط بهاسول ده كاته.‎ ‏اح اجرانی ققط در حد یک طرح یاقی خواهد ماتد دولت هاى محلى يه ظرقيت ها و سلزوكارهايى براى دسترسى و‎ ‏يريت متايع تیاز دارند از جمله برای کاهش خطریّیری يلاي به عتوان يخشى از جشم أنداز شهر. ماموریت و برنامه‎ ‏ان راهبردى. متايع را مى تون از محل درآمدهاى شهر. برداخت هاى ملى و اعتيارات تخصيص داده شده يه لدارات‎ ‏اى. مشاركتهاى صومى خصوصى و هسكارى هاى قتى و از جامعه مدتى و سازمان هاى خارجى تأمين تمود.‎ . اطلامات بمشتربه فصل ؟ در سورد جكيتكى تأسين منفع مالى جعت كاهش خط ريذيرى يلاي مرجه ناد اسرمايه كذارى در اقدامات كاهش خطرية يرى و كعبين هاى ارتقاء آكاهى ععوم * ردیقی را در بودچه حولت های محلى به اقدامات كاهش خطريذيرى ‎SIS See‏ تاب آوری اقتصاد. شهر. ريست يوم ها و زيرساخت ها (مدارس. بيمارستان هاد دارايى هاى حياتى. ابرسان. زهکشی و مدیریت مواد زائد جامد) اختصاص دهید. © علاوء ير يودجه يراى حمايت از اقدامات خود (یعتی زیرساخت های شهری. مدیویت محیط زیست و كارهاى عمومى) به دتبال دسترسى به منايع مالى و برتامه هاى تتكميلى على و لستائى باشيد. * تعويق مشاركت بخش دولتی و خصوصی در اجرای كمبين هاى أكاهى رسانى و اطلاعاتى که بامت ويج اقدامات تاب آورى براى عموم مردم. صاحبان خاته ها. كاركتان آمورش و يرورش و بهداشت. صتصتد اعلان و فعالان بخش امللاک و مستقلات و دیگران می شوتد. حتعاً رودجه ای را برای آمادگی و مقابله دز تظر بگیرید. * در بودجه مبالفی رایه داشتن خدمات ورزیده و مجه مقایله با حرانه.ارتباطات. سیستم های هشدار دهتده زود هتكام و ظرفیت های ارزیایی خطریذیری اختصاص دهید. * مدیریت بلایا و اقامات مربوط به آن ربا طرفیت و اختیاات لام برای تصمیم گیری و دستوسی به متليع مالى تهاديته كنيد 

صفحه 64:
* ايجاد يك صتدوق مالى احتياطى را براى بازتوتى تاشى ازتيعات بلايا در دستور كار خود قوار دهيد. * يك صتدوق مالى احتياطى براى باسخكويى به نيازهاى يس از بلايا با ذخيره هاى كالا براى كمف های امدادی تجهیزات مقابله با بلایل وسايل تفليه. ذخيره اى يراى بهبود شرايط يس از رخداد و باز تواتى, سريع. ايجاد كنيد و متابع لازم را برای توسعه ابزار و روشهای عملیاتی استاندارد برای فعالیت های پس از بلايا و ‎oll Je‏ دهید. * راهبردى براى دسترسى به منايع مالى در منايع ملى و بين المللى. كمك هاى تقدی بخش خصوصی یا اقراد وام هلى تجارى يا بهره كم برلى از سركيرى امرار معاش و شروع يه بلإسازى بابدارتر در جوامع سيب ديده از بلايا اتخاذ تماييد. براى كاهش خطريذيرى مشوق ها - و مجازات هابى را وضع كنيد * مشوق هیی بای ساخت مسكن و زيرساخت هلى يمن و براى كسب و كارهاى محلى كه درم لب آورى و كاهش خط ريذيرى بلايا سرمايه كذارى مى كندد تعبيه كت به عتوان متال. اعمال هاليات هاى معلى كمتر. لرائه يانه و كمك مالى ويا برداخت كمك هزيته يرلى ارزيايى. تقويت و مفاوم سارى مسكن آسيب يذير. * با له گزیته های طراحی و وضع یرنه های دولتی در مناطق يرخطر از استاندارد هلى ايمن قر حمايت كتيد. كسب و كارهاى محلی, ینک ها و شركت هاى بيمه را به كافش هرزيته هاى تأمين مصالج مفلومتر ساختمائى و حمايت إز جوامع كم درآمد از طريق بيمه و يس انداز و طرح هلى اعتبارى كه به تفع آنها باشد تشویق و ترغیب کنید. © برای کسانی که باعث افزايش خطریذیری و تخریب زیست محیطی می شوند مجارات و محرومیتهایی در تظر بگیرید. * آشكارا لز رويه هلى اجرايى شهرى خوب كه باعث ارتقاء یمنی می شون قدیر یه عمل آورید وا به آنها جیزه بدهید. سفزهافشالن رب بشید * دقدقه ها و اولويت هلى يخش اقتصادى. لز جمله زميته هاى أسيب بذيرى بالقوه تظير محل ب استحكام ساختمان ها و بايدارى متليع انكل آنها را شتاسابى كنيد * اطميتان حاصل كنيد كه برتامه هلى شهرى به خطريذيرى حساس هستتد به عتوان متال. با شتاسابى مناطق متاسب ياتا ماسب يراى اسكان انسان ها و توسعه اقتصادى. 

صفحه 65:
تهر نز تال ای بوجه عملیتی لته بای بوتش واحد مدیریت سوت مركز هماهدكى. خدمات فوريتى دلوطلب و برنامه هلى أكاهى رسائى در جامعه است. يودجه سالائه. در سال هلى الخير. اعتبااتى جهت ساختمان سازى. وسايل نفليه و تجهيزات مقابله با حوادث . نرم اقزار جديد ارزيلى خطريذيرى . به روز رسانى تنيكه هشبار تهنده سيل و کال هایموجود و سرمايه كتارى هانى در كاهش آثار و تبعات سيل الست > جيزى أكه به وضوح تعهد تتهر براى كاهش خطريذيرى بای را نشلن مى دهد. به إبن موارد سرمليه ككتارى و مشاركتها در سطح ملى ‏ نز اد زود به عنوان ‎Be‏ از طريق ‎ei‏ ‏وین ساخت و ساز س از طوفان ياسى در سال ١1-؟.‏ كه يلى متخصصان ساختمان. يخش خصوصى و مؤسسات اموزتتى را نيز به ان عرصه باز کده است. امات بيشت 2 ‎Pam 209 26 6 ay‏ الدع اطاط تا جود لست ‎ate Sp‏ كلمبيا كام هاى مالى توأوره أى به منظور ترويج كاهش خطربذيرى بلايا بردتت سه از جمله؛ تامش ملیات بای نی کته در جهت کاهش اسیب پذیری مسكن هر مناطق در معرشی خطر رتش زمین با سبل اقا می ند وضع مالیات زیست محیطی بر مستفلات تتهرى و روستانى. كه برلى مواردى از إين دست صرف مى تنوده زيرساخت هاى حفاظت از محيط زيست. كلش و بيشتيرى ز بلايا لموزتن جادعه. و جايجائى جواع در معرض خطر. بك سيستم جمعى ييمه دلوطليله كه خيال كروه على ‎ab aus pS‏ خقه راحت مى كند دولت تتهر توفقظنهه لى با يك تتركت بيمه متعقد كرده لست كه به هو كدام از ساكنان تنهر اجازه مى دهد ‎yh JE‏ مالبات هلى تتهرى به تامين و برداخت حق بيمه مسكن خود اقدام كنئد. باك ‎Aa Ly = ite ol) FFs A stole‏ خی بای [(0506!) 088/021 0۱95375001۹۵, 900 مرا « ردك ردى 6082009 سل تک ‎ ‎ ‎ ‏از سل 1-۱ تتهره خر قيلييين موظف تنده لند 8 خرصد از يودجه دولت محلى خود را به ندوق اسداذ ‎(CRE) a‏ اختصای دهند. طبق قاتون كاهش خطريذيرى لريسك) و مديريت بلايا سال ‎5-٠١‏ انها مى تاتند + درصد از میج تخصیعی يافته رأيراى أملاتى و تامين تجههيزات هداد ‏ جات و ذخيره مايحتاج صرف كتند ‏وزارت مديريت بحران سرى لانكا در سال ١1-؟‏ تخصیص میلخ ۸ میلیرد روییه به برنمه ای بای کتترل سیل در کلسیو پات اين كشور را عام تمود و به را ادازى بك برنامه تتهر سازى ايمن با هدف به حداقل رساتدن حوادث به نون بخشی از وی تاب أورسازى تتهرها اقنام نمود. لين يول يرلى لابرونى ال هلد بازسازى سيستتم زهکشی و برفی سیر ناما لام با جلوكيرى از سيل استقاده خواهد تند تحت برنامه موسوم به « تتهرهاى ايمن ‎١5‏ تتهر به نون تتهرهایبدون ‎HS Sate‏ استاتداران در هو اسن مستعد بلاباى طببعى در جبين تخصيص منابع بيشترى را به كاهش بلاا تعهد كردء اند ‎ 

صفحه 66:
9 اسل ۱۳ ارزیابی خطریذیری چندتانه - خطریذیری (ریسک)/های خود را بشناسید دید نید سم از آنها به عبوان ی را تیه کید و اطلاعت و أكر شهرها درك روشتى لز خطراتى كه با أن روبرو هستند تدلشته بلشتد مه ريزى کلمش خطريذيرى تريسك) بلايا به أحثمال زياد بى قاينه خواهد يود تجزيه و تعليل و ارزيلى خطريتيرى بيش نيازهاى ترورى يرلى تصميم كيرى نله تین ‎iy Je oan Seth‏ ريزى برل اقدامات ‎al‏ خطريذيرى و شتاسايى مناطق هر ‎ae‏ خطر زياد متوسط يا كم با توجه به آسيب بذيرى أنه و به صرقه بودن مداخلات بالقوه هستند يك بنك اطلاعاتى به روز از تلقات بلابا و سيستم اطلاعات ‎Sp oA Re‏ اتهيه نفشه لى لز مخاطرات. آسيب بذيرى ها قرار كرقتن مردم و دارا ها و ظرقيت ها در ممرش خط بايه و اساس ارزيانى خطريديرى يه شمارمى روند ماهيت و ميزان غطريذ يرى (ريسى) بلابا را مشخص كنيد 6 کست رهیری مدیریت بهیده قهپری و با عفاده از عخدصی کلن نوجود از ریق نجادهاى تتهر يا موسسات فنى محلى ارزيايى خطربذيرى الريسك) جامع و نقشه هلى خطر بذيرى به همراه سناريوى تلفات را تهيه كنيد كه تتامل تاثيرات تفبير أب و هوا نز باکد. * هر صورت لزوم يشتيباتى قنى كارشتاسان على. منطقه لى و بين المللى را يه كار يكيريد حتمأ با ذينفعان محلی مشورت کنید و آنها ر! در اقدامات شركت دهيه. أطلاعات را هر دسترس عموم قرلر دهيد * اطلاعات مربوط به تلفات تاريخى: أماده سازى و تكهدارى يانك اطلاعاتى به روز از ات بل در حوادت كششته و مخاطرات با لقو قعلى در شهر. * ارزيلى مخاطره ماهيت. محل شدت و احثمال مخاطرات ( جمله حوادت طبيعى. تكنولوزيكى و ديكر مخاطرات ساخته لنسان) را احور تموده و أنه ا ثبت تماييد. 

صفحه 67:
أرزيابى أسيب بديرى: تعيين درجه آسیب پذیری و در معرش خطر قرار گرفتن عردم. بخش های عمرانى. زيرساخث ها و بروزه غلى در حال أتجام و يا يرنامه ریزی شده شهرى. تهیه نقشه و کار با جمعیت در مناطق در معرض خطر ‎isd‏ ارزيالى ظرفيت: شناسابى ظرفیت جاو عاق بيني و مع سازمن معله يا متطقه. شتاسابى اقدامات اصلاحى و برتامه ریزی برای کاهش خطرپذیری ها * رزایی آسیب پذیری:تعبین درچه آسیب بذیری و در معرش خطر ‎iS J‏ مد بخش هاى عمرئى. زیرساخت ه و یره های در ال نام ويا برنامه ريز شده شهرى تهيه تقشه وكاريا جمعيت در مناطق در معرض خطر * لرزيلى ظرفيشه یی ظرفیت ها و تيع موجود در سطلح سومان محله يا متطقه. شناسايى اقدامات اصلاحى و برتامه ريزى براى كاهش خطربذيرى هلد اتتشار اطلاعات مربوط به خطربذ يرى (ريسك) و به كار بستن آن در تصميعات ععرانی اقدامات لازم را بر اساس تحليل برنامه ريزى شهرى. منطقه بندی كاربرى اراضى. تصميمات سرمايه كذارى و بيش بينى بدترين وضعيث ممكن به متظور كسب آمادكى و نتخاب تمرينات لازم أولويث بندى كنيد. * تتايج را از طریق وب سایت ها و وسايل دبكر اطلاعاتى در دسترس ‎ae Bert‏ * ارزيايى خطربذيرى رلء ترجيحا ساليآنه به روز تمابيد. * در سطح شهر سيستم اطلاعات و پایش جفرافییی را دازینمایید * در صدد إيجاد سيستم هلى لطلاعات و بش جفرافيئى بشيد كه شامل داده على ورودى يود در دسترس همه كنشكر. أز جمله جامعه مدني. بخش توليد (يواى مثال, كشاورى. معدن. تجارت و كردشكرى) و جامعه علمى ‎sth iy‏ * خروجی ها را در سیستم ‎GIS) Asie Stew‏ نگهداری نمایید 

صفحه 68:
بسيارى أز كشورها. به ويزه در أمربتاى لابين. سيستم هابى يرلى ارزيبى تانير خطريذيرى بلاب بر روى زيرساخت هلى ‎wale‏ را در اختيار دارند كزارش ارزيالى جهائى ‎701١‏ 0508!ل بر اقدامات "كشور برو تأكبد دار برو قانين بيشرويى رأ ‎cays‏ تموده است كه تمامى بريزه هاى سرمايه كتارى عمومى. را ملزم به نجام یی بای خطرذیری بای مى كند. آكر به موتوع خطربذيرى برداخته نشود. اعنبارى به بروزه تخصيص داده تخولهد شد. لز ‎٠١‏ ميليارد دلار سرمايه كذاري مصوب در سأل ‎٠8‏ *. در حدود نيمى أز أنها قرار بود وسيله دولت هاى محلى اجرا شود به طور مشابه. طبق جارجوب مديريت كاهش خطريذيرى (0001 شهر كيب تلين به مرك مديريث بلابا شهردارى دستور داده لست در قرايند برسى تمام بروزه هلى عمرئى جديد .ورود كرده و تظارت تمده اطلامات بيشتر در مورد فرصت ها و مشوق هابى يراى مدبريت كاهش خطريذيري بلايا در٠‏ 30014 301/75 ,نانفأ مرجود. ‎a‏ "ماهلا ملان” كروهى منشكل لز زان لست ‎SRA‏ رهبرى در شهرك هلى غيررسى ‎eg oll,‏ ‎why‏ در كوتاك هتد توسط سلزماتهلى اجتماعى متشكل لز ساكثلن شهرك هلى غير رسمى و مناطق ديك لز طرق مشاركتى بين كروه هلى "اهيا ميلان" معلى و قدرلسيون هى محلى زافه نشين جام مى شود از دنه هلى به دست ‎sa‏ هاى دبجبتالى برا مقامات شهر . و همججنين برلى جانه زنى جهت أرتفاه يا جابجايى خانه ها و در نثيجه مى شود اين قرابند در تملم شهرك هلى غير رسمى اجرا مى شود و باعث حصول نتليع بذيرى برلى كل شهر. به نحوى .له مرزهلى تمام شهرك هلى غير رسمى رأ. لک جهن با همتری امه شک هی سقى سلزمان ملل متحد (808147-+ الا امه مبط زیست مزا ‎BES y UNED) ae‏ هلى شجرى. جارجوب یی خطریتیریشهری 80 را بر لسلس تجربشهرهایمغتلف ‎A opts A) wane Sd wf ae‏ )89 اک پذی 4 می دهد که بل پوژه ها و مدا شهریمی تفا آن بای یی ات ‎at‏ بای یی طرییی با هر ‎wl‏ روش مبتی بر ‎SS BSA) oad Sp IS pO ld fy‏ مى كتند وى ارات مخلطرفته إزيلى ساملی ‎ape! yg hi‏ مقوله ‎ee a ch‏ رت امی هو درک خطر شهری ‎ae la ia ey Jo‏ تبث ونقعه بردارى سازمئى و مشاركت اجتماعى. رزالى خط ريديرى شهرى با توجه به نابح موجود و ظرقيت هلى تهادى 

صفحه 69:
8 ۴ حفانلت و ارتفه زبرساخت ها وتاب آوری مورت نيز بولى مقابله بان حوزء هاى حياتى براي أيمن هستعد بالا مى برد و اتكا بيش أز حد ساكتان به fe pilin gla gh به انیت کاذب منجو حلط وراه مان جیتی که ایام ری لریسک) را كاهش مى دهتد مانند كقاليزه تمودن سيل. سرمايه كذارى كنيد أب و هوا أنه را تغيير دهيد » جرال همه مخاطرات حتما به وقوع بلایا تمی اتجامتد. اقدامات بيشكيراته مى تواند يه جلوكيرى از اختلال. از كار اقتلدن و يا تخريب تتبكه ها و زيرساخت ها کمک ند یل رخدادها مى توتد مواقب وخيم اجتماعى. يهداتتتء درمائى و اقتصادى را شر بى داتتته تند ساختمان هلى فروريخته يزركترين علت مرك و مير در هنكام وقوع زمين الرزه. استه طراحى ضعيف را ها و يا سيستتم هاى تخليه أب ناكاقى باعت موارد زيادى از وان زمين مى تتوند. تتاهركهايى ماتند جاده هد بل ها و قرودكاه هد برق و سيستم هلى اتباطى. بيمارستان و خدمات قوريتى و منايع اترزى و أب يولى عملكود تتهر در واكنش به. بلابا ضروری هستتد جه كارهابى بايد انجام داد؟ تقويت زبرساخت هاى حقاظتى * سیاست های شهری.راهردهای مدییتی و بوه هابى براى متاطرات زمين شاعتی, مخاطرات مربوط به أب و هوا و مخاطرات و معضلات مرتبط با ف وری كه تركييس ‎SLL‏ ساغتارى و فيرساخترى براى ‎Ses‏ زيرساخت هاى حتاظتى هستند را اتخاذ ‎at‏ * به اوزيلى خطريذيرى هو يك از سيستمها لقدام كنيد. صحت عملكرد اتزيخشى و كاركردهلى أنها را مورد بازذترى قوار دهيد. و برنامه هانى يرلى طراحى مجدد و يا تقويت آنهیی که درست عمل نمى كنند تدوين تمابيد لاي اقدامات ‎BY‏ خدمات را به صورت كلى نيز يهبود مى يخشنده * تفييرات محيط زبستى فيزيكى رأ كه به طو باقوه سى توق الوهلى سيل را تفيير دهند شناسابى كنيد و اترات أبنده تفييرات أب و هوابى. مائند بلا سدق سح درد مر اطوقان. و افزابش بارندكى ها را مورد نظر قرار دهيده سيستم هاى هشدار دهنده و نظارت اقورى را اندازى كنيد تا موارد عطربذيرى كه به أستاله مقايله نزدیک می شوند را به اسلزماهاى مديريت بحوان هشدار هد © اطمينان حاصل تكنيد "كه جاده ها و مكالهائى به تحوى طراحى شده اند كه فر صرت بروز شرايط اضطرارى. از جمله أنش سوزى يا زلزله در دستوس باشند از ايتكه تام ساغتماتهاى عمومى ‎I‏ لرزء لى متناسب با منطقه ساخته شده اند اطمينا حاصل كنيده سلزند كان ساغتمان و دست اندركوان طرحهاى عمرائى را به رعايت ابن قوانين تشويق aa 3 

صفحه 70:
ونع ة مان ری وس . ات لباقت هیحان ار حمل و تقل (جاده ها. بل ۰ ۶ آسیب يذيرى زيرساخت هلى موجود در ‎dy‏ مخاطرلت طبیعی را یی هاء فرودگاه هاء ایستگاه راء . کنید. تداییر لازمبرای جلوگیری از آسیب انخاة نمایید و سرمایه گتاری های پلند. آهن و بایه های اتبوس). مدت برایمقوم سای وب ایگزین کردن شربان های حياتى را توسعه دهي تلیات حیاتی اد یلد ‎۱٩‏ بای تنلوم كسب و کر جهت تقسین این که شون های حینی و دح" خدمات به سرعت حوره بازسازى مى شوند تدوين كتيند. بيمارستان ها و مدارس كه 1 0 برنامه هلى ويزه أى برلى حفاظت از ساختمان هاى تاريخى و ميراك آنها مى ‎aly oer a Ie‏ قرهتكى شهر تهیه ند نیز استفاده کرد ساغت زيرساخت هاى جديد تاب أور شبکه بری.متابرات. نیت و ‎ *‏ ایجاد صولط و استقداردهلى حداظى ايمتى و انعطاق بتيرى: به عنوان عسات نري زر واف لوطراطي شهرى (صل أي ات اشطراركه و دست 3 ‎٠‏ 2 سرمليه كتارى. طراحى و ساخت زيرساخت غلى جديد سلؤكاربا معیط فاضلاب. همكى داراى جانك زيست در مكاتهاى منفسب ويا ياستقدارد بالاترى لز تاب أورى در مقلبل مخاطرات هاى 'كليدى جهت عملگرد .و آب و هوا بهطوری که تلد در يرلبر حوادث مخرب أنها مقاومت کنند و در خوب و سالم شهر هستند و طول وضعيت بحران عملكره موثرى داشته بلشعم ‎und se al lp‏ يا 0 اتج وزيا يرلى أولويت بتدى يهبود تكهدارى و برنامه هلى تعميراتى و رسيب _ .7 هر صورت لزوم. مقلوم سازى. طراحى مجدد ظرقيتها. ‎An aA‏ تاتى هر جه سريعتر + حماتت .| اي نهر ‎acu‏ ۰ للد دی پیدگیرفه اهر ماختان(های: نیب هینب زلاتانت مخرويه يا متروكه. أز تصرق این ساختمان ها بای جلوگیری از به اقتادن ایستی اسان مماعت ‎el‏ ‏مر صورت امكان. در صوتی که ساختمان درای هیچ رزش فرهنگی با تاریخی تباشد يا تعمیر آن مقدور نباشد. تخریب زیرساخت های در معرص خطریذیری را مد نظر داشته بشید شکل ۴ سه حالت بهره برداری از تنل © ددم 

صفحه 71:
st Pcl ‏شدن سل ای نوره أى لست‎ ga Sad as ga pS by ‏كه نار تفر آب و هو سکن ست باع یش وفع آن شود شهر رنه هی با ایا طرفیء ی مخاطر‎ ‏اما سای و باه یی بای احیا [هكشى طييعي.‎ ale ‏و أسيب بذيرى و أجراى برتاهه عملى در سطع‎ sh ln ga SS caf yt Sey day Jed ga Ge he ‏گس‎ ‏در هه متاق تب ى جام شد لسث. مشوق هلى مايا لماك‎ gh lal ‏اند جنگ‎ ‏برأى نشويق خلواده ها برأى بإزيافت فلاب و با ذخيره كردن أب پا بای مرف خاگی وضع شده اس اين تلاش‎ ‏سيل زده صورت‎ la gle ‏هأى براى يهبود در بايش سيل و سيستم هأى هشدار دهنده و حفاطت اجتماعى يرأى‎ ‏هی و ره هرت‎ eS ‏به طور مشترك توسط دون تب‎ ey lef ‏با ره هرد فعال) لجرا شد لست و رت یی ها هی مت رل ی ود‎ 1508 ( ‏مع ا واه بلابادرس وتيود هی کشبری‎ 7 

صفحه 72:
‎A‏ امل 3- محافتت ازتاسيسات حباتى: آموزش وبرورش و دنت ودران ‏تمام غدارس و تأسيسا: ‎ ‏با ین که ان درست است كه فروريشتن هر مدرسه يا بيمارستان مشكلات شديد وا ور فقوت ود زار مى آورد آن جه شايع ثر ‏لذي ‎again‏ ‏قي ليست فنك هدي در جلیی. که ماختان یج ی ی نا ناه ‎ ‏دلایل ‎JB‏ بيشكيرى ‏مختلف تمی توان از آن ‎ ‎ ‏اب از این وضعء بیمارستان ها و مدارس را ‏بايد مطليق يا استاتدار ‎as ‏پیدا کند تا تدوم کارکرد‎ ‏نها تضمین‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‏بى كتيد و در موقع لازم آنها را لرتقاء دهيد» ‎ ‎05 ‏مدارس و تأسيسات بهداشتى و درماني. خدمات اجتماعى ضرورى را رائه مى دهتد به اين ترتيب. بايد به ايمتى أنها توجه ويزه أى صورت كيرد و تلاش هاى ‎ ‏كاهش خط ريذيرى لريسك) بايد ير روى تضمين اينكه أنهاقادر يه اراكه خدمات لازم ‎ale‏ يود تمركو تماد مدارس و بيمارستان ها ته تنها آسيب بذيرترين كروه ها در جامعه را حر خود جلى دادء أند بلكه مراكز مراقبت. توسعه و رفاء تيز هستعد. لبن تأسيسات در على و يعد از بايا كاركردهاى ضرورى دارتد يعتى احتمال زا بای اسان و درمان بماد كان مورد استفاده قوار مى كيرتد يرلى جلوكيرى لز بيامدهاى اجتماعى و رواتى لازم لست روال عدی آموزشی کودکان در سر وقت لز ‏اسركرفته شود ‏مدارس و تأسيسات درماتى بايد داير نكه داشته شوتد ‏* ايجاد و بياده سارى طرحها و برنامه هاى اجرابى. حقظ تاب أورى و استحكام ساختارى و فيزيكى إين تأسيسات. ‏* بررسی موقعیت جفراقیایی و بررسی ظرفیت مورد تیاز در شرایط بحرانی و مراحل بلؤتواتى. ‏* ارزيائى خطريذيرى بلايا در مدارس و بيمارستان ها و تقويت'مقلوم سار آسیب بذيرترين ين تأسيسات ‏* وارد كردن اطلاعات مربوط به آسيب پذیری مدارس و تأسيسات درماتى هر أرزيايى خطريذيرى (ريسك» و حصول اطميتان از رعایت استانداردهای ایمتی هنگام تصمیم كيرى در مورد محل. طراحی و ساخت و کلیه زیرساخت های جدید. ‏* ایجاد طرح اجرابى براى ارزيانى و كاهش آسيب بذيرى و خطر يذيرى هر مدارس موجود و تأسيسات درماتى با انتخاب و مقاوم سازى مهم ترين (و آسيب بذيوترين) تأسيسات ب تدوين برنامه هاى تعمير ه تاتهدارى دقيق و جدى. 

صفحه 73:
* کمن یک مین بر ۰۰۰ * تكوين قدمات كسترد قرو متايع ييشتر با تشويق تقعه بردارن: مجتدسان ‎Sond ees‏ و ديكر متخصصان ساختمئى . بخش خصوصى و جوامع به شركت در لمر كاه ابتكارى ‎Where 9 oy ae‏ ین تر مین مدای تشخيص ارتباط خدمات اولويت دار و تداوم خدمات يس ازبلايا ‎Jee heer‏ بل * يهبود إيمتى و امكانات آمورشى و مراكز يهداشتى درماتى عمومى که در عضو کمپن شوید ‎Gey‏ مرحله مقابل ب بحران و در مرحله بزيائى تقش هاى تكميلى و حمايتى ‎Se‏ ‏تجات دهیدا * تقويت و إيجاد انكيزه در مراك خصوصى که مى توأنتد به كوشش هلى ما۳۳ آمداد رساتی و ارئه خدمات تکمیلی در وضعیت بحران و مرحله بزیبی تفش ‎SPM‏ ‏* اه موق هه مومسات خصومی پجد شرایط رای تبدیل شین به ‎ ‏جزاير كيمن يكى إز تفاطى لست كه شايع ترين طوفان هاى اقباقوس اطلس در أن اتفاق مى افتد و در سال ۰-۴ فان اون بدترين طوفان نر طول ع سال كنشته در يركترين جزيره كوئد كيمن رخ حاد و توديك به ‎WA‏ ‏ساختماتها خسارت ولد آورد. برق. آب و ارتباطات هر برخى إز مناطق ماه ها دى ملى ‎spe gall‏ (ريسك) بلايء مقامات متولى خدمات بهداشت و درمان بر مقوله هاى ساختارى. غيرساخترى. كلريردى و مسائل مربوط به تيروى كار متمركق شدقد. ال. بيملرستان 17 تخته جزاير کیمن (رکز ای بهداشت و دمن این سرزمین» که مق با ده ۵ ‎ ‏لع شد اين جزيره روتد بازسازى عمده ای راغ كرف و هر درون ‎ ‏چارچیب رل ‎ ‎ ‎“Sed ‎ ‎tt Feed Bla Se al‏ ین جدیدساختمبیمعلی و بين الملى و بروتكلهاى مريوط به مراك مراقبت هاى بهدلشتى بودن كاهش عناصو خطربذيرى زلزله نيز در طراحى جديد اين مراكز لحاظ شد. ‎http: //www.caymanprepared.gov bey ‏مراجمه شجد.‎ i lel oy ‎ ‎3 

صفحه 74:
سناد فان ای از نورها در ‎ged ALE Fn glee ile‏ مسارستان: ايوارى كلم هیده که تاسیسات درمانی در ارتایی ایستی آنها کمک می کتد و از قربنی شدن آنها در لیا جلوگیری می کتد. تاعص ایستی. بیمارستان تصويرى احظه أى از احتمال أن که یک بیمارستان با مرکزدمتی می تاد در وفع اشطراری يق عوامل ساختارى. غير ساختارى و كاركودى. ب جمله محيط ريست و شيكه خدمات بهداشتى درماتى كه به آن تعلق تيد عيد تعد عط باد يا | يا تعيين شاخص يا امتياز ليمت يك ميمارستان. كور و تصميم كيرطدكان. ود ری و ای زورک تا زیم ورد شام نی مامتان ‎ag‏ برد ناه آسیب پذیری پر هویته و دق نیست. با این حال.به یل آن که اجرایآن تسین رن و آسان است. اولین قدم مهم سمت ‎Sag)‏ بعدی ‎EE eps‏ در اینتی بیبزستان فست. شاخص امستی دیمزستن به وبا ‎AE ale‏ ید طلعات مربوط و وق و رها در 230400 ماهنت ان ای کی ار یی سود بر مایب سن 2 - متررات ساختمان و جرتاعه ریزی کاربری راض تت مین و سل وه یی ‎Ir ay ie Nea ag ee ah oa‏ ‎Seas‏ He ke 3 Oe Guo ‏کشورها و شهرها لز‎ lonely ee ees ees Ga weld ee ag Se onl ‏ريرساخت صاى‎ an al ot Wie Sead a ‏ستفاده ا رای شهری‎ lls ests ‏سار أن شن .و سا رای‎ leg a ‎ee‏ نهد امش آسیب بتیری وا سار یقیری هر برار لیا و سیادتی از قبیل للم سيق ‎Be Se et ya ae we‏ 6 ها یی بی مهد ۰۳۰ مسلی سك عه مر ‎oe‏ رمایت. هه رت و ‎mat Nae ca‏ ‎ ‎Calne ‏استاندارت های طراجى فاب ور و برنامه رهزي كاريري اراشی در مقایسه با‎ sae ay Wa a ee ‏با مقلوم سازی ساشتان خای‎ TS ‏ما‎ ‎6 cation ‎ai AR AS OD A HT‏ يا جنار دترت ‎ ‎ ‎ ‏است اعد ضواسقی ‎a eae‏ سفاقل رساتین خطلر پذبری بلابا خسن می منت و حصول املستان از اجرای مقررات با ‎ee GA eed eA es 2 Rhee‏ لماعت فر ‎ain te‏ #تعنقاف يشر م تلات ابيار جاى اتكيدشي ‎et mate, al ote‏ ‎cae che oleate Lak at Sate Ge ee 7‏ ١ج‏ حا لل | كم ادس عسي حل اس سیب للست لعا ی بر دلا وجي سوم ‎te‏ ساده کر بو کال مستریی برای شاه عای. توچختر عبر مهندسی ‏ب ‎ 

صفحه 75:
توسعه شهر و برنامه ریزی کاربری اراضی بر اساس ارزیابی خطریذبری ‎١»‏ گتجاندن کاهش خطرپذیری بلایاه تثیرات تفیبر آب و هوا در برنمه ها و مقررات مربوط به کاربری شهری بر اساس ارزیایی خطربذیری هر شهر. برتامه ریزی کاربری اراضی باید زمین های محیطی در اطراف طرحهای عمران شهری و محیط زیست كسترده تر روستايى را هر بر گید © استفاده از بنمه هایی برای جلوگیری ازاکتترل ساخت و سلز در متاطق در معرض خطریذیری شدید و کاهش خطریذیری در مناطق ساخته شده موجوده يرقرارى محدوديت بر وع ساختمان, كاريرى استفادم نوع تصرف و تراکم در متاطق با خطریذیری بالا.مقررات جدید ساختمان های موجود را آسیب پذیر می كتند يس .بايد خطريذيرى أنها را ارزيابى كتيد و برتامه ای برای مقلوم سازی يا شيوه هاى جایگزین کاهش خطریذیری طراحى و اجرا تماييد. محل هلى احداث زيرساخت هاى حياتى. بناهكاء هاى تخليه سكتم. خدمات فوريتى و خطوط حياتى را در تقاط مختلف يخش تمابيد. رله هاى قرار و راء هلى تحويل کمک های امدادی را شتاسایی کنید * أستاد به روز شده در طبقه بندی کربری اراضی و آسیب پذیری شهری و ساخت باتكهاى اطلاعاتى برای تظارت بر توسعه در متاطق پر خطر شهر. ارتقاء شهرك های غیر رسعی و ترویج ساخت و ساز ایعن ساختمان های غیر مهندسی ساز * .. ایجاد سازوکاری مشارکنی یه متظور کاهش خطریذیری (ریسک) در شهرک های آسیب پذیره شتاسايى تيازها و مشكلات مردم در رابطه با تغيير سريع شيوه هاى ساختمائى موجود در صورت امكان. انتقال شهرك هاى غير رسمى به مكان هاى ايمن ثر و اقدام همزمان جهت بهبود کیفیت زندگی ساکتلنایتگونه شهرک هلد برداختن به تيازها و الكوهاى معيشتى آنها. تلاش برا يافتن راء هلى لبتكارى يرئى تلمين مالى خدمات بهبودیفته در محلهای جدید. © ترويج طراحى تاب آور. ساخت و ساز ايمن تر و تقویت ساختمان های غیر مهندسی ساب استفاده از تكتيك هاى کم هزيته و مواد در دسترس محلى * به اشتراك كفارى داتش از طریق کمیین ها و عمومی تمایش تکنیک های ساخت وس يمن تر. ایجاد ظرقیت های محلی و تفویت مشارکت در برنامه ریزی و کاربری اراضی شهری ‎٩‏ ایجاد ظرفیت های فنى و صلاحيت اجرابى مقامات. سازتدكان. تجار و صاحب حرف معلی جهت ترويج رعايت مقررات. برتامه ها و قوانين ساختماتى و ترويج / توسعه ساختمان هاى توأوراته. طرح ها و فن. أأورى هاى معلى. ‎٩‏ ايجاد أكاهى در شهروندان محلی برای بیش و گزارش دهی شوه های ساخت و سازه تین بهمتظور بال يرهن ميزلن رعليت قوانين و مقورات. © ايجاد تيروهاى تخصصى ويزء برلى اتجام باترسى هاى دوره لى مستقل. 

صفحه 76:
FES he lol y Shige ‏خطريذيرى (ريسك) بلاياى محلى‎ ۴ صدور فرامين ملى كه مسئوليت شيوه هاى, ساخت و سار ايمن را بر عهده دولت هلى محلى يكذارد لو در عين حال تخصص ها و متايع فتى يرلى ايجاد و اجراى برتامه و أجراى مقررات ساختمان)؛ © شناغث دولت هلى معلى از نيازهلى فقرا و پاسخگو بودن به آنها ‎aay ©‏ ادها ‎le Jalan‏ كديا توجه جشم از های کسب و اه ساکتن و جوا متتوعتدوین شده بشتد. ‏© جارجوب اتعطاف بذير تظرتى كه بتاتتد جوايكوى اقتصادهاى در حال تفيير محيط ها و تراكم ساختمان ها ‏تشويق شيوه هلى ايمن ساخت و ساز از طريق أمورزش و ‎Ea eee ee Sere ‏کاهش خطریذیری لریسک) بلایای محلی می شوتد‎ ‏ساخت و سا این و یا ملک زمین ليمن براك فقرا غير قل مستيلى است ويا مقرون به صرفه تولوی در دسترسی به مين يا مسكن. ‏إخراج إجيارى يا كاهش اميت در شهرك هلى قير رسمى ‏مقرراتى كه در آنها ولقعيت هل موجود تاديد كرفت مى شوند تراكم موجود مناطق شهرى در أنه تديده كرفته مى شود. ساخت خاته هلى يا لمكان دارى و تجارى كوجك يا استقاده از مصالج ساختماقى جايكزين كم هزيته در آنها ممتوع السك ‎ ‏مات بر رش ری جهلی تاش یی یسک بلا 71 ‎Too prevertonweb net INSDR)‏ ‏ارتقاء و بهینه سازی شهرگهای ‎ ‏دولت تالند.اجرای برنامه ای بلتد پروزانه را برایارتقاء زندگی ساکتان غیرقانونی متاطق حلشیه ای و حلبی ‏آبادها آغار كردء استم بنمه ی بان منکونگ (مسکن ایمن) وجوه و ‏مغ را در قلب باه هی یی و وم سکن به ‏طور مستفيم به سازماتهاى اجتماعى ساكتان كم درآمد شهرك هاى غير رسمى هدايت مى كند. اين مبالغ تقريبأ به طور ‏كفل لز متايع داخلى يعتى تركيبى ‎ ‏خولت ملى. كمكهاى حكومت معلى و مشاركتهاى اجتماعى تأمين مى شوده ‏طبق لين يرنامه ملى. شهركهاى غيرقاتونى مى توتد از طرق مختلقى نظير خريد مستقیم از مالك (به اتكلى وام دولتي). عفد قرارداد اجاره كروهى. موافقت با انتال به محل ديكرى كه دولت تأمين مى کند با توفق با صاحب زمین جهت تفل مکان به بخشی از اراضی مورد تصرف در ازای مالکیت آن زمین (تقسیم اراضی).به صورت قاننی تصرف یا تملک نموند ‎‘tp finjur.com/ 7297375.» ‏مت یت‎ 

صفحه 77:
‎tot EB‏ 1۷ آموزش»آموزش و پرورش و آعامی عمومی ‎ ‎ ‎ ‏ار قرار بتتد تتهروتدان در مستوليت جسعى ايجاد تتهرهلى تاب أور در بر بل مشاركت داتته باتند. آمو و برورتن و كاه عمومى يسيار مهم مستحد (همجنين يايد ها را خر هسه اصول دم كاله كتجاتد). اكز قوار لست جلمعه أملدكى بالاتزى دق باتتد و اقدامات بهتری برای مقابله با بلايلى بالقوه اتجام دحب كل أحاد جامعه بابد از مشاطرات و خطريذيرى رريسك) هانى كه در معرضض أن هسحتد الع ‎test‏ ‏برتامه هاى أكاهى. آموزن و ظرقيت سازى در خطريذيرى ‏ بلايا و اقدامات و تدايير كلهش يلابا كليدى برای بسيح مشارکت هرود در راهبرد على کاهش خطريقيرى (ريسك) بايا كتهر حستتد ‎go MEY Shae Fel Fig‏ دهدب لها کمک می کند یه هشدارهای اولیهمحلی ياسع دهند. ‏الا بردن آگاهی عمومی در شهر *.. تجلم و پیشیرد پویش اکلهی عموبی در مورد ایسنی تتهروندان و تاش ب--سسسسسسسظ۱ و كام عابى "كه تتهر براى كلهش و مديريت بحوان ها . از جمله اثرات بالقوه تفييرات أب ‎Sees‏ ‏*_ تشویق کروه های تهرونان مجلی. مدارس. رسانه های جمعی و بخش اخصوسی بيوستن به / ‎ae ia‏ طريق بالا ردن التلهى أنها واردکردن کاهتی خطرپذیری بلاا در بنامههای رسمی آموزش و پرورش ‏* همكارى با مقامات أموزتتى. اساتيد دانشجويان و مدافعان برلى وارد تمودن مقوله كاهش خطربذيرى بلايا در تمام سطوح مواد عرسى همه مدارس و مؤمسات خواتی و خصوصی ‏* جلب حمایت هنی قنیلازم موسسات و سازمان های مرتیط جهت طرلحی و وین رنه های درسی, جمعآوری و آموختن از تجارب گفنکتم. 

صفحه 78:
* أموزش و ظرفيت سازى كاهش خطر بذيرى بلايا در سطع شههر * إيجاد بتليه هاى أموزشى بابدار و دائمى يراى برستل كليدى شهر. در مشاركت با جوامع. ماحبان حرف و مشافل متلف از بخش های اجنانی و فتمادی و نادهای تخعصی معلی و لی, همكارى ب مراجع ‎ea‏ دا مزا هی مداد ما و ديكران * نمركز بر أموزش گره های هدف حالزأولويث إز قبيل: بخش هاى شهرى و مقأمات مديريث جرا خدمات امداد و أنش نشاتى. تيم هاى فوريت هاى بزشكى و برستل تيروى اننظامي. متخصصان رشته مهندس أب و فافلابه تفشه بردارى ‎i‏ و منطقه بتدى معيط زيسئه يهدأشت و ارنباطات؛ رسانه هء بخش خصوصي. رهبران جامعه و ميان تيع أبن كناب و ديكر مطالب أموزشي. أله دوره هأى كوه مدت و فرصت ‎she ci ga‏ ایجاد طرع ها ایسی در بر لیا در سلع هر * رز سم سرد بای ملی اد مات نوا راید وربا بنی یی كه مردم بسبار بذيراى ‎le‏ ایمنی هسند. * ساخت بناى باديودى در شهر وليا بركزارى تمابشكاءا موزه لى كوجك يرأى حفط خاطرء الوا یی در روز سيزدهم ماه آكتبر بركزار مى شود و نيز در ردادهاى مرتبط دبئر مأنند روز جبانى ‎Say ce‏ ‎ly Ae‏ روز زيستكا جهانى ورام یدود بای می ده 

صفحه 79:
عدارس زلين حنى ‎ae eS MS‏ تشخيص و واكنش در شرايط بايا أعوزش مى دهند و به طور منظم مقورو بتامه «تملئلى بلا حارتد اين سرمايه كتارى بلند مدت بدون شك جان يسيارى رأ در زمين لرزه و سای مهیب شق ان در امرس ۲۰۱۱ جات داد شهر سأبجو زان در سال ؟ ٠؟.‏ تجار توقئى بى سابقه شد كه باعث جلرى شدن سيل در مناطق شجرى و رانش زمين در كوه ها كرديد جمعيت سالمند شهر سايجو جالشى خاص قراهم أوردة بود اقول جوآن و سالم برلى ساائه هلى لجنماعى كمك متقلل و آمادكى در موقعيت هلى بعوئى بسيلر مهم هستتد ب مهاجرت جولان به شهرهلى بزركثر. رشد جمعيت شهرهلى كوجتك در زان متوسط سن ملى كه از بيش در حالث عدم تعادمل لست بالاثر مى ‎cht oy‏ كوجنكى مثل سايجو اقلب بيشت در إاتى كوثائون جترقيئى كسترده نده سطوح شهرى. دعتكده هلى نيمه روستاى و دولناد ير روى تيه ها تود ها ويا حر امتدد ساحل يرلى مقله ا اين جلش هء دولت شهر سأيجو برنامه لى برلى آكلهى از خط ريذيرى (ريسك) رله فدارى كرد كه هدق أن كودكان مدوسه لى بود تمركز ير رو محيط فيزيكى شهر. بروزه هى «كود بى» و ‎AL AD‏ كودكان ؟1 ساله را يا هدق آشنا ساختن أنها ا خطريقيرى لريسك) به كردش هلى أموزشى مى برد جواان سائن شه با سالمندان كرد هم مى أبتد تايا يكديكر در مور خطربد, (ريسك على كه شهر سايجوبا أن مولجه لست . يأوموزن و نوس هلى تقان سال ‎"٠05‏ را به لطر دشته باشحد كتيج ای موسوم به مستنامه ى «كوه و شه بقى» تهيه شده لست. و تجسن معلمان يرلى أموزش بلايا و بلشكة بيشكيرى از بايا مخصوص کودکان ره دزی شده فد ‎ig aes AS‏ مت هتی و سای لها بای تون به برش ینحنم اند ماهای شیب سای له بخ های برجسته ی ان ماسم هستند. با حور چشمگیر مد و پوشش رم ای گسرده موه می شود وت هایملي و شهری احساس مالكبت و رهيرى قدرتمدى نسبت به لين ملسم دازتد زين همه سال رال سيتامير يعتى سالروز زلزله يزرك كأنتو در سال 1817 مرئسم روز أيمنى در يرلير بلايارا بركزلر مى كند هر ساله. يسيارى أ زأن از موزه يأدبود زلزله در كوبه كه ير اسمس وأقعه زلزله مهيب أواجى در ‎aug VA‏ 1418 ساخته شده لست بلزديد ‎ ‏هی کنند. چین به ‎i a‏ ون جوان در سل ۲۰۰۸ .روز دهم اه مه را به تن روز ملی اتید ری یی خود تعيين نموده ‎aly ceed‏ در سری ان و اگوی در لین نز روز در وهی حولت خی معلی خود ‎aig) lel eds pel dey ede ‏در ود اه شهراچقه روز ین املی کاهش با را جشن می گرد ی ای مرج‎ ph St ‏بای کسب‎ wvewnurisdrsorg / iddr ts ‎0 

صفحه 80:
ال ۸ الا ی یتقو زیت بو وفق نيد i بو کل زیست بو از جمله آلوسیستم های ساحلی او تاج انا آنها زندگی می متايع أنها ‎St (a cay‏ دارد إين نوع مديريت ارد أبن نوع مدير, و زياده خواهى هاى اجتماع. ‎epee |,‏ مى شمارد و به یل نوج وهای بری رافی و استفدهمتبع است. كه كاركنهاى حياتى :: محیطی و خماتی. که ماکان شهربه ‎od gl‏ eo iat |) ace os زیست بوم ها و سپرهای دفاعی طبیعی برای کاهش سیل. توفان و مخاطر ‎pel egy‏ اش ‎aS cin‏ خود ابر ملس شوه ‎gee‏ 2 ناب آیی در جع را با وت منت وافر متس نون و کی آب 6 أناميدنى. مواد غذابى و ديكر مابع طبيعى یش مي دهند. از طیق رید كه شهر شما ممكن لست در کاهش خطربذیری با فیرات آب و هویی جرا زیست بوم ها به عون سپری محافط در یر خطرات طبیعی عمل ی کند. كسنرش شهرى شهرها محيط لطراق غود را تفبير شكل مى دهند و اقلب خطربذيوى هاى جديدى را إيجاد مى كنند. شهرى كردن منابع أبى مى توائد نظام هاى أبخيز دارى را دستخوش نفيير كند و به بى ثبات كردن نامنه هاى كوهها و اننيجتا ابش مخاطراتى منند سيل و رانش زمين منجر شود حفط تعال بين اعمال ‎gh‏ اكوسيستم راه كارى بسيار عالى براى كلش خطربذيرى و كمك به تب آوری وپایباری است. افزايش أثاهى از اثرات تفييرات زيست ميطى و تخريب زيست بومها در خطريذيرى بلايا ‎٩‏ شمایی و يرقرارى ارتباط ميان كاركردها و خدمات مختلفى كه اكوسيستم ری شهر به هم داد از جمله حفاطت از مخاطرات ‎Wh GiB a‏ ‏* آموزش ععومی در مورد عواقب منفى 'كرم شدن زمين و تفييرات أب و ‎oe 

صفحه 81:
ترويج رشد سبز و حفات از اكوسيستم در برنامه ريزى براى أمرار معاش و توسعه بايدار * عاقب زيست معبطى سياست ه. طرحها باه هی موجود ا بورسى كنيد. ملاحظآت زريسث يوم ‎ce gy ty cles |‏ أبنده ورد كنيد وبا وم ‎ele ln te‏ * رای هش انار ها گلخته ایدم کید وه نیج كذار به افتماد سيز ببردازيد و رو کامش خطرپیی و مت و تمهينات مبتنى ير زيست بوم برآى تطبيق با تفييرات أب و هوابي سرمايه كنارى كنيد ایو اتعاذية فا لتلا ! ندمران مخيط زيست و بش ‎ftp‏ ‏* با شركا باى فجام رزالى خطرذيرى و أسيب بذيرى. زيلى هلى زيس معيطى و نظارت علمى. ليجاد طرفي تمأبيد وز طريق بسترسازى ها جند بخ و چند رشنه يم له دی فان ملی را در تصمیم ‎tb al Lo gf‏ هأى حلومنى برأى مديريث خطربذيوى مبننى بر الوسيستم را أكسترش ديد * بابخش خصو بأى الزابش توآن منايع فنى و الى أيجاد مشاركن تمأبيد و لطمينان حاصل كنيد كه مرمايه ‎Sa J apse ga gf‏ زيست محبطى و مقرراث كافش خطر بذيرى بلاياتبعيث مى ككتئد. ‎la yl cag‏ موجود مديريت اكوسيستم هايا أيجاد أنها در جابى كه اين ابزارها وجود ندارند ‎ML Sapte ly hay‏ حوضه هأى أبريز به منظور برقرارى تعادل ‎ae‏ أبء حفاطت از تابي داري ذخيره و أزاسارى أب كنل رسويائه حفظط جریا بإبين دسنى بوأى لزه زيسث محبطى و کاهش مخاطرا مرتبط ب أب تدوين ید * قا ‎wu gi‏ و وی هی فا سای یجنم نی ريت ها و كرنه رودخاه هاءو مقورات دشت سيلاى برآى رسبدن به اهداف توسعه شهرى به زبرساحت هأ مهندسى شده خود برد تماييد. ‎ 

صفحه 82:
در استان هوبتى جين برنامه ترميم تالاها درياجه ها را دوباره به رودخاته نگ تسه معمل نمود و ۴۳۸ کیلوسر مر تلاب با ظرفيت ذخيره سازى تا 44 ميليون متر مكعب أب سيلاب را احياه كرده است. دولت محلى متعاقبً هشت درياجه ديكر ابه مساحت -0 كيلومتر مريع را مجدداً بهم متصل كرد دريجه هانى كه در ورودى درياجه ها تیه ده ند هر قصل بلكشودة مى تتوند و و مراكز غير قانونى أيزى برورى تعطيل با املاح عنده اند دولت معلى مناطق درياجه و ثالاب را به منوان ذخاير طبيعى تعبين كرده است. دتتتهاى سيلابى علاوه بر كمك به بيشكيرى أز سيل ترميم درياجه ها و ارتقاه تنوع زيستى. درامد حاصل از ماهيكيرى را -؟--7//افزايش ذاده اند و باعث يهبود كيقيت أب به سطح أب أتتاميدنى تنده اند. ادام مطلب هر كزارت ‎Ae oh)‏ 0050 فصل 2.9 در نيويوركه عدم مديريت منظم أب بارآن و فاضلاب باعث جارى تتدن سيل در خبابان ها مى تنود زيرا سيستم فاغلاب قرسوده تتهر ديكر يرلى اتجام اين فرابند كفابت نمى كند يس از يران هلى سنكين, جريان أب سرريز تنده به جلى رسيدن به موك تمفيه أب به طور مستفيم به رودخانه هاو نهر ها ارد مى تنود هزينه يهينه سازى لوله هاو مخازن سنتى در تتهر نيوبورك 50 ميلياد دلار أمريكا برأورد تتده است. هر مو. تتهر نيوبورك به 7ل ميليارد دلار أمريكا در زيرساخت های سيز بر روى سقف خاته هاء خيبان هاو بياده رو ها سرمايه كذارى خواهد ترد ابن سرمايه كقارى نويد بخش مزاياى فروئى لسته فضاهاى سبز جديد أب بارآن را جذب مى كنند و فشار بر روى سيستم فاضلاب تتهر را كاهش مى دهند و به احتمال زيل ‎See Seb‏ هو و کاهش هزین هلى أب و اترزى خولهد تند لمات یت د مد انعر در ۷۷۸/۵۳۵/۵ سل ۶ تهرداریلورستزند متفه "هرمنوس " در آذریقای جنیی با رتند سریع جمعیت فصلی سرین روروبوده است و باه احتال کمبود آب در "هرماتوس" تنده است. که بارتنباران در آن از سال ۱۹۹۷ کاهش باخته است. تفیرات آب و هوایی خطر ‎sll FeO ee FF aly‏ تهردری در پل به ین وضعیت.مدیربت جام نع أب و برنامه هلى عمرئى كه كروه ملى أفريفاى جنبی در او آب و جنلار بر بايه سياستها و بستزهلى قانوتكنارى ملى تفوين در دستور كر قور داد دو راشكار با هدف دستيابى به بنامه لى دراز مدت كه ذينفعان مخظف هر أن مشاركت بتتند و باعث تتناخت ممومى هر جه بيشتراز خطر ابتلا به خشكسالى كردد در دستور كلر قار كرفت: مدرب بهتر تقال اب و يافتن هو جه بيشت مناع ‎ak‏ أب بس از تجزيه و تحليل دقيق كزينه هلى مخطف. حفارى بولى دستبابى به أب هلى زيرزميتي به منظور مكان بابى منابع آب محلى أغار تند نفش هماهكى دائمى دولت هلى معلى در دتیلی بان اهاف وناز مد 

صفحه 83:
00 ‏اح‎ i جراا برنامه هاى أمادكى و ماه با حرن گر خوب طراحی شده باشتد نه فقط موجب تجات جان و أموال مردم مى شوند بلكه اغلب با كاهش اثرات بلاي به تاب أورى و باز ‎AE‏ از رخداد و بلايا كمك مى كدند اقدامات أماده سار و سيستم هأى هشدار سريع كمك مى كند كه شهرهل جولمع واد دركير مخاطرات طبيعى و ديكر حيدث بتوانند در زمان افی به طورموثری عمل کرده و از خطر آسیب های شخصي. إز هت دادن جن و ارت بمول و معیط آسیب پر ارف بهندچنفچهخود جادعه و همينطور مقامات محلى به لهميت أملدكى و مقاله با بحران بى بيرقد هر أبنصورت مى توآن به بإيدارى دست يافت. 2 رتفا هبو آمادگی * سازوكار هاى نهادين و ‎cat‏ برقوار كنيد تا تضمين شود آمادكى در باب بعوان ‎٠‏ بخشى از سياست ها واقامات تمامى بغش ها و تهادها سراسر شهررا تشكيل مي ‎Jed‏ ستاريو هلى معنير.بتلمه هلى أماذكى و واكنش تهلدين بين سلزماتى را در سطح شهر مهيل بررسى و تقويت كنيد * نايج تجزيه و تعليل خطر بذيرى در سطح معلى را در طراحى ارتباطات و راهيرد ها آملاكى حر بر بلي بكار بريد * اطمينان حاصل تماييد كه برتامه آمادئى شهر داراى سيستم هاى موثرى يراك لمدادرسائى فورى و بشتيقى نجات يفتكن با مشاركت سازمان هى شهروندى معلى أ قبل شتامابي شده مى باشد. 

صفحه 84:
یک سیستم هشدار بهموقع چند منظوره و قابل دسترس را ايجاد كرده يا يدبود دهيد * به غتوان بخشى از ينمه أمادكى. يك سيستم هشدار و اباط به موقع را بقار كنم كه شامل اقدامات حفاطتى و مسيرهاى تخليه بى ‎Sg as il dra gla‏ ه نیع ارجی را لز بين برده اراد ا به مشاركت و تسیم داش تویق كنيد * به طور ولح تعريف كنيد كه جه كسى مسئوليث سلزمائى و تصميم گیری در مور به روز رسلیاطلات خطرپذیری و فال سارى سيستم هاى هشداربه موقع را داراسته thet سرویس های واکنش افطراری شهر را به روز رسانی کنید * تعبين كنيد كه جه نوع جهیزا. آموزش و نی ممگن است رای رسیدگی بهخطرات و سیب پذیری ها در یک شهر مهرد نی باشد و در صورت نز تیه واي ب روز رسأنى أنه وت بندی کنید * آموزش تخصصی را ری وین افراد دركير بلايا نه قط در استفاده إز تجهيزات بلكه همجنين در مورد تگنیگهای جدید يرلى مواجهه با واع شرايط اضطرارى كه ممكن لست به طور بالقوه با آن رو در رو شون یه تمايد. تعرين های رومیزی و دوره لى را توسعه دهيد * أنواعى از تمرين هاى شبيه سارى روميى را يركزار كنيد كه هر آن بأزيكران معلى بتوتند تإنابى يك جامعه نهاد يا امن ادر واكنش به حادثه ازيل كرده ويك با جند بش ا يك بتعه أملاكى لشطرارى رالجرا تايتد. * تمرين ها را به طور متظم بركزلر كنيد تا بتوانيد واكنش هاى بيجبيده را ست كرده و برتامه سياست ها و رويه ها را الى كنيد ين لمر به أشكار سارى هرنوع تقطه ضعف و شتاساى ‎ya‏ در متع كمك خواهد كرد ‎li ye AS GT Je gl J apf epee‏ مديريت اضطررى و خرصورت لزوم سازمان هلى ديكر تطير ببهداشت عمومى محلى. لمنيت عمومى. هلال احمر و غيره رأ در ‎cle aay‏ ‏باز تواقى بس لز وقوع بلايا را برنامه ريزى كنيد ‏* قبل از پقوع لیا جالش هلى مربوط به برنامه ريزى و اجراء برنامه بازتوتى موفق بس فر بلاا را با همكارى كارشتلسان عمومى و معلى و همجبنين بخش خصوصى رفع نمأبيد. از طريق برثامه ريزى برلى بازتوائى. بخش حاكمه يك شهر مى توائد يك انلق نظر در خصوص اهداف وراهيد هاى ‎ly Ae SW ag Sl Ag‏ سای تعمیمت در له ‎eit ag | AL‏ ها و مسئوليت هارا تعريف ‎Wy AR el ly bye‏ ‎del‏ 5 

صفحه 85:
شهر جاكزتادر دوتزى هیک شهر ساعل و فطه خرجی سید رده بهشمر می رود يه شدت در عرش خطر سيل قر نارد حدود چهل درصد از شهر اد بين سطع دري قور دارد و محدوده ثيتى استلن ‎11١‏ جزيره رأ شر بر مى كيرد خطرات أب و هوايى موجب أسيب فرلان در محدوده هاى ساحلى و در مناطق مسكونى تإديك رودخانه شد است. در طى سيل ‎AL gl‏ يتح سالم جاكاتا متحمل ميليارتها دلار ضرر در سرمايه كقارى سات و ساو و زيرساخت هاشده لست. يهبود يكبارجه سيستم هشدار سريع سيل در شهر به شكل يك فرابتد حقيقى متشكل از جتدين نهاد شامل مجموعه كسترده ى إز مقلمات معلى و شرك اجام شده لست با مديريت مناقع و نفش هأى همه طرفين و يهيود هماهتكى. سيستم هشدار به موقع به طور كلى به روز رسائى شد با يهيودهلى فتى جام كرفته هم ينك مى تون وقوع سيل رأبه موقع هشدار ذاد اما نكته مهم تر ينكه قاليت هلى مربوط به آملذكى ليجاد شده لسثء مراكز هماهتكى كليدى و رويه هق ‎an by od Jy at ae‏ هابى جامع نست شده لستء بطوريكه تهادها و جمعیت ها هم ینک آمدگی ييشترى رأ يرأى عمل در مواقع ‎face‏ دارا مستد. رالات یب سابت 13627 مادکره وی هی 10۵0۸ صنحه ۲۱ مرجم کید على فيلين قرا رد يعنى در قلب منطقه لى تجارى و مركزى ‎FAS‏ ‏برجمعيت لست بوده و شركت هاى مهم شور را در خود جلى ده اس و لذا مرك و قطب مالى قيليين مى بأشد رش الجتماعى و اقتمادى ‎Jo‏ شهر هود قبل توج اى را د بغش خدمات به منظور تضمين ایتی و منت بخش هی مخت طلب می کرد درسال 00#!. "ججيمار س. بيتاى”. شهردار وقت . مركز فرمان دهى. كنترل و ارتباطات ماكاتى ( 148/1 03 را تفسيس كرد نا به عنوان مركز عمليات اشطرارى شهر مشفول به كار شود ابن مركز وظيفه بايش. هماهتكى و يكبرجه سازى خدمات و متع على وقوع حولدث رأير هد داشت باليجاد شماره مسترسى سه رقمى ۱۶۸ ويه روز رساتى تجهيزات فتى شاعل سيستم اطلامات جغرافايى و سيستم مقيت ويشوى به دتبال يهبود مستمر یه مات کرد و هچنین تال با امن هایبین لین کار ‎UNDAC yINSARAG‏ لین مرک یی هی برسنل خود را خشید علاوه بر لين بي هابى با سازمان ای ملی. مق اي محلی و غير دولنى و همجنين بايخش هاى خصوصى وبل زكاثى زار هد مركز 03 ‎Ab gt ol» Makati‏ | نم ریزی اسفده از مین های در معرض خطر و کاهش خطر با جمعيتى و بنمه ای ساخت ظرفیت بای یمان ه عون بخشی از ماموریت خود بای ایا جوامع امن ترو تاب أورقر هر ياب لاي افا مى نمايد مااقى بسيارى از شهرها و شهردارى هلى ديكر از طريق خدمات غود يشتييقى كرده و فر صدد الست يك مركز آموزش علی تشگیل دهد. یلاعت بیشتر به 000/75/6144 ,0/101 مرج نید 

صفحه 86:
اب ده "پس از هر مود ایا المیتان حاصل کنید که پشتیبتیآنه در شهرا تسط اراد وهای بسار و در طولبعه ها وقن ها ساتهمیشوند بای یک شهر در یک زمن کول مریمتکل فست ‎Boe hep‏ به بلإسلوى سريع و بلإسازى ليم و بإبدر وجود ارد يك فرايتديزتواى و رسای كه خوب برتلهه ريزى شده و مشاركت شده بلند كمك مى كند كه شهر فعاليت غود راز سر كرقته ‎ln elgg‏ آسيب ده لش را ترمهم و باإسارى كند و شهرونداتش را قادر ساود نا دكي خاته و شفل غود را از قو بسازد عمليات بإسارى بأيد هر جه سريتر ار شود هر وقع. شهرها مى توقتد قيل إ لاا نيه رأ بيش بيتى كردس سازوكر هلى عملياتى را إياد كتتد و متا را تخصيص دهند بدين منظور. مديريت. هماهتكى و تلمين مالى دااى تقش كليدى هستقد. بازتواتى بايد بخشى از برنامه هاى كاهش ائرات بلايا و ياست هاى ععومي, باشد * بزتوتى و بلإسارى را به عنوان بخش على اليتفك فايند كلش خطر بفيرى معمول شهر در نظ يكيريد * تين كنيد كه جه منايعى مورد تيز خواهد يود و قبل براى أنها نمه ريزى كنيد جمعیت در معرض خطر را هر تعريف تيازها دخالت دهيد از ناو در ‎ald le‏ لؤسلزى. توجه تن را معطوف به تيلزهاى ‎soe‏ ‏جمعيت دركير حادثه تموده و مشاركت أها را در تصميماتى كه در خصوص طراحی و اجراى لقدامات موثر در تاب آورى و بايدارى اتخاذ مى شود اليش دهيد. * فعاليت هابى أتجام دحيد كه شهر را قآدر سازد هر جه سريعتر به وضعيت معمول غود بلزكردد (شامل راهانازى مجندد مدارس). * اطميتلن حاصل تمابيد كه لقدامات وبرتلمه ها شامل مشاور به منظور يشتيائى از وضعیت قتصادی تلشی از بای شد. 

صفحه 87:
‎At‏ قرستی برایبازسازی و ععران بهتر است. * بتمه اهبردی شهر را ارمامی کرده و متاطقی را که بیشتر تست تثر رار كرقته و به كارهاى عمرائى حساسنت بمشترى عارتد عر اولويت قرار دصي معيار كاصش خطر يذيرى يلايا ايه عبوان يك اندام بينايين يكار ببريد. ‏* در حورت تياز يرتامه ها و يروز ها را خوبارء تدوين كرده و اتهابى را كه براى تاب ور سودمتد هستعد تقويت كنيد ‎la‏ ان و مك جارجوب تهلدين و ساس را براع, شهر تعويق ‎AS‏ ‏© لرقيت ها را اباد کرده و لقاش دهيد (نا اكد بر رضت هاى محلم) و بسار را ما لستفانه ا ناش و عتايع ملي تقويت كيد ‏* طلى قرايتد بازوائى: ا محافظت متايع و اررشهاى طبيعى و قرهتاكى عافل تتويد ‏* توجه ويه اى را يه سريناه على موقت كرده و اطمیتان يابيد كه تاب أور و مطايق با قواتين متلق مستتد و به محل فقير تشين دايمى اتبديل تمى شوتد. ‏متابع را جستجو كردم هشكارى ها را تقويت كنيد و باندارى را تضعين قعاديد ‏* براى شروع فوليعد بلوسارى يك واعيره عديريت صنليع را تهيه تساييد. تمليندبى على عسكارى على .و بين المقلى. اقل وكسب و كثر هاو ديكر شركلى ‎AS ea eA‏ ‏* يراى كلك به باؤسارى. شركت ها و شبکه ها موجود را تقويت كرده و شركت ها و شبکه های جدید را جستجو کند و نه دتبال راء هانى براى ايجا ظرقيت هاى جدمد و بهره بردت لت توأورى على فتى و علمى به متظور كافش خطرذ مرف كر ‎ ‎ ‎ ‏7 7 عسلياتى دولت به ستظلور يختيبائى إز امر يلإسلوى لز يك روش مالك سمور مبتكزاته لستفادء كود و استيازاتى را بعلو مستقيم ابه مالكين يراى امر بازسارى اعطا مود مالكين فيز تمك هاى دوكر را به اين امتيازهاى اعطا ‎alo‏ اكتر ‎SI‏ ‏على مربوط به برنامه ريزى. طراحى و ساخت به ذيتفعان محلى واكذار شد و اين ذيتفعان يا حمايت كاركتان فى توتستعد هزيعه هايشان را بااتجام مناكراتى يابين بياورتد. ين دو حالى ست كه اكر يك برقامه ها تمرك بو اعطا كنتدكان ويا مورت بساتكار و يدون دخالت داتن مرتم اجرا ممشد صيرزان رضابت به مرائب يابسن تر مى بو عملبات بلوسارى مالك مخور موحت اساضت خاته حاى ييشترء يا ‎ee BS Se ay Se‏ اسرد بای فشایی غموما هت يوده و طرح ريزى و موقميت بتاما بواى ذيتلمان قابل قبول نر بود يه نظرمى رسد اين برنامه موجب برورش یک ات و هد ‏اجتماعى محلى شد انست. بای لطلاعاتپیشتر به 6001/61/6885 ‎RED ON‏ ماجعه راید ‏اصول وشیوه های تدوین برنامه کاهش اثر آسیب سوانح وبحرانها ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ 

صفحه 88:
فرایند های مدیریت خطر پذیری ‎at‏ لابنفكى ازقرايدد هلى ‎athe dae‏ ‏۴ یک عتصر در تصمیم گیری ات ۶ به طوز شتق به عم قطبیت ‎Beet‏ ‏ف سيستماتيك. ساختارى و در زسلن موثرمی بشد. ‏۶بایهترن اطلاعات قلبل دسترس پشنیالیمی شود. ‎coat SLY ‏۸قالتور های سای و قرهدگی را فا وق سا فى نهد ‏شفاق ومشاركتى لنت ‏.وا و بوده وبه تتبير وكنش أنشأن مى دهده ‏.ود مستمر و توسعه مدوم دنه ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ 

صفحه 89:
نقاط عطف و برنامه ریزی استراتزیک فرابندبرتامه ريزى استرلتزيك يك شهر باد تا جاسى كه ممكن لست مشاركتى بوده وبه شهردار تامیذیفان مان نهد تا هترين راء را براى يكبارجه سارى ده اصل مورد تظر در قالب برتمه ها و فعاليت هاى توسعه شهر مد تظر رار دهند در صورتيكه شهر فاقد برتامه توسعه باشد اين فرصتى آست تا به تهيه يك برتامه توسعه فكر كسيم. جتاتجه شهر رای چتین برنامه لى لست در ايتصورت زمان مناسبى خواهد بود نا لين يرنه رأ يررسى كرده و اطميد ان حاصل كتنهم ‎alt at‏ عناصر لازم يراى كاهش خط ريذيرى بلايا میباشد. فريتد برتلمه ريزى استرلتؤيك به مراجع محلى لمكان مى دهد نا لولوبت هاى كليدى كاهش خط ريذيرى بلايا را شتاسابى كرده وبر روى أنها تمركز كتند و ببيتند جه متابعى (انساتى. اقتصادى. تكتولوزيك و طبيعى) به طور محلى در دسترس مى باشد شهر در على فرايتد برتامه ريزى مى تواتتد تفاط فوت و ضعف خود را ارزيبى كرده و هر كونه فاكتور خارجى که بايد براى حصول تتأيج وافعى و عملى مورد رسيدكى قرار كيرد را مد تظر قرار دهد. فرايند برنامه ريزى فازها و مراحل ذيل را در بر مى كيرد: قاز .لماه و أماده سلزى برأى به ‎١‏ ماده سازى كارهلى تهادين لايش أكلفى SHH lf ‏أورمن عالين. تدوين‎ 6 ¥ dele ab ‏ره یی واجرای ید‎ ۳ ‏فاز 1 تشخیعی و ارزییی خطربذیری شهر ۰ ۶ آشتابی با خطریذیری شهر‎ ‏ظ لرزيلى خطريذيرى‎ ‏تجزيه تحليل محيط متطقه و عاملين‎ 2 ‏تهیه گزارش ارزیلبی‎ ۲ ‏فاز تهيه يك برتامه عملياقى برأى شهر .ل تعريف ديدكا. اهداق واقامات أملى‎ ‏ایمن وتاب آور 4 تعريف برتامه هأ و پرژه ها‎ ‏اهش خط ريذيرى بايا‎ atin) chet ‏.هه ای و‎ ‏فاز ۲ پیاده سازی برتاعه. 1 سارى و تجهيز منايع‎ ‏تضمين مشاركت و مک کستده‎ ۲ فاز ۵ بیش ویگری ۴ پیش پیگری و رای ره ۴ تشر و ‎aby ab‏ 

صفحه 90:
مزایای یک فرایند رنامهریزی استراتزیک برای تاب آوری فریندبرامهریزی به شهرامکلن می دهد ق * از فرصت ها و ظرفيت هاى موجود به تفع خود استفاده كتد به دقبال راد هیی بای به حد اقلرساندنعوفب بو مخاطرات با و تقاط ضعف را يه حداكثررسائده وتقاط ضعف را رطف زد * دیدگاهی همه جانبه د مورد ميت شهر هر خصوص خطربذيرى و توضعه داشته بش * تفييرات ويهبود هاى لساسى ايجاد كرده و برتلمه كاهش خطر يذيرى بلايا را به جلو يود * مشاركت رأ نشويق كن دموكراسى را تقويت كتد وأتفلق تظرط تفلهم هذ بيوندها و ديكر هسكارى هارا لقا حهد. * اهداف و اقدامات روشن و وتقع كرليات برلى تاب أورى در ياي بايا را ك با افع تمامى بخنش هاى شهر در ارتباط. الست تعريف وأولويت بتدى ككتد * اقدامات را به طور استراتزيك اولويت بتدى كن تا به تيازهاى بخش ها وكروه هلى أنسيب بذير و بحرانى (اجتساعي. محيطى. اقتعادى سيسى و غيرم) بلسخ كويد * ماي را مطايق با وقعيت هاو تيزهاى موجود تخصيص داده و مديريت كند. * استراتزى هلى كاهش خط ربذيرى كوتاه مدتء ميان مدت و يلسد صدت را از دييدكاه توسعه و باييدارى ‎Si Aap‏ ‎as‏ * فرصت ها ولقدامات مبتكرقه معلى را جمع آورى كرده و مستتد سازى سید * مديربت مرلجع معلى را تقوبت كرده وحس ارش به غود رأ در بين تملمى بخش هلى شهر إيجاد كشد و هرجا كه لازم شد ظرفيت ها رأ يهبود دهد. اصول برنامه ريزق يجاى إبنكه منتظر نیبم بایان اد مهم اس كه درياره بده سار اقدامات واقمى ككاهش خطريةيرى فر يري بايا د تمامى طول فراتد نامه یز تفكر كنيم يايد لقدامتى را در اولويت قر داد كه مشايع و ظرفييت معلنى برلى أنه موجود اس يعنى أنهابى كه در زان كم متجر به حصول نتايج قبل لمس مى شوتد اين لمر تسامى ذينفمان را ترقيب كرد و أكاهى در مورد اهميت كلعش خطربذيرى بای ا در شهر إيجاد مى كد وقتى شه به يك اتفاق نظو جامع در اين خصوص برسد فرصت هاى بسيارى يوجود مى آيد ما لقامات به طور بايدار نجام بذيرد. به خاطر دلشته بلشيد كه فرلبع تیه یک مه بسيلر وقت كير قر أن سث كه اكثر مردم تصور مى كنتد در صورتي که ين رايد عجولاه لى شود ممكن لست فرصت ايجاد مشاركت و حس مالكيت از بين برود. اعمال اصول ذيل در تمامى فازها موجب تار بيشترفرأتد هلى برتفه ريزى راهيردى عولهد شدد تشويق دولت هاى معلى به اعمال مدبريت در توسعه ظرفيت معلى در رلستلى نيل به تاب أورى * استفاده لز روش هاى مشاركتى و ترويج مشاركت كثمل كساتى که بلاط یخی در ره متطور نمی شدند. شا كودكان جمعيت يومى. معولان و سالخور د كن. به منظور تقويت بافت اجتمامى شهر 

صفحه 91:
* یه کار گیری اصول تساوی حقوق و وظایف زن و مرد *اتعطاف بذیریشفافیت و سئولبودن * تعریف شفافی از مسئولیت ها و شاساییاهاف و ‎SE By OU‏ * اعمال اصول پیداری اقتصادي محیطی و اجتماعی) و تاب آوری * افزايش أكاهى و ايجاد حس مالکیت مشترک برنامه هر ميان تمامى جمعيت ترتيب مراحل و فازها يد امكانات نهادينه را آماده ساخته و أكاهى عمومى را افزايش دهيد © اراده سياسى شوراى شهر و مقامات محلى در يكبارجه سازى برتامه كاهش خطر بذيرى بلايا در قالنب توسعه را * أكاهى عمومى درياره مسائل را افزليش دهيد. © يك چارچوب قأنوتی را در سطح محلی برای شروع سریع فرایندیجاد کرده و مصوبه ای را براى اتخاذ سياست در خصوص تاب أورى در يرابر بلايا تصويب تماييد. * يك نهاد يا تيم فتى را در شهردارى به منظور مديريت كارها و اجراء عمليات تعيين كنيد تعامى تيرو هارا كرد آورده . قرايند مشاركتى را به شكل رسعى در أوريد. * تماميهم بيمائان و مشاركت كنتدكان را شتاسیی کرد كرد هم أوريد و اثتلاف هاى راهيردى ايجاد ‎sls‏ © تیروی کاری متشکل از ذيتفعان مختلف را برلى اجراء فرايتد تعيين (يا تقويت) تماييف. * گروههایکاریبخشی با موضوعی تشکیل دهید. ‎eee dy‏ شهر و اولویت ها را شتاسایی کرده و یک چارچوب پایه برای پیشرفت کار اتخاذ کنید. ‏* سازوکارهایی را رای گسترش مشارکت. بیتش و اطلاع رسانى برقرار سازید. ‎ ‏۲ نامه ریزی و اجرای فرآیند ‏* متدولوزى مورد استفاده و اثثلاف ها متايع و ظرفيت هلى مورد تياز را تعريف كتيده * يك برتامه كارى ليجاد تمابيد. ‏هاى قتى را يه مظور اجره وان برقار نید ‏ابه منظور بيشرقت فرايتد از مان هایمریوسه کمک قنی طلب كنيد ‏* متانم ,| با6, احراء تحهت تماسد. ‎ ‎ 

صفحه 92:
ابی خطر پذیری شهر ابزار و بوسشنامه خود ستجى دولت محلى (به ببيوست ‎١‏ رجوع كنيد) مى تواند برا ايجاد يك خط بايه و تقطه شروع مورد ااستغاده قرار تكيرد. اين ابزار هعجنين مى تواند قعاليت ها را بايش و بر آنهانظارت كند. هماتطور كه در فاز 8 توضيح داده شده أستد ۴ آشناییبهتر با خطر پذیری شهر © اطلاعات مربوط به خطر پذیری بلایا چارچوب های قاتونی ملی و محلی موجود و طرح ها برامه ها و راهبرد های. تسمه شهر را جمعآوری گنه و سازمندهی دید * برتمهتوسعهقلمرو موجود را بررسی کرده و برامه ها و پروژههای آن را په تقصیل مورد مطالعه قرار. * موقعیت شهر راز لعاظ هر یک از ده اصل مورد نظر بررسى كرده و طلاعات تاريخى در مورد بلايا را تجزيه تحليل ‎ale‏ Sk hs gli ۵ * يك بررسى يا تشخيص كلى از شهر به عمل أوريد تابه عدوان جارجوب بليه دانش مورد استفاده قرار كرقته وير اساس أن تجزيه تحليل خطر بذيرى صورت كيرد * مخاطرات و آسيب يذيرى ها در رابطه با فعاليت هل برنامه ها و اولويث هاى شهر را لرايى تماييد. * به متظور كاهش خطر يذيرى و كوتاء مدت و هراز مددتء اقدامات راهيردى را مطايق يا ده اصل مورد نظر أولويت يتدى كنيد * به منظور دستيابى به يك أتفاق تظر در خصوص أولويت هاء مباحتات ميان تمامى هم بيمانان و مشاركت كتتدكان را ارتقا هيد © جمعيت هاى مخلى را قدرتمتد سازيد تا خطر يذيرى دارايى هاى جمعيت آسيب يذير تظير مدارس. يهنارى ها و تأسيسات عمومى را بسنجند. ۶ ثيل محيط و عوامل محلى * یک تجزیه تطیل داخلی و خارجی از موقعیت کل شهربه عم آوره و قاط قوت. تقاط ضعفه فرصت ها و تهدید ها ‎als als,‏ متايع. ظرفيت هاو عامل ها و ذيتفعان كليدى شهر در رلبطه با كامش خطر بذيرى بلايا را تیه تعلیلتایید. ۷ تهیه زار ارزیابی * یک گزارش ارزیایی پیشنویس تهیه گرده و به متظور اریه و اعتبار بخشیدن به يافته ها تمامى شركت كتتدكان خر فان را گرد آرید. * تسخهنهایی گزرش را تهیهکرده و تظرات و پيشتهاد های تاشی از ررسی را در آن گنجانید. 

صفحه 93:
* پشتیبنینمامی بخش ها و هم بيمانان و مشاركت كنندكان شهر در تهيه بروزه ها تحت هر یک از طرح های برمه كاهش خطر بذيرى بلايا را فهرست كتيد. پیگیری و ارزیابیپرنمه * به منظور أجراء برنامه يك اهبرد براى بايش. ارزيايى و سنجش أيجاد نایید. * مسئول پیگیری و پایش شامل تفش جمعیت محلی و بخش اجنماعی اقتصادی را تعریف نمایید * شاخص های اندازه كبرى بيشرفت و دستيى به اهداف برنامه را إيجاد تمأبيد. برنامه زمانى شفاف برا انجام ارزيابى و ارايه كزارش هاى بيشرفت شامل مسئوليث ها و وظايف را تهيه كتيد. * به منظور مشورت با جامعه و مقامات محلى سازوكار ها و فرصت هاى بلزتاب را در برنامه يكتجانيد. * به مقامات محلى و نهاد هاى ذيتقع امكان دهيد داده هاى خود را در برنامه ارايه دهند تا محتويات فنى ارتقا ید ؟1 برنامه راانتشار داده و تبیغ نعایید * يك راهيرد ارتباطى (داخلى و خارجى) برقرار كنيد تا مقامات محلى. جامعه وهم بيماتان و مشاركت كنندكن مختلف رالز كميودهط مشكلات و موفقيث ها مطلع سازيد. * سازوكارهاى لرتباطى را برقرار كنيد تا مديران محلى و جامعه امكان يأبند داده هاء بيشنهاد ها و نظرات خود را اراب ‎as‏ "دولت های محلی دسترسی آسانی به متابع ملی ندارند و حنی تاثیر گذاری بر روی تصمیمات سرمایه ملی در سطح محلى ‎ey‏ دشوار لست. اعطا كنتدكان دوجانبه و سلزمان ملل مستقيم يه دولت هلى ملى و سأوماتهاى مردم تهاد مى بردازتد و به ندرت با شهر ها و استان ها سر و كار دارتد. برخى لوقات شهرها روش هابى را براى صرف موجودی خود. تسیر ری هاى میرم ندش ما اف 53 10181 ‏و ۰۱۱ رئيس‎ Je lial gai ag 

صفحه 94:
لاس أن تيف ینم سامت ی چا وه هف با رسد [[961800 1019607 مش () جحیت عموع 1 با تن دی رورا رسای دی درا با ای به لين جه ‎ian‏ هی جرک لش خط یکره یل تین مشود * كاركردهاى فازبيشكيرى وكاهش أسيب ° ۰ 0 0 ی خر ها دی ای کش میب پذیری سای و نیسای پیات ای دای مرت دای ظر در چاه ‎ill po oe‏ عمومى در خصوص اهميت و رلفكابهاى كلهش خط بايا در سطع ‎apt Ca‏ كذاان و مطيران جلب همكارى ساي يخشرها به منظور اجراى بتاعه هلى بيشكيرى و كاهش ‎Bar cae Sg LLM ce‏ 

صفحه 95:
۸ دیدگاه اهداف و قداماتبراه را تعریف کنید © ديدكاء و هدف برتلمه عسلياتى كاعش خطر يذيرى بلايا را تعريف تاهيه *اصول هدايت كتتده يمه را إيجاد ت * بر سر أهداق رلهبردى برتاعه به توافق يرسي 3 طرج ها ووبرؤزة ها طرج هاي را كه قور لست توسط يرنه ايجاد و اجراه كرد شتاسايى ‎aS‏ كنيد كه كنم بروزء ها (در هر يك از طرج ها بر لسلس لولويت ‎la‏ كوا مدتء ميان مدت و دراز مدت ام ‎sale‏ ۰ برقامه كاهش خطر يذيرى بلايارانهاديئه و يشتيبائى كنيد ‎pal ly SO‏ خطر بذيرى بيشتويس تهيه كرده و به منظور اعبار بخصيدن به ن و يكبلرجه سارى ملاحظات تمامى ديتفان را كرد هم أوييد ‏* یک بت هی راب ند تیه سید ‏* هام اتب قانوى بدهيد تا تضمين تمابيد كك به عتوان سياست هدايت كتدده شهر در خصوص کاهش خطر بذيرى شهر عمل مى ماد ‏* تممی ناسر باه اهش خطر بذيرى بايا مر بوه توسعه شهر بكتجائيد. ‏* برتعه را به طور كسترده مننشر سازيد نا تامى فود جامعه از محتويات أن آكاء شوقد. ‏اجره و تجهیز نع ‏*راهردی جریی ‎la Ra dpe gai cy‏ کول مد ميان مدت ودرا مدت ید ید ‏ساختر. مسئوليت هاو نقش هلى تمامى سازمان ه. عاملان و جمعيت شه را تعيف كنيد ‏* سازوكار های لازم را برقرار كردم و مديريت و تجههيز متايع و تلمين مالى اجراء برونء هلى يرته را انا بشید ‏۲ مشارکت و مالکیت گسترده را تضهین نمایید ‏* اعتبر ازوكار هاى تهادينه رسمى و شير رسمى را ليجاد و تضمين تمايد تا به تامى هم پمال و مشاركت كتتدكان مان دهد مکی رم رب هه گرد ‏مشاركت ها واثتلاف هارا در سطح محلى. ملى وبين الللى به منظور جراء ينه جد تمابيد. ‎ 

صفحه 96:
‎alt aly Met‏ خطر پذیری ‎ip Se‏ رأيردى ‎gy le‏ شفاف اقلب يهترين راء برلى جستجوى مناع از طريق يودجه شهرو همججتين متيع متطقه ى. استقى. ملى با ين الملل به شمار مى رود تأمين مالى معمولا مى تود از طريق درآمد هن شهر. هزينه هأى ملى و تخصيصات به بغش هاى مختلف صورت كيرد وقتى بلايا رخ مى دهد هن است شهر ها ‏يودجه هلى لشافه به متطور واكنش واسداد و متعاقي ‎ye J hah ha‏ متايع على و بن الملى حرياقت كتعد. ‏© متابع و ظرفيت هاى محلى را به طور كامل مورد استفاده قرار دهيد: دولت معلى اولين محل يرلى جستجوى نه هلى كلهش خطر بذيرى بلايا استه بشتر تهاد هاى شهر در آمد هارا لز طريق هزينه هلى خدماتى. مالييات. حق الإحمه هد حق جذبء جريمه هاو وراق مشاركت شهردارى جمع أورى مى كتتد كه يخشى از يودجه ‎OL‏ را تشكيل می دهد شهرمی تقد غاب کند که در من لندگیبیلخود را صرف رشد و تقو در عین حال ام دامن يراى به حد اقل رساندن خطر بذيرى بلايا و افزليش تاب آورى در برآي بلايا تمليد. ‏© تامين مالى برنامه كاهش خطر بذيرى بلايا يك مسئوليت مشترك اسست: ايبن مسئوليت بايد ميان تسامى اذيتقعان تسهيم شود از دولت هاى معلى. ملى و استئى كوفته نأ بخش خصوصي. صنعث. سازماتهاى مردم تهاد و شهروندان. بناد هاو تعاونى ها تيز مى تونتد د تأمين مالى مشاركت تمايتد درك متقايل ميان اين تهاد ها و بنش ها موجب آمدگی بیشترشهر بای پرداختن به مستله خطر پذیریبلیامی شود لاف ها و همکاری های خلاقنه میان بخش عمومی وبخش خصومی و وه هایجامهمی توت با بروزء ها اس به کار گرفته © منابع مير مالى: كمك هاى فنى با ارش. اطلاعات و فرصت هاى أموزش مى تاتد توسط دانشكاء هال متخصصين محيطى. سازمان هاى جامعه مدنى. سازمان هاى منطقه لى م فنى ويا از طريق تبادل يا ديكر شهر ها صورت "كيرد ‏* بدون رأهبرد و يرتامه شفاف متابعى وجود تخواهد داشته يك شهر به منظور الى متايع مى بایست ار راید ها سياست هل يرتله هاو سازوكار هل ‎aby St ol‏ راهبردى تضمين خواهد كرد كه بروزه هامر رلستلى اهداق تعويف شده هسنتد و همجدين مى توتتد يراى تخصيص يودجه ها برأى بروزء هاى كاهش خطر بذيرى ومزء به كثرروقد. © قرصت هاى يس از بلاي؛ در مواقع بلايء مسكن لست شهرها به صتدوق شا اصداد ملى و بين المللى شامل سازمتهاى مردم تهاد دولت هلى ملى يا سازمان هاى بين المللى دسترسى داشته باتستد برخنى كشورها ودجه ها خاصى را علاوء بر منايع خود شهر يرلى كمك به باإسارى اختصاص مى دهتد همه دولت هأى محلى از لين ينه ها آگاهی نان و لذا بليد بررسى كنسد كه جه كزبتهه. متي وارتباطاتى قبل وقع بلايا در دسترس مى باشد وز قبل ‎beets‏ ‏© تفيير اقليم: ‎tal gait ln pt‏ الیو ملی همینک موجودهستند خی پروزه های شهر که کاهش خطرپذیری را با سازگری تقی لیم تیب میکند مور قول وق شده ند ‎ ‎ ‎ 

صفحه 97:
اثرات زلزله بر شهر و شيو ع لكت ات ‎PES‏ سسکا مس ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‏اتبازهاى یه پس از ‎aE worn‏ سریع به راید عادی ‎ ‎ ‎ ‎ ‏]بحا د ‎ere‏ ‏دراقدامهای مد بت بجوان ‎ ‎ ‎ ‎ ‏ای ییحی را اس شم ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ 

صفحه 98:
RECOGNITION جدول شمارة ۱۰: مرحله‌های تجزیه و تحلیل کاربریهای ویژه و رسیدن به ضوابط جهت کاهش میزان آسیب‌پذیری حاصل از زلزله, یدنه سوه روموت 2 سم سم ب العفو وبعيوضر | و| بسوسديو تيم : ‎٩‏ ]تس تست مدنسم فيه | و | میس | و | یت ‎(otis‏ 1 3 3 |[ مر رتیه موب ره بد کت اوه سیر ‎ee‏ ‏مستشسة | اتسسدة ادي ترشا ۱ ها ‎oo‏ ِ ۴ #متنيزعاص رطمو الايله. & ‎utara‏ | ع | سمي يني | ‎١‏ | .تسو | مسر وش كسس ر افيه يلخ ...| دناب يدتريو كيت ل ال 000 و تیه هم زد موه سید زا کی بت یو بست ارق مس مد | | مضه ‎lignite‏ | یر میسن وید قوش ری متشه تیه ی ابید هرید | | موسيم عدر | | هه ‎a is es ene 3‏ ۳ متسد مریگ تیه ویر الس | اس تس سا ا 

صفحه 99:
اصول تدوین طرح اجرایی مم6 جدول شمارة ‎:١١‏ جدول سازکاری کاربری با کاربری با در نظر گرفتن عوامل مأخذصبالهى مجيد () مديريث بان در تس شهری 

صفحه 100:
4 | ث الله آشنایی با فعالیت ها واقدام های مهم ملی وبین المللی در زمینه سوانح وبحرانها درس های آموختتی وتجربه های پیشیر اثرات زلزله و شیوه های کاهش خسارات های ان در کشور زوثلا-هند -السالوادر و نبال 1استراتزی منسجم مدیریت بحران اتمونه -كميته ملى جين اكشور جين بر جمعيت ترين كشور جهان در شرق اسيا و از كشورهلى زلزله خبز جهان مى باشد كه تاثيرات منفى زب بر روى توسعه بابدار اين كشور داشته و جهت كاهش اثرات تخريبى خطرات طبيعى از جمله زلزله تشكيل مديريت بحران مهم ترين و توانمتد ترين لبزار مى باشد. تاريخجه تاسيس كميته ملى جين به دنبال نام گذاری دهه ۱۹۹۰تحت عتوان دهه بین المللی کاهش خطرات طبیعی )کمیته ملی چین )در سال ۱۱۹۸۹ مشارکت ۲۸کمیسیون و وزارتخانه تاسیس شد اهداف - فعلیت ها و قدامات کمیته ملی چین کمینه ملی چین یک سازمان منسجم پاسخ گو -جهت بيشكيرى و ارزيايى خطر محسوب شده وبر بهبود مديريت بحوان های طبیعیتکید درد اهداف بلند مدت این کمیته انجام مطالعات راهبردی وسیع در زمینه بحران های طبیعی در سطح کشور و ارزیایی نها 2توسعه یک سیستم مدیریت جامع ‏ ۳ تاکید بر توسعهپایدار ملی فعاليت ها و اقدامات عمده اين كميته بوسيله كميسيون تكنو لوزى و علوم -كميسيون برنامه ريزى و كميسبون اقتصادى - تجاری اجرا می شود مدت اجرای ان سالهبوده وموارد زیر را شامل مى شود. آشناسابیبحران های طبیعی ۲ توسعه بتک اطلاعاتى مديريت بحران و تاسيس يك باتك اطلعاتی جامع ۳ رزای احتمال خطر ۴ تاسیس یک مرکزملی برای مدیریث بحران ۵ تاسیس یک سیستم مدیریتیپاسخ گو در زمان خطر ۶ توسعه و تقویت ظرفیت مدیریت بخران 

صفحه 101:
تفش سیستم اطلاعاتی در کاهش بحران زلزله از سال ۹۹۰ نع نقشه هایدیجیتلی در مقاس های مختلفتهیه گردیده ان سیستم اطلاماتن تقريبا شامل کلیه اطلاعات زير ساختى در مناطق شهرى مانند شبكه اب -برق -تلفن -حمل و نقل -توزيع و براكتدكى جمعيت و واحد هلى مسكونى و غيرة مى باشد :جديدترين يافته ها در ميته مهندسى زلزله اند توری ها و روش على تعليل احتمال خطر- ضوابط ضد لرزه جديد -دانش و تجربيات جديد در گذشته و کمک های فوزی يسن از زلزله به طور مداوم به اين سيستم اطلاعاتى افزوده مى شود. برنامه هاى اموزشى براى كاهش بحران زلزله. كشور جين جهت كاهش اثرات حوادث طبيعى به تكنيك هلى جديد و بيشرفته در علوم و فن اورى جديد تاكيد نموده وهر ساله ماتورهلى رَلزله و عمليات نجات مصدومين زلزله در سطحى بزرك تمرين مى شود. ابزارهاى نرم افزارى مديريت بحران زلزله بزارهلى نرم لفزارى مطلوبى هستتد .با توجه به اختلاف انواع داده ها در هر يك از تكنيك هلى ياد شده انتقال اطلاعات ميان ابن سه تكنيك و إيجاد يكبارجكى ميان ان مشكل اصلى مى باشد اكر جه بيشرفت ها قابل توجهى در تکیک های دبجيتالى بوجود امده و اين سيستم ها نقش مهمى را إيقا مى كنند اما هنوز مشكلاتى در زمبته نصب ابن تكنيك جمع اطلاعات و انتقال انها وجود دارد . تصويب اثين ثامة هاى ساختمائق برای کاهش اثرات تخريبى خطرات طبيعى ائين نامه هاى ساختمانى و قوانين ناحيه بندی یکی از مسائل اصلی به شمار می هماهنگی پین سازمانی در مدیریت بحران نمونه -برنامه پرین دینو در ونزوئلا كاراكاس بايتخت وتزولا مى باشد اين ناحيه از نواحى بسيار اسيب يذير از نظر لو ديناميك .هيدرو مترولوزى و زلو هيدرو ديتاميك و خطرات زمين لزه لى محسوب مى شود بحران هاى طبيهى خسارات جانى ومالى قراوتى به اين منطقه وار کرده انث متطقه مترو بليسه كاراكاس برنامه هاى مختلفى را براى بيش كيرى از خطرات اجرا تموده لست كه برتامة برين دينو از بهترين برنامه ها مى باشد. مكانيسم تشكيلاتى برنامه برين -دينو برنامه برين دينو دو هدف را دتبال مى كند 1تشویق و حمای از سياست هاى يبش كبرى و كاهش اثار خطرات در سطح محلى و از جشم اندازهاى عمرائى بود است. سازمان هاى شهرى منطقه مترو پلیس کاراکاس. به منظور مديريت بحران در يك حالت مؤثرتر لازم الست دلايل اصلى افزايش سطح اسيب يذيرى ويهبود سياست هاى مربوط به پیش گیری از خطرات و كاهش اثار ان در سطح مناطق شهرى مورد بررسى قرار كيرد .و همجتين لازم است دما هماهنك ذر طرح هلى كاربردى موجود در سطح مديرينى در هر يك از سازمان هاى شهرى به كار كرفته شود و بدين وسيله ogi 

صفحه 102:
نیز به ساخنرسامانی جدید مرتفع مى شود. تاثير برنامه برين دينو در هماهنكى بين سازمانى برنامه برين ديتويك هماهنكى بسيار مهم بين سازمانى و يك ابزار راهبردى قوى براى ارزيابى و بررسى اقدامات بيش كيرى و كاهش خطرات به شمار مى رود اين برنامه به عنوان مكانيسمى براى ابجاد اكاهى ضمتى جهت مديريت و كاهش بحران بوده است و شامل ابا هماهنگی در قامات پیش كبرى باعث مى شود تعدادى از عوامل كه تاثير مهمى در كاهش بحران دارند شناسابى شود و این عتاصر در فرايتد هاى توسعه منسجم شوتد. است که فرايند هاى مربوط به پیش گیری را پیش بيتى مى كتد .ارزيابى الكوها و مدل ها جهت کاهش اسب پذبری ناشی از زلزله از طريق توانمند سازی نمونه -اموزش حرفه ای در کچرات هند هند يكى از اسيب يذير ترين كشورهاى در حال مقابل انواع بلاباى طببعى مانند خشكسالى -سيل -طوقان و_به شمار م رود و باعث خسارات به كروهاى مختلف ومخصوصا كروهابى كه در حاشيه قرار دارند و از قدرت اجتماعى و اقتصادى كم برخوردارند مى شود .زلزله در كجرات هند و افزايش مهارت هاى شغلى و حرفه اى در ميان كروهاى اسيب عنوان يك نمونه موفق مورد بررسى قوار مى كيرف. زلزله در کجرات هند در 26زانويه ‎7٠٠1‏ يك زمين لرزه به بزركى 4/06 ريشتر ناحيه كجرات هند را لرزاد در اين ميان كاركران معدن نمك كه اغب آها مهاچران دای و خارجی بودند بشدت زان زلله سیب دیدند. 0 0آاقدامات سازمان 

صفحه 103:
‎Alf pls‏ الى ول ل ب نظو ريج كالش ‎yn‏ واشت لمت ار جملة كلش الإو كا كدج كل سل من فرش یز مقر کت ‎le‏ یی بر ستتان نوی و روسبی بای لب دس مرف م شوك سفن یط[ ‎ag‏ یروا بای اه ‎gh‏ ولد مض خل بك ميتم جسي يما ‎Si‏ ‎ ‎} ‏خاک ریک وت يندأ باك تركذ يه عط مک پا كو دكار شي ابردم له زمري ملبك لي يريب من اف یمان وا ند ‎ ‏نهر کارا دی پدجه یی اه بای شش وه میرن مولع مر دای خدت ین باب وی هیآ رب در چاه لت ده اه سل فا اب ‎ ‏ای چپ انا ای پم نله و نیت مه با حول را جدید بای ربیب وزرملی که نا ده سل و کل هی مجود و مره ید در که رو نان سل را مد ‎gee‏ که ی ند رای كامش خط طرق بارش ی داد بان مود ماه ری مارا رمع هی ریز ود عنال سل قاری فين سفت ومارس أ طن باسى رسال ‎١‏ هی لاهن بل خعی یسانش نیز ‎sab aga 

صفحه 104:
شه با دركشور هند جندين دهه است كه شاهد جارى شدن سبل هاى شديد دور لى ست بان پیش بینی كه تابر فير أب و هوا ممكن است باعث ابش وقوع أن شود شهر رمه هلى بلى ياد ظرفبته ‎ohne gh‏ ‎as ay ag cy ely‏ در ساح تير شلمى فالات ساختارى ‎tly‏ بر ‎sgt Sa}‏ ‎ee Get‏ كسترش ‎ltl go‏ از روش هلى نفوذ خاك تدوين كرده لست تكنيك هاى حفاظات أبخيزدارى. ‎for ae‏ كارى و ابد سدهلى خاكى كوجك. در همه منلطق تبه أى أنجام شله ست. مشوق ‎Sa a‏ ‎ays ly‏ خلاده ها بلى رفت فاغلاب وبا ذخبره كردن أب اران رأى مصارف خاي وضع ده لست ابن ثلاش های برأى بهبود در بابش سيل و سیستم هی هشیر دهنده حفاظت اجنماتى براى خانواده هاى سبل إده صورت كرفت است بن طرح تكارى به طور مشترك نوسط درل مب شهار ‎pe‏ رای و ره هد( رت با روه شي روندى فدا) اجر شده اسن و رت بای شيرستان هى مختلف را شامل مى شود جمعيت شهرى كويتو در اكوادور در معرش انواع خطريتيرى زمين شناسى و هواشتاسى است و در عين حال ناأكاهى از خطربديرى يالقوه ياعث شده است إين شهر يه صورتى ناهماهتك و نا يمن رشد كتد. يراى برداختن يه اين واقعيت. كونيتو سياست ‎ole‏ را اتخاذ كرده است كه مسطزم رويكردى جامع يه امنيت» برداختن يه خطربشیری موقميتى. ايمتى و خطربةيرى جاده ها و خطربديرى طبيعى و تكتولوزيكى لست از حيث كاهش خطريتيرى» لين سياست ها عيارتئد لز #كاهش خطربتيرى يلايا فصل مشترك تمامى فرايندهاى برنامه ريزى شهرى و توسعه شده است. #ترويج فرهنك بمشكيرى و آمادگی مقبله یا سوانح طبیعی و حوادث اتسان ساز برای محافظت از مردم. ‎alee‏ نم مدیریت خطریتیری شهرى يا استفاده از منايع و ظرفيت هاى مناسب انسانی؛ فتى و مالى. ‏با اجرای سياستها يه شيوه لى يكبارجه. انجام كار از طريق كميته هاى درون سازماقى و واحدی:تعام جنیه های ‏مريوط به أيمنى مردم كويتو يهيود خواهد يافت. 

صفحه 105:
فصل ۷ آشناپی با سازمان های ملی وبین المللی ۴ دفتر هماهتكى امور انسادوستائه سازمان ملل متحد در تهران ‎"(UNOCHA)‏ دقتر هماهنكى امورانسائدوستانه سازمان ملل متحد در سال ‎YE‏ جهت نقويت واكتش سازمان ملل متحد بد بحرا sig از جمله دركيرهاى سلحانه و حوادث طيعى اب سازمان ملل متحد شروع به فعاليت كرد. در حال حاضر مسؤليت هماهتكى سیات‌گذاری مهدء ان سازمانمیباشد .اسلامى ايران ‎po Ld‏ موقت طی شهز يم فعاليت خود ره طوربند مدت و با اولویت ازمان ملل متحد در را همکاری با دولت محترم جمهورى لسلا lp UL SY oot oly ولت‌ها و سازمان‌هایبیالملی و تغل تجارب. آموخه‌ها ۳ 000/0( soc J ‏نامه عمران‎ 4.۳ نلرزه ورانگرپتجم دیمه ۱۳۸۲ در شهر بم كه منجر به كشته شدل بیش از ۳۰,۰۰۰ نفر ردید. درخواست دولت جمهورى اسلا ايرلك سازمان ملل متحد سريعا به برآررد نيازها برداته و براق رسيدكى به 1 « Hamyaran Iran Local Develooment Resource Center worm hamyaren.org 2- United Nations Office fr the coordination of humanitarian affars www ochaonlne3.un.org 3 - United Nations Development Progra vwwwundp.orgir & wav.undp.org/bep/sredenglshregions/asairan htm 

صفحه 106:
PBI ‏ندادرسانی ور با ساسا‎ dee BE eet a ode ‏ی‎ el op a ‏درخواست کبک قوری در بح بیالملی تمرد. در‎ el oe i cen 9 Soh ‏که دولت را نه تنها در زمينه لمدادرسائى كوتاء مدث بلكه در عمليات بلندمدت بازسازی ای‎ pee (UNDP) nce بش نعطو بايا در يم حسمايت كند. ب عسوتي برتامه يراك ملل I ape ‏اه تله یک‎ RIGO ae age aye ly ag ‏کی از‎ ge ince le hp eg کنجنده است. تشعیل شده است: ‎Fe hy‏ برثامه على كامش خطر زلزله شهرى و طرح ایجادشبکه دائش در خصوص مديريت خطر پیا در سح متطقه‌ای. هد امعو ‎Selo pin tng hp Beg apt‏ مشارکت: نهر وس اطلاحات برای تسهیل دستس به اطلاعات ‎NN Ses Sante baie‏ محیط تاد کنده‌ای برا زشد و توسمه بايدان ياجد بد نود آید. ‎ig ely ol‏ را سل مد رس سونو «طرح ‎Avia Based Development — tus at aig‏ را رای پر متکل که به توسعه انانی است. براساس این لرح سفسله تمالیتهایی مشورتی ‎ISR she‏ میا به د فعاليتهاى توسعداى بنا يه ا اب ‎og A ale JETT‏ حمر ملل متمد مبلغ دار مرکا از مسل نیع مالیاصلی خود برای رای ذلاز امريكا به تسهيلات محیطزیست جهانی| رنه کمک‌های کوچک (566۳/68۴) بای ایجادسازماهای میش بر و صندوق‌های پر گردش جاممه اختصاصی بانه است. آشنابى با 1508ل الاراهبرد (استراتزى) بين المللى كاهش خطر يذيرى بلاياى سازمان ملل متحد. استراتزى بين العللى كاهش ‎gE‏ طبيعى در سازمان ملل متحد (508/هم ترين بغش در نظام سازمان مثل متحد ست كه به وسيله بال يردن ‎lo‏ و أكلهى جوامع از بيت فعاليت فى مرتبط ا كافش سولع وارتباط آن با توصعه بيدا وبا عدف كافش غسارات بغائى: ما جتاعی اقتصادى و محيط زيستى ناشى از سوائح طبيعى و ببامدهاى فن آورانه و زيست محيطى آنء جوامعى مقاوم تر در برابر سائحه مى سازد .. آشتابى با راهيرد (استراتؤى) بين العللى كاهش خطر بذيرى بلاباى سازمان ملل متحد. UNISDR (United Nations international Strategy for Disaster Reduction) LUMSDR ys asi ‏در نم زان مل متحد است كه بد وسيل بالا برئن‎ a re SDR) ase ‏استواتزى بين العثلى كاهش بلاباى طبيهى در سازمان ملل‎ ell ge ‏خا و كاهى جوامع از اهميت فعاليت هاى مرقبط با كاهش سوا و ارتب أن ا توسعه بيدا وبا هدف كاه خسارات‎ اقتصادى و محيط زيستى ناشى از سوائح طبيعى و ببامدهاى فن آورانه و ريست محيطى آن. جوامعى مقاوم تر در براير سائحه مى سازد.. 

صفحه 107:
058 در راستاى كاهش خطريذيرى بلاياى طبيعى فعاليت مى نعید و در ان زمینهب نون نقطه تعاس سازمان ملل متحد محسوب می. كرد وبه دنبال اطميتان از سودمتدى فعاليتها در بخشهایمختلف مرتبط با حوزهمدیریتبعران و کاهش ارات بلیای طبیعیاست, 1/588 توسط قطعنامه هاى مجمع عمومی و همجنين كزارشهاى دبير كل سازمان علل متحد در خصوص كاهش خطربذيرى بلاياى طبيعى عورد حمايت قرارمى كيرد ابن قطعنامه هاو كزارش ها به صورت مفصل در سايت 0001508 به شش بان قابل مشاهده مى باشد كه نشان از مایت های ید هد فوق را درد حمايتهاى مذكور در بش جداانه بل مشاهدهمیباشند: ۱ گزارش های دیب کل سازمنملل متحد + زارش هایمجمع عمومى سازمان مثل متحد + همكارى بين المللى براى كاهش اثرات يديده ال فينو ۲ كزارش هاى مجمع عمومى در خصوص آسيب يذيرى بلاياى طبيعى باكاهش خطریذیری بای زمر 0508 از منظر 1508 الاجيزى تحت عنوان يلاباى طبيعى وجود تداردو ننها جيزى كه در ابن زمينه مورد تأبيد مى باشد؛ كاهش مخاطرات بلاياى طبيعى استء اهداف كاهش خط يذيرى بلاباى طبيعى كاهش سببياى ايجادى به وسيله مخاطرات طبيعى مى باشد. مخاطراتى مانند هه سيل هاء عشکسالی ها و - که از طریق ايجاد روحيه بيشكيريدر مقايل بلاياى طبيعى مرتقع مى كردد شدت بلاياى طبيعى به تأثيرات. مخاطرات بر محيط زيست و بجامعه بستكى دارد و همجنين مقياس تأثيرات آن به انتخاب محل زندكى ما و محيط زيست ما وابسته اسسته اين تخاب هه یشک ما جطور غذاى شود را يرورش مى دهيم. مطور خانه هايمان را مى سازيم و جه نوخ دولت هابى داريم وابسته است. كاش خط بذيرى بلاياى طبيعى مفهوم و تعرين كاهش خطر يذيرى بلابااز طريق تلاش هاى سيستماتيك و تجزيه تحليل عوامل و فاكتورهاى بلاياى ‎ht‏ كاهش مواجه با مخاطرات طبيعى. كاهش آسيب يذيرى مردم و فقر. مديريت عاقلاه زمين و محيط زيست. افزايش آمادكى و هشدار سريع و عوارض جانبى همكى از عثال هابى درباره كاهش خطريذيرى بلاياى طبيعى مى باشند. ج) راهبرد ٠استراتزى)‏ بين المللى از منظر 080/508 راهبرد يا استراتزى بين المللى براى كاهشى خط ريذيرى بلاياى طبيعى دجار يك انتقال مهم و عمده از باسخ در مقابل بلاباى طبيعى به كاهش خطريذيرى بلاباى طبيعى كرديده اسست. ابن موضوع از طريق ترويج و كسترش فرهدك يبشكيرى إيجاد مى شود. ‎ly lll ot‏ كاهش بلاياى طبيعى بر اساس تجريههاى بين المللى دهه كذشته. ‎١‏ (0190-1444) هر خصوص كاهش بلاباى طبيعى ايجاد كرديده است. اين استواتؤى در سال 1144 توسط مجمع عمومى سازمان ملل متحد راه انفازى شده اسست. ‏.استرائؤى بين العللى بند بنذ اصول مهم خود را در استاد ده گذشته تصویب کرده است که ناه طور عاس شامل: 

صفحه 108:
۱ استراتؤى يوكوهاا براى جهان امن: راهنمامى براى بيشكيرى. آمادكى و كاهش شدت بلاياى طبيعى و نقشه راه آن. این استرانزی شامل ۴ فش است 1-توصیف اصول اساسی کاهش ارت بای طبیعی که کشورها اد رآ ستارباشند. ۲اه عم عورد توافق و مورد بذيرش قرار كرفته تعامى كشورها و1- دستورالعمل هاى مرنبط با بيكيرى برنامه عمل. + موضوع مطروحه جهان امن در قرن ‎١‏ در خصوص كاهش خطريذيرى بلايا كه در سازمان ملل ارائه كوديد. أهردوموضوع فوق در ف نا 4 جولاى به ميزيئى زنو توسط كشورها مورد توافق قوار كرفت | 2( جايكاه 1508 در سازمانمل متحد: 11588 بخشى از دبيرخانه سازمان ملل متحد است وبا بخش هاى متختلف دبيرخانه يه صورت كستره ادر مقر اصلى همكارى مى كند. آزائنس هاى سازمان ملل متحد و كشورهاى خاص و همجنين دستورالعملياى كاهش خطريذيرى بلايا براى جارجوب همكارى توسعه سازمان مثل متحد109/985) و ارزيابى نيازها براى يس از بلاياى طبيعى به توسعه برنامه هاى سازمان ملل متحد كمك مى تعايتد. همجنين به طور منغلم تيم هاى كشورى سازمان ملل متحد استراتزى ها و حمايت هاى مالى خود را براى توسعه و برنامه هاى كشورى فراهم مى تمايتد واين توسعه از طريق يك همكارى نؤديك با كميسيونهاى منطقه اى سازمان ملل متحد به ويزء كميسيون افتصادی و اجتماعی برای آسيا و اقباوسيه (5688) و كميسيون اقصادى براى آعريكاى لانين و كارائيب (©6هل60) ايجاد مى كردد. درسال ‎1٠:8‏ براى نظارت و اريابى عملكرد بخش ها مختلف 0508ل از مجمع عمومى سازمان ملل متحد (68). شوراى اقتصادى و ‎ey (ECOSOC) ete!‏ جارجوب عمل هيوكو. سياستهاى نمی ى دبير كل و تجميع تمامى من ‎Sees te HPA al ly‏ توسعه بناه هأ و استراتزى هلى كاهش بلاياى طبيعى استفاده ‎Margareta pile Jo nn J ashe JF poy a A‏ 5ل نمايتده ويه دبير كل سازمان ملل متحد براى كاهش خطرخطريذيرى بلايا مى باشد) تضمين كننده و السجام دهنده عمليات هاو ‎gla ly‏ مرتيط با بلاياى طبيعى. آمادكى و ياسخ: فعاليت ها اجتماعى و اقتصادى و ضمجنين سازمان هاى متطقه الى مى باشف. ‏1158ل شرايط ويزه براى همكارى بابانك جهانى ‎ala‏ نموه است تا تون از سهیلاتجهانی بای کاهش خطرذ یی بلا[2] استفادء نود از طرفی این استواتزیبه نبال توسعه همکاری ها با سازمانهای مه ای و بن الملی در سراسر دنيا به ويزه اتحاديه كشورهاى بجنوب شرفى آسيا(/856#8 )13 سازمان كتفرانس [4] اسلامى (016). سازمان بيهداشتيان آمريكن (15[298010, ‏علومكاربرد يوبخشفناور يدبي خازيجامعهافيانوس آرام:51/50886]. جامعد اقتصاديكشور هايغرب آفريق(85ل71/50010]واتحاديد. ‎2h AB] AU IE JT ‎ ‏انز طرفی ه صورت گسترده يا شبكه هاى علمى. توسعه أى و تحقيقاتى در خصوص بلاياى طبيعى ذر ارتباط بوده و گارشی از ارزایی جبهانى كاهش خطريذيرى بلاي تيه مى نعايد. ‏راهنماى كارى 0150ل يه وسيله ؟ موضوع رأهيردى هدايت مى شود كه شامل: ‎ ‏۱ اتقويت ووحمايت از بياده سازى و هماهتكى استراتزى بين العلل انسجام در خصوس ‎(MAD say aly CCA See lg yl ll‏ ‏ش خط يذيرى لاب جارجوب عم ‎Se ait‏ 

صفحه 109:
۳ تلد و تشارسارک مستندی که ال رقونتصميمگیربد لوح محلى.على و منطقه ايدر حمايت ازكاهش خطر يذيرى ‎antigay CCA ORRIN,‏ يهاهداف توسعه هزاره درد + افزایشسرمای کذاببخش دولی و خصوسیدر از طریعمایت وکمک رسانی 14 نتايج برفوارى ارتباط و ارسال كزارش هابا يك تأثير بيشتر بيامدى است كه ‎UNISOR‏ جهت ‎ldo fet‏ خواهد کرد ذ) مباحث مالى: پیشرفت ملی ال توجهی در طول سال ۰۱۰-۱۱ ایجادشده است در این وره 1۰ وضعیت مالی هو یا کده و شش کشورجدید که شامل آرؤانتين. برزيل. شيلى. مجارستان» فزاقستان وجمهورى كرههستند به اعطا كنندكان اشافه كرديده اند جدول كمك هاى مال به شرح فیل می باشد: ر) جه بخش هابی با 0/508 در اتباط هستن و کار میکنند! کاهش خطربذیری بلابا یک مسئله جند وجهى بوده وداراى ابعاد مختلفى ست كه در اين خصوص به هر دو بخش عمومى يا ملى و خصوصى انيز وجود دارد هعجنين نمى توان نقش رسانه ها در اين زمينه را ناديده كرقت. 08الالابا نواع سهامداران و شركاى ملى.منطقه لى و ججهانى براى حمايت و ساخت جوامع منعطف تر و امن تر در مقابل بلاياى طبيعى ارتباط ‎ede‏ 1 بايكاهها و سازمانهاى منطقه لى سازمانهاى منطقه اى مسئول انجام و بيكيرى كاهش خطربذيرى بلاا و انجام جارجوب اقدام بنامه كارى هيوكو هستند. ابن موضوع و سيست عاملى براى شركا يا همان ذينفعان در خصوص كاهش خطريذيرى بلايا در آفريقا. آسيا. افبانوسيه. كشورهاى عرب اروبا و امريكا شده اسست. اين موضوع يراى تبادل اطلاعات و دائش و راههاى كاهش خطر يذيرى يلاي در منطقه به عنوان يك فرصت تلقى مى كرد دولت هابا توجه يه نيازهاى منطقه اى در كاهش خط ربذيرى بلايا موضوع كنفرانس وزيران را به عنوان يك ابتكار عمل مطرح تمودند اين كنقرانس با موفقيت همه ذينفعان و شركا در مبحث مهم كاهش غطريذيرى بلايا نجام شد؛ كه إين ذينفمان شامل دولت هاء سازماهاييين دولتيمنطقه اى.موسساتفنى و علميكه دركاهش خطر بلاي. سازمان هاى غير دولتى. بخش خصوصى. کمک كنندكان و رساته ها مى باشند. + كشورها و بابكاههاى على بايكاههابى در سراسر كشورها متعلق به مركز وجود دارد كه ابن بابكاهها متعكس كنتده فعاليتها و تعهدات كشورها در حوزه كاه خطربذیی بای می بش بای ینکار 50 در 47 كشور بابكاههاى غود را رصد نعوده و از دستاورد كشورها در زمينه كاهش خط ريذيري بايا مطلع مى كردد. by lasts 7 تعهد رهيران و قانونكذاران سياسى به عتوان حافظ اصلى واساسى شهروندان در هنكام وقوع حادثه مى توائد بسيار حائز اهعيت باشد فانونكذاران از طريق انخاذ سياستهاى جديد و تخصيص يودجه مى توانتد در اين زمينه موثر باشند و از طرفى جون نما يندكان منتخبين هر تقطه از كشور هستند مى توانتد عاملى برا بيوند زدن سطوح محلى و ملى باشند واز طرفى قوانين جديدى در اين زميته به تصويب 

صفحه 110:
قانون كذاراناغلباز طريق نظارت برتفيير سياستو تخصيص بودجه و همچنین ازاشدر کو آگاهیجوامع از کاهش خطربذیری بلی/08) می توانتد نقشراهبرد يدربل زدنشكاف هابعلولانيموجوددر 07ابيندولت هاى على ومقامات محلى رابازى كنند دليل ابن است كهاكثريتبه نمايتدكى از منافعجوزهمحلی خوددر سطح مليانتخاب شده اند قانون كذارانآكاههمجتين مى تواننديك نقش فعال در تقويتسياست ها وفوانيندر سطع ‎lp! ple‏ آنهدر سطحمحلی اف مایند. .نمايتدكان مجلس مى توانند بلى ميان شكاف های موجود در زمينه كاهش خطريذيرى بلاياباشتد. 050 طرفدر یک برنم یزی در زین عذكور از سوى كشورهاست كه قانونكذاان مى توانند اينكار ريه سرانجام برسائتد. هدف از بررسى و تاكيد اين موضوع ابن اسست كه محيط هاى سیاسی قادر هستند كشورها را مستعد براى رسيدن به بيك توسعه اجتماعى و اقتصادى بايدار مايند. منظور 11015808 ابتدا مايندكان مجلس كشورهاى عضو سازمان ملل متحد و در مرحله دوم نمايندكانى الست كه در مجامع بارلمائى و بين المللى فعاليت مى نمايتد. نها 150 الاكمك مى كند تاكاهش خطر بلايادر دستور كارمجلسدر سطوح ملى.منطقه أى و جهانی ور گرد بر اين اساس 158لا يك كروه مشورتى منعهد براى ترويج كاهش خطريذيرى بلايا مشخص نموده لست براى ‎Sal‏ موضوع كاهش خطر يذيرى بلايايه عنوان يك اولويت معلى: على و منطقه أى در نظر كرفته وده ؟- سازماتهاى سازمان ملل متحد براى حمايت از ثلاش كشورها سيستم سازمان ملل متحد متشكل از بخشهاى مختلف تحت رهبرى دبير كل فعاليت مى تمايتد كه اين بخش ها ae 3 ‘The Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) 2) {International Labour Organization (1) 3) International Organization for Migration (LOM) 4) {International Telecommunication Union {IU} 3 United Nations Office forthe Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA| 9 fice of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR) 7 United Nations Centre for Regional Development (UNCRD) 9 United Nations Convention to Combat Desertification (UNCCD) 9) LUN Development Operations Coordination Office (UNDOCO) 19) United Nations Development Programme - Bureau for Criss Prevention and Recovery (UNDP/BCPR) 4) United Nations Economic Commission for Europe (UNECE) 2) ‘The United Nations Environment Programme (UNEP) 2) United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) 1) ‘The United Nations Framework Convention on Climate Change Secretariat (UNFCCC) 15) United Nations Population Fund (UNEPA) 

صفحه 111:
16) United Nations Human Settlements Programme (UN-HABITAT) 7 United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) 18) United Nations Children's Fund (UNICEF) 19) United Nations institute for Training and Research (UNITAR) 20) Office ofthe High Representative forthe Least Developed Countries, Landlocked Develop ‘Countries and small land Developing States (UN-OHRUS ay United Nations Office for Outer Space Affairs (UNOOSA) 22) United Nations Office for Project Services (UNOPS 23) United Nations University (UNU) 2) United Nations Volunteers (UNV) 25) United Nations Entity for Gender Equality andthe Empowerment of Women (UNWOMEN) 26) World Food Programme (WFP) 7 ‘World Health Organization (WHO) 2a) World Meteorological Organization (WMO) 23) The World Bank 30) General Assembly 31) ‘Economic and Socal Council (ECOSOC 32) The Chief Executives Board (CEB) 33) The United Nations Development Group (UNDG) 34) The Inter Agency Standing Committee (IASC ۵ موسسات مالی بین المللی موسسات ملى و بين المللى نفشى كليدى در حمايت از کاهش خطرپذبر بلايا براى رسيدن به يك توسعه پیدر اف می کنند. بانك جهانييك منبع حياتى برايكمكهاى مالى و فنيبهكشورهاى در حال توسعهدر سراسر جهاناست. ۵ موسسه بانک جهانی را در این زمینه همراهی می نمایند که شامل مواد ذیل می باشند: بانك بين الملليبازسازى و توسعه(1888). اتجمن بين المللى توسعه:108). شركت مالى بين المللى0661. آزانس تضميتجند جانبه8/168) ومركز بين الملليبرايحل و فصل اختلافاتسرمايه كذارى(065/9. 

صفحه 112:
بروزه ها وفعاليت هايبانك جهانيبراى بشتيبانى ازد رآمد كم واستراتزى هايكاهش فق ركشورهاطراحى شده اندبانكبراى ابن جوامع وام هاى كم بيهره. اعتباربدون يهرهوكمك هاى مالى يهكشورهاى در حال توسعييفراهم مى كند. ۶ سازمانه و نهادهایجوامع مدت سازمان هاى جامعه مدنيد رمقاوم سازى دربراير حوادث و حمايت ازبياده سازيجارجوب اقدام هيوكوحائز اهميت هستند از جمل آنشبكه جهانيسازمان هاى جامعه مدنيبراى كاهش سوائح(6000) مى ‎ASL‏ ۷ موسسات تحقيقاتى و أكادميى ۸ بخش های خصوس 4 رسانه ها Sha cree gb stl ۰ ‏508/۵لادراران‎ پس از تلاش‌های متعدد کار گروه تأسیس مرکز آسیایی کاهش خطریذیری لرزهای:اسنادی مان طرح مرکز.معرفی نامه و یدداشت. تفاهم تهیه و سرانجم در تریخ ۲۰ اردیبهشت ماه ۱۳۸۶ آقلى سالواتو بريستو. مدير دبيرخانه 1908 از إيران بازديد و يادداشت تفاهم تأسيس مركز رابا آقاى مهدى هاشمى.معاونوزير كشور يران امضاء كرد. دفتر 508ادر تهران و مسئولین ارانی در نتيجه مذاكرات انجام شده از زمان بين مركز آسبائى: اكو و سایر شوکاء هستند. ادر تاريخ*؟ ارديبهشت ماه 1886 يادداشت تفاهمى با دبيرخانه اكو به منظور همكارى در زمينه كاهش خطر يذيرى بلايا توسط آقلى بريسنو. مدير 1508 و آقاى خورشيد اتور. دبيركل اكو امضاء شد. هدف اصلی این بدداشت تفاهم ارتقاى كاهش خطر يذيرى بلايا در منطقه او بود. در حال حاضر دفتر 1508 در هران و دبيرخانه اكو در حال توسعه مشارکت برای همکاری در زمینه کاهش خطر يذيرى بلايا در منطقه اكو هستند. در بين اقدامات انجام شده. بسيح جهانى در مورد بيمارستان هاى يمن در منطفه اكو در تاريخ 9 فوريه 10-8 اندازى شد و كاركاه مشترك 1508 و اكو در خصوص كزارش جهاتى ارزيابى خطر بذيرى بلايا در تاريخ ‎١‏ -؟ زونيه ‎1١٠4‏ در اتهران بركزار كرديد. حمايت از دولت ابرانبراى ارتقاى كاهش خطريذ يرى بلاي از جمله راههاى حمايت از مجمع ملى كاهش خطر يذيرى بلايا در يران ‎gill‏ مركز, به دتبال ايجاد مشاركتى جند جانيه ‎ ‎ ‎ ‏حمایت از چارچوب کاری هیوگو[4۸) و کمک در را اجرایبرنمهمذکور و تسعه فعلیتهای مرتبط با کاهش خطر سوانع در کشورهای منطقهاکو در دوره زاتی ۲-۵-۲۰۱۵ ‏ايمثى سازءاى ندر خلال اين فعاليت: مركز متطف لى كاهش خطر لرزءى با عنوان «مركز كاش خطر لرزهاى أسيا» در روز بيستم ردیبهشت سال ۱۳۸۶ در تهان آغاز به کر کرد کفرانسی نیز تحت عنران هش ‎gli Sh‏ در ماطق شهری» در روزهای ۲4 

صفحه 113:
و ۲۰ تیر سال ۱۳۸۶ هوسیلهمرکز 50 اسستقر در تاجیکستان وبا حضور دانشمندان و زلزله شناسان مختلف از اجیکستان و دیگر کشورهای آسیای مرکزی برگزار شد. کسترش شبکه دانش: هدف از اين بونامه. تأسيس يا فعال سازى دوباره شبكه هاى رتباطی مربوط بهفعلیت هایکاهش خطر سوانع .بين مراكز تحقيقاتى. دانشكاءها و دانشكدهها است. در اين خصوص تعدادى كنفرانس و كاركاه آموزشى بركزار كرديده است. بهوسيله وار د كردن بحث كاهش خطربذيرى بلايا در متون درسى مدارس و دانشكاءها استراتؤى بين المللى كاهش سواتح آمادكى ارائه هركونه كمك در حوزه هاى مربوط به بركزارى كنفرانس. كاركاد هاى آموزشى يا ديكر فعاليت هاى مرتبط درد سخن نويسنده :مطالب قوق از دو سايت معتبر 50.06أقلالالالا (ترجمه سايت كه كاملا با دقت صورت كرقته) و 90۷۷۲1۲۹18 (کد ب بان فارسی توضیحاتی در مورد 0158لا داده است) تبهيه كرديده است. لذا در صورت مشاهده هركونه. مغايرت با منايع قوق ياسخكوبى وظيقه ايتجائب خواهد بود. ‎ae‏ دی رل تشد رس اد سیر ‎ ‎Pe ‎ ‏0 ‏سيوم سوق ‎ ‎Lae ‏مس‎ 

صفحه 114:
4,۱ مزسه همیاران غدا (غیردولنیایران) ! مؤسسه هعياران غد يك مؤسسه مردمى»داوطلب: غير تفاعى: غير سياسى و مستقل ات كه از سا /۱۳ فلت نود را نطو آغازکره است. هم اهدف این موس فقرزةابى: يهبود معيشت با استفاده لز يروى مردمى و جامعه محور. اغمكازى با مردم؛ دستالدركاران دولئى. نهادهاى علمى. بخش خصوصي؛ خيرين و ؤي هاى بي المللى م باشد. هميارن با نكي بر تجارب ملى و بينالمللى در زمين نوانمندسازى جوامع محلى در سال ‎ANA‏ به صورث عملى أزمون ثمايد. در اين راستا اولين طرح الكوبى حود را در متفه ردان ید به ليل بالا بودن فقر درون منتطقه به اجرا درأورد. به دبال موفقيت ابن طرح و بتاسيل لين ‎wee‏ ولتى و سرمايه اجتماعى ‏رويكرم همياراق غدا بر آن شد نا در متاطن متفاوت این طرح را آزمون نماد ری در ۳ منطقدى ده ‎ ‎ ‎spe fhe By py ayn iin aia ‎ ‏طرح تواتعندسازى جوامع محلى را اجرا نعود ‏اقدامات عملی برای پیشگیری وکاهش اثر آسیب سوانح ‎ ‏تش سوزی ۲- زلزله ‎janet 

صفحه 115:
۱-آتش سوزی شناخت ضرورت و اهمیت پیشگیری از حریق در اماکن اصول و مبانی انیا حریق در ساختمان به کمک تحقیق . طراحی و مدیریت میسر می گردد.دامنه مطالعاتی آن بسیار وسیع و شامل علوم مختلف و رشته های کونگون است. علاوه بر علوم فنی و تجربی در صتعت ساختصان ۰ از موم آهاری . روان شناسی جامعه شناسی و دانشهای مشاب یز استفاده می شود که هر يك به نحوى و اندازه ای در آن سهیم هستند بواى دستيابى به ايعنى از حريق از سه راه ميتوان اقدا م كرد ‎-١‏ شناخت علل به وجود آمدن حریق و کوشش برای جلوگیری از بروز أن ‎Alas‏ دلايل رشد و كسترش حريق و كوشش براى مصون و محفوظ ماندن در مقابل أن ‎ ‏7- يادكيرى اداره كردن حريق و كوشش براى كنترل و خاموش تمودن آنش سوزى ‏در عمل . با علم و أكاهى به ابنكه حريق ها جكونه بروز مى كنند , جطور كسترش مى يابند و به جه نحوى ميتوان آنها را كنترل و خاموش نمود از طريق انجام برنامه هابى جداكانه براى فراهم نمودن ايمنى به شرح زير اقدام مى شود ‏الف ) تدوين و اجراى استانداردها و آثين نامه هاى بيشكيرى از بروز ‎Se‏ ‎ ‏يسن كروه بسرنامه ريزيها شامل تمام ملزومات و اقداماتسى است كه به نحسوى موجبات آتش سوزى و بروز حريق را از ميان بردارند . فعاليتهابى مانند كوششهاى تحفيقاتى و تعليماتى بيرامون مسائل كوناكون آنش كيرى و آتش سوزى ‎٠‏ هيه و تنظيم و آموزش توصيه ها و بيشكيريها ‏ توسعه روش هاى ادارى و خدمات ايمتى و به طور كلى تمام اقدلماتى كه در مجموع به خاطر رو به رو نشدن با أنش سوزى بكار ميروند . از اين زمره اد . إبن كروه فعاليتها معمولاً در مراكزى مانئد دانشكاهها . آزمايش كاههاى آتش و حريق شناسی . سازمانهاى بزوهشهاى علمى و صنعتى . سؤسسه هاى تحقيفاتى و تهيه استاندارد و كاهى شركتهاى بيمه آنش سوزى انجام مى كيرد .اين اقدامات همكى زير عنوان مماتعت از حريق نام رده می شوند ‎ ‏ب) تدوين و اجراى استانداردها و آثين نامه هاى ساختماتى محافظت در براير حريق ‏بطسور كلى اين كوششها به منظور فراهم نمودن شرايطى از بيش بررسى . تدارك و طسرح مى شوند تا در صورت وقوع حريق . تلفات و زبانهاى جانى و مالى ناشى از أتش سوزى به كمترين مقدار برسد . ابن طرز عمل را در حفيقت نوعى مواجه شدن با حريق به 

صفحه 116:
شكل ساكن و غير عامل است . در ججهت محافظت مواجه شونده ها اعم از انسان . ساختمان و غيره ) و همجنين كنترل و جلوكيرى از رشد . كسترش و ادامه آنش سوزى به كار كرفته مى شود . اين دور انديشى ها در قلمرو و موضوع فعاليت مؤسسه هاى تحقيقاتى مماتعت از حريق نيست و بيشتر در حوزه فعاليت سازماتهابى است كه بر سنعت ساختمان و ساخت نظارت دارند. اسطلاح ‎lila‏ ‏در برابر حريق در ايتجا مترادف با افزايش ‎gal‏ قابليت , استعداد ‏ تاثير نايذيرى و مقدار مقاومت مواجه شونده در برابر آقش سوزى و كسترش حريق به كار مى رود ب) إيجاد سازمانهاى آتش تشانى و توسعه تدابير و تعليمات اطفای حریق ابن كروه برنامه ها مواقعى بكار كرفته مى شوند كه حريق وقوع يافته و ناجار بايد به طور فعال و عامل با آن مبارزه كرد . در واقع آخرین تلاشهابی هستند كه به اميد حفظ |يمنى مى توان به آننها متوسل شد . هزينه به كاركيرى ايسن كوششها تسبتآً زياد است اما در مواردى كه آگاهی دانش و فرهنگ ممانعت و مححافظت براى دستيابى به ايمنى كفسايت تمى كند . ضمن از دست وفتن بخشى از ايمنى . الزامً بايد در ايجاد و توسعهفنون مبرزه با حریق و تنظيم و تعليم عمليات و تدابير آنش نشاتى نيز هت ناشت لازم به توضيح است که بسيارى از كوششها حالتى مشترك داشته و ميتوان آنه را جزء همه كروه ها منظور نمود . تأمين شبكه آبرساتى شهرى براى عمليات اطفاء حريق . آموزش همگانی وال بردن فرهنگ عمومی در مورد آمش نشانی و آتش سوزی. تدارک وسایسل خودکسار خاموش کننده و جلو گیری از حريق در ساختماتها ( شبكه آب افشان هاى ) خودكار و مانند آن از این گوند ‎wee‏ روش ‎te nd Wt sla‏ یسنی از حریق تدوین و اجای ‎il SL ln ly a al‏ ف برا ‎nl ee‏ سازمنهای آتش نشانی و ‎lads‏ ‏تعلیمات طفایحریق ب بيش بيني هاى مواجه شدن با حريق 8000001005 كأ در کردن ماجه شده ها 2398 ‎Exposed‏ ‎ot‏ كردن حريق 5190 113889 شتاساني علل توسعه حريق محافظت مواجه شدء ها يادكيرى تدابي مبارزه با حريق كنتول و خاموش نمودن آنش سوزى تدوين و اجراى استاندارها و آئین نامه های پیشگیری از بروز حریق الف پیشگیری از بروز حویق ‎Fire‏ Safety From ۴1:۳ ‏شناخت علل بد وجود آمدن حریقجلوگبری از بوز نش سوزی ایمی در بر حریق‎ Prevention ارزش آبین نامه های محافظت در برابر حریق با ینکه تدوین آئين نامه های محافظت در برابر حریق و تشویق برای رعایت و به کاربردن دستورها و توصیه های مندرج در آنها يدك امنیهمکاتی ری یک جامعه میتی مخصوص داد نیز یک ررریانگوهقواسط و معیرها بای جلوقبری از كسترش آتش سوزيها و تلفات وضايعات انسانى واز دست رفتنهاى بى دليل سرمايه و ثروت كمك مؤثرى به شمار مى آبد باز هم در بسیاری از کشورها در مقیسه با دیگر ضوابطساختمانی. هن گروه از مقرات آن طور که بای اهیتداده نمی شود ابسن سهسل انسكارى جه به خاطر عدم توجه قرهنك عمومى باشد يا به خاطر ضعف خود آنين نامه ها كه دليسل آن در زير ذكو مى شود . به هر حال برا آن با توجه به خسارتى كه آنش بطور مداوم و به زور به جان و مال اراد جامعه وارد مى كند هيج عدر موجهى وجود تدارد . دليل اصلى ناتوان و ضعيف بودن آنين نامه هاى محافظت در برابر حريق اين است كه نظريه ها و ديدكاههاى عردم در زمينه تهيه و تنظيم اينكونه مقررات . مبيهم و نامعلوم ميباشد. نداشتن أكاهى به رفتار آتش و ويزكبيهاى ساختماتى از يك سو و كوناكونى و مغايرت فاحش حريقها با هم از سوى ديكر . باعث مى شود تا هركس در مورد احتمال وقوع حريق و جكونكى بيش بينى هاى مورد فياز در ساختمان به طور متفاوتى اظهار نظر و داورى كند . سليقه و عفيده مالك . طراح : سازنده . بازرس و مسئول ساختمان و ديكران ممكن است هر كدام از آنجه يك متخصص حفاظت از حريق يا يك آنين نامه نويس معتقد است . متفاوت و يكر 

صفحه 117:
كونه باشد : معمولاً عردم به زيبايى و شكل ظاهرى ساختمان . مقدار استفاده . جنبه هاى اقتصادى . بيشترين بهره بردارى با کمترین هزينه ومسائلى از اين دسته توجه دارند . در هر حال اهداف اساسى محافظت در يرابر حريق به ترتيب اهميت از اين قرارفد. ‎-١‏ تأمين سلامت ساكنان ساختمان ‏اين امكان بايد فراهم شود كه به هنكام بروز حريق . ساختمان بتواند افراد ساكن در خود را در كوتاهترين مدت به يك معل امن وبى خطر. خواه در داخل ساختمان يا خارج ساختمان . منتقل كند نا تلفات جاتى . جراحات جسمى و ضايعات روحى به بار يايد ‏۲- تأمین سلامت مأموران آتش نشانی ‏ساختمان بايد طورى طرح واجراء شود كه در زمان وقوع حريق جان مأموران نجات و حريق را به مخاطره نيندازد و مانع فعاليتهاى آمؤثر آنان در انجام عمليات مبارزه با حریق نباشد. ‏۳-به حداقل رسانیدن خسارات مالی ‏انا یدوز هنود که دز مرت زيل جد أن زوا ماب ال مت دود اد تال اه تشود و با محدود و معبوس نمودن آنش در داخل خود . مائع كستوش و سرايت حريق به ساختماتهاى مجاور باشد ‎ ‏مقاومت ساختمان در براير آنش سوزى ‏مقاومت ساختمان در برابر آتش سوزی به جنس ,چگونگی ترکیب و رفتار مصالح مورد مصرف و نيسسز حريق يستكى دارد . هر عضو از اعضاى ساختمان بر اين مبنا ارزيابى ميشود كه تا جه حد و جند ساعت. ست كه جزء يا قسمت مورد نظر جه مدت وظيقه اجرابى و كار كرد خود را در ساختمان حقظ می کند . يا جه مدت مى تواند آتش و ‎ ‏يتواند در برابر أنش مقاومت كند . معنى مقاومت اين ‎ ‏خطرات آن را محدود كند و در بعضى موارد نيز تركيبى از ابن دو مورد نظلر مى باشد. ‏شتات عوال يوجودأوند أن ‎ey‏ خاش کرد و جوری رش وی ‏آتش از تركيب سريع اكسيزن ب اجسام میعت و کازهای سوختنی در درجه حرارتی خاس که درجه اشتعلتمدهمیشودبوجود هى آيد . بس از اشتعال . عمل سوشتن يا احتراق (كه خود توليد حرارت مى كند ) ادامه مى يابد تا جسم تعاما سوخته شود . به بيان ديكر ميتوان كفت كه اجسام ومايعات در اثر حوارت به كاز تبديل شده و كازهاى كداخته در اثو تركيب بااكسيزن توليد شعله ميكثند. ‏اكسسر از تركيب اكسيزن و مواد سوختنى ( كه سوختن ناميده ميشود ) جلوكيرى كنيم و يا اكر درجه حرارت سوخت را در اسطحى بايين تر از درجه اشتعال حفظ كنيم . آنشى به وجود نخواهد آمد و نيز اكر در حالت احتراق به طريقى از فعل و اتفعالهاى زنجيره اى خودكار احتراق ممانعت كنيم آنش خاموش خواهد شد. بس به طور كلى با روش هابى كه در زير بدان اشاره ميشود ميتوان از ادامه آنش سوزى جلوكيرى كرد ‏۱ کنترلاکسیزن ‎ ‏اكر كاز غيرفعالى جايكزين اكسيزن شود ويا اكر بين اكسيزن و آنش ماتعى إيجاد شود . آنش از بين خواهدرقت : به كار بردن ‎nse Is‏ اند كاز ‎Sash‏ ‏مود شیمیانیمنند کف پر اساس این روش متداول شده است ‏۲-کنتول سوخت. 

صفحه 118:
با نظارت بر مشخصات سوخت . مثلاً جداسازى با دور كردن از هم و در درجه حرارت يابين نكاه داشتن مواد و در صورت للزوم اتتقال آنها ميتوان از ادامه آنش سوزى جلوكيرى كرد . دقت در نحوه استفاده از مواد سوختنى در ساختمان . خيس كردن مواد سوختنی 8 کیک 5 (قبل از اشتعال) و تغيير دادن مشخصات فیزیکی ‏ اجسام ‏ فیزیکی "از جمله روش های ‏ معمول ی باه ole Jar به کمک آب و تاحدودی در بعضی از خاموش کننده ها منند 002 میتوان سوخت را سرد نمود واز به وجود آمدن كازهاى قابل اشتعال جلوگیری کرد. شناخت عوامل بروز حريق و حادئه در ساختمانها 1-7- بى احتياطى انسان (متل سیگا کبریت . آشیزی وس.) ۲-۰۳- اشکالات فنی(مثل اتصالاتبرقی با خرابیوسایل رقی و ۳-۳ اجاد عمدی حریق (متل خودکشی با خوبکاری وب) ۴-۳- پدیده های طبیعی (مقل صاعقه زلزله و.- ). ‎-١-+‏ ب ىاحتياط ىانسان ( مثل سيكار کیربت .آشیزی و-) شايد يكى از معمولترين علل شروع حريق بى احتياطى افراد باشد كه البته مقابله با آن از نظر طراحى بسيار مشكل است . تقريباً تمامى حوادث حريق ناشى از استعمال دخانيات در صورت اراده قابل جلوكيرى است ولى با وجود اين يكى از علل عمده آنش سوزيها .واز بين رفتن زندكى همين مورد است . لذا استعمال دخانيات در هر مكانى مجاز نمى باشد و در ساير مكانهاى مجاز استفاده از زیر سيكارى مناسب الزامى است . ضمن اينكه افراد سيكارى نبايد هنكام خواب و در رختخواب سيكار بكشند ويا سيكار روشن خود را روی مواد قابل اشتعال رها كنند ويا ته سيكار روشن را قبل از خاموش كردن داخل سطل زباله ويا هر مكان ديكر كه امكان مشتعل شدن مواد وجود دارد بياتدازتد. 1-7- اشكالات فنى ( مثل اتصالات برقى يا خرابى وسايل برقى و. همانطور كه ميدانيد ايمنى مطلق قابل دسترسى نيست زيرا تمام سيستم ها و سرويس هاى ساختمانى بك روز فرسوده ميشوند معمار بايد ابن فرسودكى را طورى بيش بينى كند كه قابل كنترل و قابل بازسازى باشد و اكر حريقى در اثر نقص قنى بيش خسارات حاصله به حداقل برسد . ضمن ابنكه با سرويس و نكهدارى به موقع از وسابل و جايكزين كردن دستكاههاى جديد به جاى دستكاههاى فرسوده تا حدود زيادى ميتوان از وقوع جنين حريقيباى جلوكيرى كرد. 7-7- ايجاد عمدى حريق ( مثل خودكشى يا خرابكارى و.- ). حریق های عمدی نوما قايل بيش بينى و ببشكيرى نيستئد: اما حويقهاى عمدى مى تواند در اثر منافع شخصى ‎٠.‏ بنهان كردن جرم . كينه جوبى. خوى وحشيكرى بدون كينه توزى ويا اتكيزه هاى تروریستی و غیه باشد. ان با وسایل حفاتی تا حدودی از خسارات حاصله کاست. 

صفحه 119:
5-5- بديده هاى طبيعى ( مثل صاعقه . زلزله و.. ). صاعقه مهمترين منشاء حريق طبيعى است و خطرهاى ناشى از آن بخوبى شناخته شده است . زلزله نيز يكى از خطرهاى مهم سوزی از طریق ترکیدگی لولههای گاز و بریده شدن اتصالاتبرق به حساب می آید و در ناطق زلزلهخبز یک مساله جدی به شمارمی رود ساختمانهایی که در ارتفاعات بلند و اطراف تيه ها ويا بصورت منفرد دور از ساير ساختمانها قرار رفته اند در معرش خطر برق آزدكى هستند , البته آنهابى كه داراى ستون ويا دودكش بلندند بيشتر مورد تهديد قرار دارتد . لذا إينكونه ساختمانها بايد مجيهز به سيستم يرق كير باشند نا شوك وأرده را مستقيماً به زمين منتقل كند. عملكرد آتش در يك قفای معدود آتش هر اثر عمل انتقال حرارت معمولاًبا حركتى عمودى به طرف بالاراتده ميشود و با رسيدن به سقف ساختمان به صورت افقى توسعه ی ید آش ‎on‏ تولید ‎ole‏ 9 دود : مقدار زيادى كاز تيز آزاد مى كند . اكر دود و كازها محبوس باشند به شكل قارج مانندى تمام فضا أتاق را ير ميكنئد : درجه. ‎٠‏ درجه سانتيكراد افزايش مى يابد . در يفيه قسمتها افزايش حرارت تدريجى است و ممكن است تامدت كوتاهى افراد را تهديد تكند. امااكر عمل تخليه كاز انجام نكيرد . احتمالا. اشخاص ساكن در اتاق به دليل مسموميت ناشى از كاز. موفق به فرار نخواهند شد . بايد توجه داشت كه بيشترين تلفات جاتى حريق ‎ ‎ ‏عرارت برروى ساقه قارج و نزديك به شعله ها به سرعت زياد ميشود و از 5۶۵۰ ۰ ‏همیشه یه سبب وجود دود و کازهای سمی اتفاقمیآفتد ‏قسمت بلییدیوارها ستف و همچنین کازهایی که به شکل قارج تمام قسمت زير سقف را بر كرده اند . همگی به سرعت دا شده ؛ توليد انرزى تشعشعى كرده و مواد مشتعل نشده در يابين و روى كف را سريعاً كرم ميكنند . هر قدر فاصله سقف با آتش کمتر أباشد مقدار اترزى تشعشعى توليد شده بيشتر خواهد بود . واضح ست كه اكر هر ازک کاری سقف و ديوارها . مصالح و مود سوختنی بكار رفته باشد مراحلى كه كفته شد با سرعت و شدت بيشترى طى خواهد شد. ‎ ‏رونت ‏منظور از بار سوخت . اشياء .مواد : مصالع و تام چیزهابی است که در عمل احتراق شركت مى کنند تعريف بار حويق ‏بار سوخت اكر با وزن مقدار جوبى كه به همان اندازه انرزى حرارتى توليد كند مقايسه شود و براى هر عتر مريع زيربنا محاسبه کردد. بار حريق نام خواهد كرفت ‏كنترل حرارت و تحمل انسان در مقابل كرما پذیرش حرارت تولیدشده از حريق براى آدمى دشوار است . الشخاص ساكن در بنا فقط مدت كوتاهى مى توانند حرارت حاصل از حريق را تحمل كنند . وجود آب در هوا تحمل حرارت را سخت تر ميكند . وقتى درجه حرارت محيط به “18 درجه سانتيكراد مى رسد ‏( مثلً در فاصله سه مترى از شعله ) تحمل آن فقط براى مدتى كمتر از بنج دقيقه آن هم در هواى خشك امكان يذير است . هرجه رطویت بیشتر بشد به همان نسبت مقدار تحمل انسان نيز کمتر است. 

صفحه 120:
كتترل هزجه حرارت معيط بايد به كمك تهويه اتجام کیرد و قبل از خروج اشخاص از ساختمن تباید رای پنی آوردن درجه حوات بر روی آتش آب شید . تصور حرارت توليد شده از حريق براى اكثر مردم خيلى وحشتناک است. در حالی که حوارت آخرین عاملى است كه باعث مرك میشود و معمولً شخام قبل از تأثر حرارت هلاک می شود راههاى انتقال ‎Sle‏ حرارت می تواد از قطه ای بهنطه ای دیگر انتقال يافته و باعث سرایت حریق شود . نغال حرارت به راههای مختلف صورت. ميكيرد ودر هر انتقال بخشى از آن تحليل مى رود . اين راهها عبارتند از جابجابى . هدایت و تشعشع (در اين خصوص در درس تثورى حريق بطور مقصل توضيح داده خواهد شد ). درجه اشتعال درجه اشتعال عبارت است از بايين ترين درجه حرارتى كه ماده سوختنى وقتى به آن درجه كرم ميشود شروع به سوختن كند بطور كلى| بيشتر مواد و مصالح موجود در ساختمان در حريقهاى عظيم و وقتى كه درجه حرارت از »87 درجه ساتتيكراد تجاوز كند . جزء مصالح قابل اشتعال محسوب مى شوتد. اتواع تصرقات ۱ تضرفات مسکونی 1- تصرفات آموزشى و فرهنگی ۳- تصرفات درمانى و مراقبتى ۴- تصرفات تجمعی ۵ تصوفات ادارى و حرفه ای ۶- تصرفات کسبی و تجاری ۷ تصرفات صنعتی ۸ تصرفات نباری 4- تصرفات مخاطره آمبيز علبقه بتدى كلى تصرفها بر اساس خطرات حريق تعام تصرفهاى نه كانه بر اساس مقدار بار محتويات و مقدار خطرات حريق به سه كروه زير طبقه بندى مى شود. كم خطر: ميائكين محتويات قابل احتراق *3 كيلوكرم در متر موبع زير بنا 

صفحه 121:
ميان خطر: *8 كيلو كرم در متر مربع زير بنا ميانكين محتويات قابل احتراق ‎1١١١‏ كيلو كرم در متر مريع زير بنا ير خطر: ‎٠١١‏ كيلو كرم در متر مريع زير بنا ميانكين محتوبات قابل احتراق كروه تصرفياى كم خطر اشامل تصرفهاى مسكونى . تصرفهاى آموزشى و فرهنكى . تصرفهاى درمانى و مراقبتى . تصرفسهاى تجمعىتصرفهاى ادارى و حرقه اى و نيز آن دسته از تصرفهاى صنعتسى و انسارى مى باشد كه محتوبات قابل احتراق در آنها از +3 كيلو كرم در متر ربع زیر ‎et ps‏ گروه تصرفهای میان خطر شامل تصرف های کسبی و تجاری و نی آن دسته از تصرف های صنعتی وانیاری است که محتویات قابلاحتراق در آنها ین 1:۵۰ ‎٠٠١‏ كيلوكرم در متر مربع زير بنا متراست کروه تصرفهای پر خطر شامل کلیهتصرفهای مخاطرهآمیز ( بدون در نظر گرفتن بر حریق در آنه ) تيز آن دسته از تصرفهاى صنعتى و نباری است که محتويات قابل احتراق در آنها از ‎1٠١‏ كيلو كرم در مت مربع زير بنا تجاوز مى كند. هدف هاى اصولى محافظت در ‎A‏ > گردآوری و تدوین مقررات محافظت در براير حريق .در واقع تدارک بیمه نامه ای است که رای حفظ جان اشخاص و امول تنظیم می شود بای اعتبار بخشيدن به اين بيمه نامه بايد ‎-١‏ براى حفظ جان افراد . راهيهاى خروج و فرار از حریق مناسب در ساختمان بیش بینی شود ‏براى حفظ ساختمان و اموال و کمک به حفظ جان افراد . ويزكبهاى طراحى و معمارى در زمينه محدود كردن كسترش حريق و مهار قدرت بيشروى آنش رعايت شود . در مراحل تخست آنش سوزى . ساختمان بايد اتخليه كند و امكان آغاز عمليات مبارزه با حريق را فراهم سازد ‏ بتابراين . مهمترين اقدامى كه در إين زمينه بايد انجام كيرد رعايت. ویزکیها و تدابيرى است كه !يمنى فضاهاى داخل بنارا تضمين مى كند . اكر ساختمان به طور مناسبى طرح شود تا کوششهایمحافظت و مبارزه با حريق بتواند از همان آغاز در داخل بنا ثمربخش باشد . خطر كسترش حريق و سرايت آنش به بناهاى مجاور از بين خواهد رقت . از ديكر مسائل مههم اين است كه در برابر هركونه نتايج و محصولات احتراق ( از قبيل حرارت . دود و كازهاى سمى ) همواره ایمنی یکسان و متناسب تضمين شود. بنابراين . بايد توجه داشت كه ضوابط و مفررات حفاظت از حريق هميشه به كونه اى مرتبط با نتايج احتراق و خطرات حريق . بطور متعادل طرح و تنظيم كردد . بهتر آن است كه اين مقررات كه بايد براى تمام تصرفها مناسب باشتد . حداقل محدوديت و ضرورت عملى و اجرائى را الزام آور كنند. ‎ ‏واند ساكنان خود را به سرعت و سهولت ‎ ‏به طو ركلى هدف ازتدوين واعما ل آنين نامه هاى حفاظت در برابر حريق را ميتوان در سه عنوان زیر خلاصه کرد ‎ ‏۱- حفظ جان و ایمنی ساکنان ساختمان ۲- حفظ جان و ایمنیمأمورننجات و آتش نشانی 

صفحه 122:
۳- حفظ نا و محتویات آن ۱-۱ -برایتأمین تندرستی ساکنان ساختمان و کاهش خطرات جانی حریق بید ۱- تنوره های ساختمان با مصالح غير قابل احتراق محصور و مسدود شود. ۲- با توجه به احتراق يذيرى و مقدار يبشروى شعله محدوديتها و ضوابطى ويزه در به كاربردن مصالح نازك كارى و تزثينات داخلى ساختمان ( به ويزه در مسيرهاى خروج ) تنظيم شود ؟- لاقل . اعضاى باربر ساختمان توسط مصالح غير قابل احتراق محافظت شوند كه خطر اتهدام ساختمان در ميان نباشد. *- سطح زير بناى ساختمان به كمك ديوارها ء كفها و ذرغاى مقاوم در برأبر خريق و آتش بندخا تقسيم بندى شوة. ۵- ار حريق و مقدار احتراق يذيرى بنا هميشه متناسب با امكاناتى كه براى كنترل و خاموش تمودن حريق بيش بينى مى كردد. محدود شود 1-1و 7-1 ) دومين و سومين هدف محافظت در برابر حريق را ميتوان با هم مورد بررسى قرار داد. براى رسيدن به اين هدفها . دو موضوع راكه به ايمنى مأموران نجات و آتش نشائى و حفظ ساختمان و محتويات آن ارتباط دارد. بايد كنار هم مورد تجزيه و تحليل قرار كيرد يكى حجم . شدت و قدرت تخريب حريق و ديكرى جكوكى مقاومت و بايدارى ساختمان در برابر حريق . اصولاً حجم و شدت حويق به مقدار و نوع سوخت و جتكونكى تهويه ساختمان بستكى دارد ولى بسيارى عوامل ديكر نيز مى تواند در كسترش حريق و اقزايش حجم آنش مؤثر باشد. دسته بندى بناها بر اساس شكل كلى ساختمان و مباتى إيستايى ۱- ساختمان با دوار هایقاب چوبی بدون ستونهایداخلی ۲- ساختمان با دیوارهایقاب چوبی و ستونهای داخلی محافظت نشده ۳- ساختمان با یورهای قاب چوبی و ستونهای داخلی محفات شده ۴- ساختمان با دیوارهایپرربدون ستونهایداخلی ۵- ساختمان با دبوارهای اربر و ستون های داخلی محافلت نشده ۶- ساختمان با دیوارهایبربر و ستون های داخلی محافظت شدء ۷-ساختمان ( با دیورهای غیر ابر اسکلتی بدون ستون های داخلی ۸- ساختمان ( با ديوارهاى غير باربر ) اسکلتی و ستون هاى داخلى محافظت نشده. 4- ساختمان ابا ديوارهاى غير باربر ) اسكلتى و ستون هاى داخلى محافظت شده. 

صفحه 123:
- تدارك راههاى خروج از ساختمان و روشهای تخلیه اقراد منلور از ندرک راههایخروح . عم اقدامات و وسایل و تجهیزاتی است كه براى دور كردن متصرفان ساختمان از خطرات وا حریق.بنمهریزی . طراحى و به كاركرفته مى شود وشامل راههاى خروج . جراغ هاى اضطرارى . علائم راهتما . شبكه هاى تشخيص و اعلام حريق . وسايل و تجهيزات تخليه دود و حرارت (و يا إيجاد كننده قشار هوا در مسير خروج ). انواع ابزارها و لوازم آتش نشائي خودكار و غير خودكار ‏ تمربنهاى مربوط به فرار و غيره مى باشد . تداركات خروج به سه قسمت مسيرى كفته ميشود كه راه خروج در زير شرح دادهمیشود خروج شامل تام مسیر پبوسته ای است که از هرن ای در داخل ساختمان شروع شده وه فضای آزد بیرون و يزكيها و عملكرد , مسير خروج به سه قسمت. اراه خروج : را همسطح زمین. خواهخیبان و معبرعمومی با یک محوظه باز . منتهی شود . بهتبع تفکیک می شود و هر قسمت نامی جداکنه درد «دسترس خروج. خروح و تخلیهخروج 4 ۱- دسترس خروج ادسترس خروج نغستين ومهمترين بغش أزمسير خروج ست وبه فاصله لى كفته من شود كه شخس بای تا رسيدن به مدل غروج على كند.معمول إين مسافت تبايداز :7 متر جاوز كند. ماه نان مدهد که از هر نفری که در نش سوزی از ینمی زو دادر قت ا( لشي زب فت رن اقفر تلود انس سبط oer خروج به بخش ميانى وبه قسمتى از مسير كفته مى شود كه با ديوارهاء كف ها ء سقف ها ودرهای مقوم در ‎se ali‏ صورت. امن و محافظت شده ساخته مى شود و تا قسمت تخليه خروج ادامه مى يابد . خروج مى توائد در بركيرنده فضاهاى مختلف و مسيرهاى افقى و عمودى باشد مانند دركاهها : راهروها . شيبها , يلكانها. سرسراها و غيره. 7- تخليه خروج تخلیه خروح بخش نهایی مسیر خروج و قسمتی است که از ‎gla‏ خروج آغاز شده و بهفضای آزادبیرون از ساختمان هسطع زمین میانجامد دوربندی پلکانها و مسیرهای خروج در تعام بتاهاى با ارتفاع جهار طبقه و بيشتر , بناهاى با تصرف مخاطره آميز و بناهاى كسبى و تجارى که تعداد متصرفان آنها در طبقات بالاى همكف بيش از ۷۵ نفر وا در زیر همکف بیش از +5 نقر باشد . بلكاها . رمييها و مسيرهاى خروج (اعم از وروديها . هال هاء باكردها و غيره ) بابد با ديواره هاى غير قابل احتراق داراى ؟ ساعت مقاومت حريق به طور كامل دور بندى و مجزا شوند . حداقل عقاومت اين ديوارها در ساير بناها به استثتاء خانه هاى يك يا دو خانوارى يك ساعت است . در موارد ويزه جنانجه حفاظات بيشترى لازم باشد مقدار مقاومت با نظر كارشناس حقاظت از حريق تعيين خواهد شد : در مورد اعضاى سازه اى بنا که ار دیوارهای دور بندی و ذيوارهاى تقسيم يا بار سقف ها وكف هاى مربوط به قسمت هاى فوق الذكر را تحمل مى كنند : تيز بايد دست كم به ترقيب 7 و 1 ساعت مقاومت حریق رعایت کردد. 

صفحه 124:
هركاه هال ورودى به يك بنا به عنوان بخشى از راه خروج مورد استفاده قرار گیرد قضاهای خدماتی از قبيل رستوران . آشيزخاته. .انبار . مغازه . فروشكاه و ساير فضاهاى مشابه همجوار إين هال بايد به وسيله ديوار يا ديوار تقسيم يا مقاومت حريقى حداقل به زان مندرج در جداول داده شود در نشريسه 1/1 از فضاى اصلى هال مجزا شوند . ‎cal Al‏ گنه فضاها با خاموش کننده هاى خودكار مجهز باشند . در ين موارد : ايجاد باز شو اكر مجهز به در حريق خود بسته شو يا كركره حريق باشد مجاز خواهد بود. ‎AS el Sil ale‏ شود که متصرقین با سانین یک نا قنیه نا متل شون در نج از خطرهایحریق در مان باشند . اين مكان ميتواند در داغل بنا وا خارج بنا باشد ‏ البته اماكثى كد در داخل بنقار داد بنوانماطق امن تسبی مطرح هستند مانند يلكاتهاى دور بد فرار يا اضطرارى و يا طبقاتى بعنوان ‎ll. Refuge Place‏ اماكن خارج از بناى در كير ريق با فاصله مناسب از بنا مى توائد يعنوان متطلقه امن مطلق تلقى كردة. ‎ ‏راههاى ورود و خروج اضطرارى ‏اينكونه راههها طورى طراحى و ساخته مى شوند تا در هنكام بروز حريق در ساختمان . ساكنين در هر شرايط جسمى و روحى و اسنى كه باشتد بتوانند به محض وارذ شدن به آن از معصولات خريق دور شده وبا استرس كمتر بتوانتد خود را از محيط خطرناك دور کنند. لا این راها در اماكن اختصاصى و مسكونى توعا براى ساكنين شناخته شده و قابل دستيابى آسان به آن مى باشد . اما در اماكن عمومى مانند هتل ها ا ساختمائهاى بزرك و امتالهم ضروريست علائم و موارد زير يراى شناسائى راه ورود و خروج اضطرارى ادر نظر كرقته شود ‎-١‏ روشنابى راههاى خروج بايد به كونه اى طرح و تنظيم شود كه در مواقعى از شبانه روز كه شرايط تصرف ابجاد مى كثد . روشنابى بطور مداوم و بيوسته برقرار باشد و متصرقان بتوانند ره را به درستى تشخيص داده و مسير خروج را به راحتى لى كنند . وجود برق يا ؤنراتور اضطرارى براى ابن مسير ‎Shea‏ ‏- تعام دسترسهاى خروج بايد با علاستهاى تأثيد شده كه سمت وجهت دستيابي به خروج رابا ييكان با نش نشان ميدهد مشخص شود . مكر آنكه خروج و مسير دسترسى به آسائى قابل رؤيت باشد. ‏؟- دربهاى ورود به يلكان اضطرار بايد از نوع مقاوم در برابر حريق و مجبهز به دستكاه خود ابسته شو باشد ‏؟- ساختار دهليز يلكان بايد مقاوم در برابر حريق باشد ‏8- تابلوى شمارش طبقات در باكرد و همسطح تمام طبقات نصب “كرد ‏#- درب هاى ورود به يلكان نبايد داراى ققل باششد. ‏1- يلكان بايد متصرفين بنارا به مكان امن هدايت كثد. ‏4- عبسور هر نوع وسايل تأسيساتى و غيره در داخل بلكان ممنوع ‎Sa ca‏ هاى آب آنش نشانى و سيستم فشارمثبت. ‏4- حتى المقدور دهليز بلكان از ثور و هواى طبيعى برخوردار باشد. 

صفحه 125:
بلكان هاى اضطرارى از نوع قلزى بايد استحكام و استقامت كافى در مقابل وزن وارده از سوى فراد در حال فرا در یک زمان با حداکثر جمعیت را داشته باشد ‎-١١‏ بلكان دور از درب هاى و بنجره هاى ساختمان قرار كيرد. ۲- کف پلکان تباید لفزنده و با مشبک باشد. ‏۲۳- سقف پلکان و دیورههای آن ‎aul‏ طوری طراحی و ساخته شود تا پلکان تحت تأثير شرایط نا مطلوب جوی قرر تگید ۴- ارتفاع دست انازپکان بای کعتر از ۱۴۰ سنتی مر باشد ‏۱۵- طراحی پلکان نباید از نوع دار و با استوانه ای باشد.بلکه مطلوبترینحالت پلکان از نوع ضربدری وا رفت و برگشت می باشد ‏- أشنائى باسيستم هاى اعلام خريق ‏دليل إبتكه حريقى بطور وحشتناك توسعه بيدا مى كند ايسن الست كه يا دیسر به وجودش پی برده اد وا ا وسایل موجود نتوانسته اند به موقع آنرا خاموش سازند . اصل موفقيت آميز حفاظت از حريق اين ست كه يقين حاصل شود و حريق فاى احتمالى در ظرف جند لحظه بس از وقوع کشف و دفع می شوند . بعلاوه كشف سريع . وقت كافى براى تخليه بناى طعمه حريق در اختيار ميكذازد . مراقبت انساتى نمى تواند هميشه كشف سريع را تأمين كند حتى وقتى نيز اشخاص بوجود خريق بى بردند اغلب در اغلام آن و استمداد ترديد و تأخير مى ورزند. ‎ ‎ ‎ ‏سيستم هاى اعلام حريق دستى و اتوماتيك ‏سیستم های اعلامحریق سه نوع هستند. ‏۱- دستی ‎emer ‎ ‎ ‏۳- پیشرفته آدرس ده ‏توع عملکرد سیستم معمولی و آدرس ده مشابه هم میباشد اما دقت توع آدرس ده بیشتر است ضمن إينكه هر قطعه از سيستم مانند دتكتورهاى دودى . حرارتى : آزير شستى اعلام حريق داراى كد شناسائى هستند و هر كدام از آنها كه حساس به دود يا حرارت. ره شود تابلوى مركزى دقيقاً محل وقوع حادثه را تشان می دهد ‎ ‏بطور كلى سيستم هاى اعلام حريق مى توانند از طريق افزايش ‎Las‏ ايجاد دود . شعله و با بونزاسیون هوا. محیط تحت پوشش خود را در مقابل شروع آتش سوزى كنتول نمايند وبا بصدا در آوردن صداى زنك با آزير خطر و جراغ هاى جشمك زن ديكوان را از وقوع خطر مطلع تمايئد. ‏۱-۴ سیستم اعلام حریق دستی 

صفحه 126:
ين سيستم مى تواتد يك بلندكو. نگ .آزیر دستی باشد که شخس به محض دیدن حریق با ایجادسرو صدا وا بدا در آوردن صداى زناك يا آزير ديكران را از وقوع خطر مطلع تمايد البته اين صداها بايد از قبل برا افراد شتاخته شده باشد و صدا به كوش همه اقراد حاضر در بنا برسد. 1-6- سيستم اعلام حريق معمولى الف ) نوع موضعى ‎١‏ ب )نوع غير موضعى 1-7-5- سيستم اعلام حريق نوع موضعى به دستگاهی گفته می شود که نسبت به دود يا حرارت و يا هر دو حساس است و فاقد هركونه سيم كشى ميباشد و آژبر آن بواسطه باطرى داخل دستكاه هنكام حساس شدن دستكاه بصدا در مى آيد .اين دستكاه مناسب براى اماكن يك يا دو طبقه و جاهاى کوچک است که افرد در محل دنم حضور دارند. ۲-۲-۴- سیستم اعلام حریق معمولینوع غير موضعى این سیستم مجهز به نيروى برق و باطرى است و داراى قطعات بشرح زير می باشد . دتكتور دودى . حرارتى . شستى اعلام حريق آزیر جراغ جشمك زن . زنك خطر و تابلوى ‎SH‏ دتکتور دودی الف ) نوع يونيزاسيون ب ) نوع فتو الكتريت دتكتوردودى نوع يونيزاسيون الف ) نوع خطى يا كاز ب) نوع تقطه ای دتكتور دودى يونيزاسيون سنسور اين دتكتور از دو محفظه بيرونى و داخلى تشكيل شده و عنصر آمريكوم 151 يصورت فويل در محفظه داخلى قرار كرفتة. در هنكام كار دتكتور يك ميدان مابين دو محفظه برقرار ميشود. وقتى دود وارد ميدان شود باعت تغيبر ميدان ولتاز مى كردد ون تغبير ولتاز توسط برد الكتريكى دتكتور را به حالت آلارم يا اش نی بو جرا گر 90ن زا عتور روخن مي هزین اور سيان بد افق برو مد گر بسا اباى اماكثى ماتند تاق بق . ‎gee oy Felt‏ داتكتور يونيزاسيون دودى خطى با كازى و نقطه اى 

صفحه 127:
این دتکتور گر بصورت لوله کشی و مکش هواى محيط به داخل دستكاه مركزى باشد اصطلاحا آنرا خطى يا كازى كويند . دتكتور ذودى يونيزاسيون نقطه اى اكر بصورت يك دستكاه ذر سقف وامثالهم نصب كرد و بواسطه سيم كشى اطلاعات را به دستگاه مرکزی برسائد آثرا دتكتور طقه اى كويئد. تصوير دتكتور حرارتى اتصوير دتكتور دودى دتكتور دودى نوع فتوالكتريى . الف ) نوع خطى يا بيم دتكتور اب ) توع ‎sla‏ دتكتور دودى فتو الكتريى اين دتكتور داراى يك جراغ بنام فتوسل در قسمت ماربيج زير بوسته دتكتور مى باشد كه قسمت ماربيج از ورود ثور منابع ييروتى جلوكيرى مى كند و همجنين داراى يك ديود نورانى ميباشد كه شعاع هاى نورى منتشر شده توسط جراغ دتكتور را ثبت نمى كند وقتی دود وارد قسمت ماربيسج بشود , نور حاصسل از جسراغ سايه دار شده و اين امر توسط ديود نورى ثبت مى كردد كه دتكتور را در وضعيت آزير قرار ميدهد. دتكتور دودى فتوالكتريك خطى يا بيم دتكتور .اين دتكتور داراى دو جشم الكترونيكى جدا از هم بنامهاى كيرنده و فرستنده ميباشد و در جاهاى بزرك مى توان از آنها بعنوان دتکتور دودی استفاده کرد محل نصب این دتكتورها بايد طورى كاليبره شود كه عدسى يا لنز هر دستتكاه دقيقً مقابل دستكاه دويكر .باشد و هبج مانعى در ميدان ديد آنها قرار تكيرد . بنحوى كه هر دو دستكاء ‎ety Sea Sls‏ در جنين شرايط هر جيزى كه وارد ميدان ديد دو دستكاه شود حكم خطر را بيدا مى كند و سيستم آزير را بصدا در مى آورد. دتكتور دودى فتوالكتريك تفطه ای ين دتكتور عمليات بررسى دود ناشى از حريق را در داخل خود دتكتور انجام ميدهد و نسبت به دودهاى غليظ و داراى مولكول های درشت کرین حسای است و مناسب برایاماکن مسکونی و ااری می باشد. دتكتور حوارت ‎es eg (a‏ ب) نوعنقطه ای دتكتور حرارتى نوع خطى 

صفحه 128:
اين دتكتور ممكن است بصورت نوازهاى مسى ها كابل هاى مخصوص و حساس به حرارت باشد .لا در آاکنی که ضرورت دار تا خریق خیلی فوری کشف و خنشی کردد تصب می کردد و در ثر افزایش دما محیط اطراف قوری وضعیت خطر را به دستگاهمرکزی اعلاممی کند دتکتور حرارتینوعنقطه ای الف ) نوع قايت يا ا ب) نوع فزیشی یا 06 ماه دتكتور حرارتى نقطه لى قابت يا ا يسن دتكتور نسبست به دماى معينى حساس است و اكر دماى محيط رفته رفته افزايش يسابد و به درجه حرارت مشخص يرسد دتكتور اعلام وضعيت خطر را به دستكاه مركزى اعسلام مى كند . اين دتكتور هاى براى دماهاى مختلف با سنسورهای مختلف ساخته می شوند دتكتور حرارتى افزايشى ابسن دتكتور نسبت به دماى معينى حساس است واكر دما مخيسط افزايش ناكهاتى داشته باشد. حتى درجه حرارت. آن بهدرجه حرارت مشخص هم ترسداعلام وضعیت خطر کرده و آزیر را دستگاه به صدا در میآورد دتکتور شعله ای با عطق الف) نوع ماوراء بنفش ب ) نوع مادون قومز تصوير تصويرشاسى اعلام حريق این دستگاه در مصابر عمومی مانندراهروها ‏ خروجی ها در ارتفع حدود ۱۲۰ ۱۴۰۷ سانتی مر از کف نصب می کردد .اراد .بايد هنكام مشاهده آتش با شکستن شیشه وبا فشر دادن دکمه آزیر ها را بصدا در آورند آزير ها اعلام خطر يا حريق اين آزيرها بايد يكونه اى انتخاب و نصب كردند تا صدا . هنكام وقوع حريق به دورترين تقطه از ساختمان و حتى هنكامى كه افراد. در خواب هستند رسيده و موجب آگاهی اقراد شود تصویر تابلوهاى مركزى 

صفحه 129:
این دستگاه که مرکز اصلی سیستم اعلام حریق است دارای جراغ هاى كوجكى بنام 1.510 روى تابلو مى باشد كه مفهوم رنك قرمز يا خطر و زرد يا خرابى و سبز يا سالم بودن دستكاه مى باشد . تابلوهاى دستكاه معمولى از يك نا 1 زون و بيشتر طراحى مى شود در هر زون از بيك نا حداكثر ‎٠+‏ دتكتور با توجه به دستور كارخانه سازنده مى توان دتكتور نصب فمود . اين تابلو به محض درياقت فركانس هاى الكترونيكى از قطعات منصوبه در بنا كه نشان دهتده وضعيت خطر باشد قورى آزيرها را بصدا در می آورد ضمتاً اين دستكاه ها نوعا قادرند ساير تجههيزات الكتريكى را فعال ويا قطع نمايند. مانتد روشن كردن فن قشار مثبت. بستن درب حريق , قطع برق , ارتباط با مراكز بليس و ه ميشوذ مانند دكمه تست دستكاء يا دكمه بصدا در آوردن آزير . دكمه قطع آزير. با کمی فزایش با کاهش ولا در روی این تابلوها دكمه هاى مختلفى دي .دكمه غير فعال كردن هر زون و سوتيج اصلى دستكاه جريان برق سیستم علم حریق ۲۴ ولت ‏ تابلوهاى ببشرفته يا آدرس ده قابليت برنامه ريزى ترم افزارى دارند وحدود ؟1 قطعد يا دتكتور بر روى دو رشته سيم كه بصورت رفت و بركشت و بعنوان لوب معروف اسست ججيده مى شود محل تصب دتكتور نوع بر روى سقف ويا داخل كانال هاى تأسيساتى و در هر فضاى بسته و مستقل مى باشد . محل نصب دستكاة مركزى در اتاق نكهبانى و با نزديك ورودى ساختمان ودر جاى مناسب و قابل ديد ميباشد . سيستم هاى اعلام حريق معمولى و آدرس ده يصورت اتوماتيك و خودکارعمل میکنند و یز به سرویس ماهاه درد آشنایی با سیستم های کنترل و اطفای حریق حریق هر قدر هم که به خوبی محدود شده و تحت کنترل قرار گرفته باشد در تهایتبایدآن را خاموش نمود و آببهترین ماد اطفایی برای آتش سوزی های گروه اف است. أطفاء آنش سوزى مى تواتد به وسيله مواد اطقابى ذيل باشد. انواع سيستم ها و مواد اطفابى عامل خاصوش كننده هاى دستى مانند يودر و كاز . 002 .آب و كاز . هالوزنه (استفاده از ان گز در حسال حاضو معنوع می باشد ) 531-200 إينرزن در يسن خصوص در درس خاموش کننده هاى دستى مفصلاً توضيح داده خواهد شد. سیستم ها اطفابى ثابت دستى ادر اماكن مختلف جهت امكان مقابله و مبارزه با حريفها جعبه قرقره هابى در فواصل معين و در معابر عمومى نصب مى كنند . داخل اين جعبه ها لوله هاى نوارى با سايز".١١‏ ابنج و يا شيلنكهاى فشار قوى با سايزء!" اينج ‎١:‏ اينج با طول حداكتر ‎1١‏ متر و سول اسه حالتى متاسب و قرقره هاى مربوطه بعلاوه شير فلكه هاى هيدارنتى قرار مى كيرد . شيلنك نوارى داخل جعبه بوسيله كوبلينك به شير فلكه هيدرانت نصب است . آب بشت شير فلكه هيدرانت مى تواند دائمأ تحت قشار و يا به محض باز كردن شير واقت فشار . توسط پمپ ها مجدداً تحت فشار لازم قرار كيرد : علاوه بر لوله حاوى آب يا اصطظلاحا لوله تر بعضاً نياز است در كنار لوه ترو 

صفحه 130:
وله غشک نیز طراعی و با وله غشسک به وله تر متمل شود . وله غشک دارای یک دهانه گنه آب در چشب درب ورودی ميباشد که ماشینهای آتش نشائى هتكام ناز از آن استفاده مى كنند . استقاده از جعبه هاى آنشى نشاتي نياز به موش و مهارت لازم داد شبکه آب آتش نشانی تر در اماکن .نیز بهمبع ذخیره آب با ظرفیت مناسب و پمپ های آتش نشانی ثابت دارد تا همواره تاد سرلوله ها را هنكام استفاده شارز نمايد . سيستم تر بايد دور از شرايط هواى سرد قرار كيرد در بعضى اماكن ممكن است نياز به كف شيميانى ويا سبك باشد . در إينصورت مى توان با قرار دادن سرلوله هاى مخصوص کف و مايع کف مورد نظر و دستكاء تناسب ساز يا اينداكتور هنكام آنش سوزى از كف براى اطفاء استفاده نمود جعبه هاى آب آنش نشائى با حداكتر +7 متر فاصله از يكديكر قابل نصب بر روى ديوار ويا هر مكان مناسب در ارتفاع .17 سانتى متر از كف بنا يا محوطه میباشد. فشار داخل آب در لوله هاى نوارى ؟ الى اتمسفر و در لوله هاى لاستيكى فشار قوى ااتمسفر بايد باشد . برتاب اب با سرلوله ها حداقل بايد # متر باشد. ابن سيستم شامل بعب . مخزن ذخيسره آب . لولسه كشى ؛ اسواع اسبرينكلسر يا آب افشان و زنك خطر مى باشد . اسبرينكلرها هى ‎١‏ ولد قاری ‎egg ae‏ فرجة حرارت هاى متفاوت باشند ويا اينكه فاقد تيوب شيشه اى بوده و سر آنها باز باشد در جاهایی که سر اسپسرینکلسر باز است توا از سيستسم اعلام حريق اتوماتيك فرمان اجراء سيستم اسبرينكلر داده مى شود ؛ ضمن اينكه بصورت دستى فيز مى توان سيستم را فعال تمود . در ساير موارد با بالارفتن درجه حرارت تيوب شيشه اى در اثر ازدياذ كرما تركيده و آب بر روى محل حريق زده می باشد. | هتكام به جريان افتادن آب زنك خطر تيز جهت اطلاع ديكران ابه مدا در مى آيد . اين سيستم ميتواند از توسعه حريق بصورت اتوماتيك جلوكيرى و تهايناً آثرا اطفاء تعايد. سيستم اطفاء اتوماتيك كاز اين سيستم شامل سيلندر كاز ماننده 002 يا 536-200 ويا هالوزن مى باشد و براى مراكزى مانند سايت كامبيوتر الكترونيك و در كتابخانه با كاز 50-200 طراحى مى شود . ابن سيستم از لحاظ ععلکرد همانند سیستم آبی می باشد. اسيستم اطفاء اتوماتيك بودری اين سيستم شامل مخازن يودر و کاز 002 يا نيتروزن ب نازل هاى مخصوص مى باشد و براى مراكزى مانند بالاإيشكاهها و جاهابى كه با مواد نقتى سروكار دارند استفاده مى شود . عملكرد اين سيستم مى تواند همانئد سيستم اطفاء اتوماتيك آبى باشد سيستم اطفاء اتوماتيك كف أين سيستم شامل مخازن كف سبك يا ستكين , لوله کشی کف . تناسب ساز و سرلولههای مخصوص می باشد و بای امکن با كاربرى مواد نفتى مانند حوضجه هاى نفتى كاريرد دارد. 

صفحه 131:
تونیی در ورود و خروح اسطراری در طراحى راه هاى خروج بايد به عوامل جسماتى «خصوصيات ذهنى و روانى اقراد توجه تمود . لذا با توجه به اینکهآسانسورها هنكام آتش سوزى بعنوان خروج تلقى نمى شوند و در يك ساختمان مانند آبارتمان ها مسكونى در يك برج افراد ضعيف ‎٠‏ بيمار . كودك و... وجود دارد كه هتكام خطر قادر به خروج فورى نيستند. لازم است تفرات تواتمند و قوى ايتكونه اقراد را در الويت تخليه. قرار دهد و از إيجاد ازدحام براى خارج شدن از ساختمان جلوكيرى كنند و دائماً افراد را به خونسردى دعوت تمايئد. Abby ute ا تشريه شماره 111 و 117 سازمان برنامه و بودجه ؟- كتاب حفاظت ساختمان در برابر حريق . جاب وزارت مسكن و شهرسازى ۰ | ۰ | 4 زمين لرزه تکان خوردن مین در اتر حرکت سریع پوسته سخت خارجی هتگامی رح می دهد که تیروی کششی فخیره شده در درون زمین و در بوسته سحت و صعره ای آن تاگهان آزاد می شود و از طریق امواج زلزله به سطح زمین متتقل می است و ۰ فت مى كيرد كقته مى شود او تقطه أى مستقيماً در يالاى كانون و در سطح زمين وجود دارد را مركز زمين الرزه گویند . ار عاتون نزدیک سطح اشد یعتی بین صقر تا هقتاد کیلو متر مین با کقون . سطحی ایجاد می شود . و اقر این عمق متوسط بین هقتاد تا «قتصد کیلومتر باشد زمین لرزه با کتون عمیق ایجاه می شود . زمین نرزه با کاتون سطحی زمین لرزه های مخرب تری هتند زیرا یه سطح ز دارای صخره های کمتری است تزدیک ترتد و تیروی بیشتری ایجاد می کنند . مین که 

صفحه 132:
شکاف گسل تنها علّت زمين لرزه نيست بعضم مواقع قعال های انسان نیز ۰ مستقيم يا غيرمستقيم باعث ايجاد زمين . تزريق مايع به جاه هاى ای زیر زمينى مى تواند بطور محدود ايجاد زمين لرزه كند . اين فعاليت ها نيروى كششى درون صخره هاى نزديك محل فعاليت را افزايش مى دهد و صخره ها شروع به لرزش كرده و در طول گسل های موجود حرکت می ‎as‏ ‏شناسایی مناطق پرخطر برنامه ریزی جهت آمادگی می تواند باعث نجات جان ۰ اقراد و کاهش خسارات ناشی از زمین ثرزه شود . مقاوم سازی ساختمان ها ۰ محکم کردن اشیاء به دیوار ۰ محکم کردن روشنایی ها به سقف و رعايت قوانين ساخت و ساز سبب کاهش اثر زمین ثرزه می گردد . اچیشگیری و کاعش خطرپذیری ناشی از زلزله در شهرها و روستاها و افزايش ضریب ایمنی در سانعث ور سازهاى جديد از طريقة © مكان يأبى هر ارتقاق سطح مديرب كليه سطوح و تقويت نظام مهندسى و تشكل هاى فنى و حرفه اى يه منظور نظارت م ارزيابى كيقى بر جمعيتق شهرى و روستاق, منتاسب با يهنه باد خطر لسبى زلزله ساخت و ساز بابه كار كيرى نيروهاى متخصص ‎٠‏ تربيث ليروى كار ماهر در * _ جلرگیری او ساخت و سازهاى غيرفتى و امن در يرلير ولزله بو الزامى كردن رعايت كليه استاناردها و مقرات مربوط به طرح و اجرا ‎٠6‏ استاندارد سازی مصالعپایه و اصلی سازه ای و ازمی کرد استفاده از مصالع اتاندرد با کیت و مقاوم و توويج و تشويق ساعت و ساؤهاى سيك ‎ ‎BIS SAL Dk ee i ‏یه تفر‎ ‎ 

صفحه 133:
‎NET‏ آسیب پذیری وضنیت موجود محیط شهری ر روستیی در یر زلزله با محوریت حق جان انسان ها از طريقة ‎ ‏در يرنامه جهارم نوسعه ‎7١‏ سند نوسعه قرابخشى بيش بيتى شده كه سازمان مديريت و پرتامه ‎ ‏بايد ب) همكارى دستكلد هاى اجرابى إين ستدها را تهيه تمايد كه يكى از این سندها یه کاهش حطرپذیری ‏زله احتصاصی یافته است. ‎ ‏برنامه دیزی برای تشکیل مرکز مدیریت اطلاعات با ‎ ‏ای طییعی با برخوودازی از شیکه های اطلاعاتى ‏هم پسته موجود برای مدیریت بحران در حرادث طییعی وجود یک مرکز قرمنههی با تجهیرات کاقی و ‎ ‏است. این مرکز باید به سرعت آخحرین ‎NL, ‏اطلاعات‎ ‎ ‏رتوع حوادث طیعی دریاقت ‎ ‏متطقه ای یا مل, و قرمانده., امو ‎ ‏اقدام لازم را برای تعییه سطم بحران به سوه 55 ‎ ‎ 

صفحه 134:
عوامل موتر در ایجاد خرابی و خسارت در مواقع رویداد زمتلرزه عوامل مريوط به ساختار ومين تناخ و شش متملند. ‎A ed et eid eter ae ee‏ Ch ete ah ie ge a ee ‏ماد‎ ta wt ‏ساستار کهیدی سراحر سکوستکامی «شهرها و روسها» از نهر‎ 1 2 3 هياهن ويزكبهاى زمينشناختى بستر جغرافياتى سحل الستقرار شبهرها و روستاها وضميت كاربوى اراضى. و تثاسب همجوارى ها هسترسي مه قالغا باز و سیق مما د مض نض فقي توان امدادی و درماتی شهر و دسترسی به مراکز اسدادی بو درمانی هوری از مراکز حساس و عطرزا وضمیت تاسیسات و تجهیزات شهری از تظلرا پستی در ‎naa al‏ وضهیت تراعم جسمیتی هر نوی صهری وضمیت مقاوست. ساشتمانها در برابر زمیتلروم 

صفحه 135:
‎-۵-۵-٩‏ بازرسی عناصر غیرسازه‌ای ساختمان استمال حطرات ناشی از آسیب‌دیدگی اجزای غیرسازهای در هر ساختمات اعم از خانه. دفتر کان» مسجت مهد کودک» فروشگاه: آسایشگاهه مدوسه: کارگاء ود پاید پزوستی خوج در كام الكمسعة لازم:انتت. متاعدماك بارومتن شتود:حا عناص «چیر رماع( آمیبپلیر دزیر زلزله اسانی"شونل, خ این خضوعی می‌توان از کازشتاسات س نیز استفاده کرد نتایج بازرسىها به مالكين. مدیران و یا ساکنین ساختمان کمک می‌کند به میزان مشکلات ‏و سطح فعلى ريسك آسيب زلزله به اجزای غیرسازهای ساختمان را ارزیابی ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‏موجود آگاه شد. ‎aes‏ ‎ ‏در مورد هر یک از عناصر غیرسازه‌ای ساعتمان باید به موارد زیر توجه کرد: - امکان ضدمه بهافراد در آثر خرایی عنعترمورد نظر در عرایط وقرع زلزل ‎Slee aul ny ee‏ اف راو در ری ره و ‎ass‏ ‏- امکان اختلال و وقفه در کار ساختمان در اثر خرایی عتصر موره نظر در شرایط وقوع 85“ ‏براى برخى از عناصر تمىتوان قورأ پاسخ صریحی برای موارد قوق یافت. زیرا گسیختگی ‏عناصر غیرسازه‌ای یاعت نحسارات مستقیم و غیرمستلیمی حواهد شد. به عنواث متال در صوزت شکننتگی اوله آرفشان اطقاءخريق» جسار ‏زیاه نیست. اما خسارت غیر مستقیم بر نازک کاری‌ها و محتویات ساختمان بسیار زیاد خواهد ‎ ‎ ‏شرايط وقوع ‎ ‏وارده به این لوله ‏در منگام ‏فوتتی انزداشت خنود. مها ‎ ‏ازرسی عتاصر غیرسازه‌ای پاید دقت کافی شود تا اطلاعات وضع موجود به ‏آلات مکانیکی یا ماشین‌های اداری ممکن ‏اه به‌عتوانپیچ مهاری در نظر گرفته شود. همچنین چتانچه ‏/های مهار تفه‌های کتابخانه مستفیماً به دیوار توپر یاه پایه اصلی تیفه (در تیغه‌مای ترخالی) متصل نشده باشد. در صورت وقوع زلزله شدید چنندان مزتر نخواهند بود ‎cps‏ او مراسجع؛ قزم‌ها و چنک‌لیست‌هایین جهت استفاده افراد: فیزمتخصصی پرای ‎ ‏هتگام بررسی ماشیر ‎ ‎ ‏است پیچ‌های تراز دستگاه بد ۱ ‎ ‎ ‏اینگونه باززسی‌ها وجود دارد که در ادامه نمونه‌هایی از آنهاارئه شده است: ستوالات این ‎Yee St Cae ees‏ به هی گویبه ‎Ay de DBE‏ جوء غیرسازه‌ای دارد. برخی موارد پیش‌بینی شدده در فرم نظیر آسیب‌پذیری فعلی. هزینه‌های بهسازى و اولرت‌بندی را می‌توان بعد از تکمیل اولیه فرم در محل پر کرد ‏۵-۹-ع- کاهش خطرات اجزای غیرسازه‌ای روش‌هایی گوناگوتی برای کاهش خطرات. استمالی ‏ مربوط یه آسیب: زلزله ين عرض ‎ 

صفحه 136:
‎۲-۶-۵-٩‏ - اقدامات تخصصی کاهش خطر روش‌های پسیاری جهت کاهش احتمال آسیب‌دیدکی اجوای غیرسازه‌ای در برایر ژلزله ‎ ‏شامل یک یا چند مورد از اقدامات زیر می‌باشد: ‎ ‏= انتطادم از پیي‌ای:مهاری: جوت ابجاد اتصال:مسکم يدقن افزودن حائلبتد بين جسم مور نظر و کف یا دیوار سازه ‎ ‎ ‏- استفاده از افسار یا کایل ایمنی برای محدود عم فوده نار پاک از ‎AUG sl‏ جنوت سيد - ایجاد اتصالات انمطاف پذ؛ ‏دامنه سرکت (در صورت سقوط یا ‎ ‎ ‎ ‏ای لولها و کانالها (در محل عبور از درز ‎UAE‏ ‎ ‏محل اتصال به تجهیزات تابت) - اتصال میمتویات داحل ققسه‌ما کتااندها ‎ ‏ن خموانها به ديو ‎ ‎ ‏- استفاده از درز انقطام حریش تر برای جلرگیری از ایجاد ضریه پین ساشتمانهای مجاور و یا استفاده از سیستم‌های سازه‌ای سخت‌تر (مانتد دیوار برشی) برای کاهش ‎ ‏تخیر شکل ساختمان ‎ ‎oo ‏ی سالهای جدید خسارت ناشی از سیل اقزایش زیادی داشته است. برخی از دانشمندان معتقدند که گرم شدن کوهزمین و تأثيرات ناشى از يديدة إل نينو علّت وقوع بيشتر سيل هاست . اما خود انسان نيز با قطع درختان جنگل که فرسایش خاک را فيز به دنبال دارد و همجنين تغيير دادن مسير رودخانه ها به مصلحت خويش شرايط لازم براى جارى شدن سبل را فراهم مى كند ‎ 

صفحه 137:
بران شدید و سنگین و ذوب سریع برف مهم ترين دليل وقوع سيل است . هدكامى كه مسير رودخانه يا مسير طبيعى جريان آب نتواند ظرفيت هاى ‎al‏ جارى شده را تحمل كند سيل اتفاق مى أفتد اسيل حجم آب فراوان و خروشانى است كه بر اثر بلا مدن از سطح رودخانه . سد . دريا يا درياجه اى بطور ناكهاتى زمين هاى اطراف خود را قرا مى كيرد و كاهى اوقات بطور نائهائى شديد جارى شده و همه را غافظكير مى كند سیل از شایع تین سوانحطبیمیدنیاست و فرب در تممی کشورها رخ می دهد و بیش از ۷۰ حودث مربوط به آن در کشورهای هند و بنگلادش میباشد.برخی سیل ها در فصول معینی از سا به وقوع می بیوندد. و مودم نیز از قبل آمادكى دارند ؛ ولى برخى مواقع سيل جنان شديد و ناكهانى است كه به يك فاجعه تبديل مى شود . جريان سيل كاهى عفادير زيادى رسوبات و ناله حمل مى كند كه در ين صورت ميزان تخريب و خسارت آن سه برابر مى شود سيلاب مى تواند به مخازن سوخت آسيب برساتد وبا شناور شدن مواد سوختنى قابل اشتعال روی آب خطر آتش سوزی و نتشار آثرا افزایش دهد. سيلايهاى كوتاه مدّت كه در اثر افزايش نائهائى حجم آب رودخانه ها و دريا جد ها إيجاد مى شود سیلابناگهانی) و مرگ و مصدوميت افراد و حيوانات اهلى واقع در محل و همجنين تخريب منازل را در طى دارد . متل سيلاب كلابدره تهران درسال 8#- ماسوله 11 كلستان41 سیلاب شهری ۶1000 8880لا :با تغيبر زمين ها از مزراع و جدكل به خيابان و ساختمان قدرت جذب باران توسط زمين كم شده و هنكام سيل خيابان ها و كوجه ها به محل عبور آب و مسير هاى بر سرعتى تبديل مى شود كه زندكى شهرى را مختل كرده و خسارات فراواتی از جمله آب گرفتگی وسبع و عمیق .خی . فرق شدن ببر می آورد سیلاب رودخانه ای ۴1000 0/68 : برخی سیلاب هابور فصلی با بارتدكى هاى بيهاره يا زمستانه و همراه با ذوب سريع برق ها اتفاق مى فد که مسیررودانه یط بر مى شود( اند سیلرودخانههایکارون . هیرود و ۰۰۰ و زمیهایمجاور را زیر آب فرو مى برد . ابن مناطق هميشه زمان هشدار مناسبى براى تخليه و دور شدن از منطفة سيل كير ا دارند . جتائجه از ساخت و سازهاى مجاور در بستر رودخانه جلوكيرى شود خسارت هاى ناشى از آن به حداقل مى رسد .ب © ربزش سريع باران و ذوب سريع برف كه از كنجايش محل نزول بيشتر باشد ۲ عدم نفوذ يذيرى زمينهاى محل و شيب زياد آن منطقه . ۳ وجود طوفان و تفوذ آب به ساحل ۴ خرابی سیل بندها و سدها ۵ عدم لایروبی رودخانه ها ۶ نابودی جنگل ها مراتع تلفات سيل : زیر ور مندن - آب بردن - خفكى - غرق شدن - برق كرفتكى و سکته 

صفحه 138:
خسارات سیل : تخریب پل هاتخریب زمین های کشاورزی تخریب منازل مسکونی تخریب چاه ها و قنات ها و جاده ها انواع سیلاب : آرام:سیلابهای آرام ‎yal eget‏ در طی روز و هته اب علتپندگی و فزایش حجم آبروداه هو دراه ها ايجاد مى شود بيشكيرى از سيل الف ) إيجاد بوشش كياهى و جناكل براى كم كردن سرعت قطرا ب) ايجاد سيل بركرفان ‏ * ج) احداث سدها وبند آها + د) اصلاح بستر رودخانه ها ۶ ‎-١‏ عريض كردن بستر رودخانه ها ‏۲- عمیق کردن بستررودخانه هیا یرو ۳ زین بردن بند یه + ؟- عريان كردن بستر رودخانه از كياهان و درخت .۶ ۵ تسطیح رودخانه ۶ ‏۶- تصحیح مسیر بای کم کردن طول رودخنه. ‎ ‏ایجاد سیل برگردان: ‎JS ae gs slog (a‏ رودخانه‌ه ‏ب) كتدن كاتالهاى عرضى و موانع در صسير سيل. ‏ب) متحرف كردن أبهاى تجمع شده به مناطق ديكر ‏ت) ايجاد سيل شكن در درمها بای جلوگیری از تجمع أب ‏ایجاد و ساخت سدها و آب بندها: يهترين ‎ ‏است که می‌تون در وی برق و ری از أن استقادة كر حفاظت از بستر رودخانهها: در حوشه‌های مرتقع با اتقاده از ما ساختمانی ‏حفاظت بیولوژیکی : عدم کاشت درخت در کتاررودخانه‌ها و اجاد بو ‎ ‏ش گیاهی و جنگ‌ها برای کم کردن سرعت قطرات بارانه 

صفحه 139:
ایجاد سرغت شکن‌های بتونی و ننگی در مسیز پستر رودخانها و مشیر یلاب‌ها تهیه بانک اطلاعات خسارات سیل + نوع و میزان خسارات سيل ‎٠.‏ عوامل مؤثر در ظهور سيل ‏۰ علل ایچاد خسارات سیل ‏روند میزان خسارات سیل کشور در طی دهه هاى اخير ‏۰ نقشه پواکنش خسارات ویالی سيل ‏+ نقشه پواکنش تعداد وقوع سیل در کشور ‏۰ نقشه توع خسارات سیل از لحاظ ره . کشته و مجروح. مزرعه.قنات .چاه .مناطق مسکوتی و ‏۰ تهیه نقشه پراکنش خسارات سیل در كشور بر اساس آمار و طلاعات ‏بررسی کاربری ارافی حاشیه رودخانه های سیلابی ‏زی برای مطالعهپروژه های مهار سیلاب ‏رزیابی کیفی از عملكرد تأسیسات موجود ‏*.. ارزیبی کیفی از عملکرد اقدامات آپخیزداری در مهار سیلاب ‏۰ تعبین شاخص خسارات سیل در هر منطقه و برآوره خسارات احتعالی سیل در آینده ‎ ‎ ‎ ‎aby ‎ ‎ ‏متايع ‏ابراهيم نيا محمد بلايا ومديريت يحران در قرآن كريم وكلام معصومين (ع). استفان باس کارا( ۱۳۸۹ اترجمه ياو ييؤن وهمكاران مديريت احتمال خطر بذيرى ناشى از بحران «داتشكاء بين المللى جايهار ‏ناه کاری هبو ۵-۲۰۵ برگرفته از سند کتفرانس جهانی کاهش بای نویه ۳۰۵ کوب ‎ ‎ie‏ ایا ‎FAY gat‏ عدیریت بان اضر شهر ‏عبدالهیمجید (میریت هرن در وهی شهری ‎pale‏ ریم ( ۱۳۸۵ مديريت بحرانكاعش سیب پذبری دبای طیمی ‏ياود یزن وسکارن (۱۳۸۸) واه نمه اهبرد ین علی سازمم لل مجد رای کاهشبعران در خصوص كامش خطر یی بان ‏يأور ييؤن وهسكارن . (-) مقدمه اى بر صاماته قرماتدهى حادئه در ‎lal gt ES Spe cag‏ چاه 

صفحه 140:
هر کش انسانن زا حبات ب COLA ee 

گردآوری وتدریس :دکتر محمد محیط آرا سال تحصیل93-94 1 فهرست فرهنگ اسالمی وبالیا3................................................................................................................................................................................-سیاستهای ابالغی مقام معظم رهبری در مورد مدیریت بحران6............................................................................................................... فصل اول8................................................................................................................................................. کلیات ومفاهیم .مدیریت بحران وسوان .تعریف واژگان ضروری فصل دوم32............................................................................................................................................................................... پیشگیری فصل سوم46......................................................................................................................................................................................... کاهش اثر آسیب سوانح وبحرانها استراتژهای کاهش اثر آسیب های جانی ،اقتصادی وزیست محیطی فصل چهارم58................................................................................................................................................................ پایدارساختن سکونتگاههای شهری فصل 86...............................................................................................................................5 اصول وشیوه های تدوین برنامه کاهش اثر آسب سوانح وبحرانها فصل ششم99............................................................................................................................................................ آشنایی با فعالیت ها واقدام های مهم ملی وبین المللی در زمینه سوانح وبحرانها فصل هفتم104..................................................................................................................................................... آشنایی با سازمان های ملی وبین المللی 2 فصل هشتم113.................................................................................................................................................... اقدامات عملی برای پیشگیری وکاهش اثر آسیب سوانح -آتش سوزی /زلزله/سیل مقدمه برخی از اسباب معنوی وجود دارد که جنبه دفعی و رفعی دارد ،یعنی یا با وجود آنها مانع از پیشامدش میشوند و یا پس از وقوع سانحه مانع از آسیبرسانی و شدت یافتنش شده و رفع بال میكنند .بهطور نمونه ،چنانچه اکثریت مردم در راه بندگی و اطاعت خدا گام بر دارند خداوند رحمتش را نازل کرده و مانع از عذاب آنان میگردد .و یا تالوت آیات قرآن همچون آیة الكرسی و چهار قُل و جز آنها تأثیر بسیار زیادی در دفع و رفع بال دارد .صدقهدادن و دعا کردن نیز سببیت دارد ،در این میان دعا نقش بسیارمهمی دارد و توصیههایفراوانی شده است که در دوران عافیت و سالمت پیشاپیش خدا را بخوانید و از او بخواهید که شما را به بال و آسیب دچارنكند .در اهمیت دعا همین بس که برای دفع و رفع هر یك از سوانحطبیعی ادعیه خاصی توصیه شده است -1دوری جستن از نقاط حادثه خیزرسولخدا (ص) :سهگروهند که پروردگار عزّوجل تو آنها دوستندارد :مردیکه در خانهخراب منزل کند ،و مردیکه در مسیل منزلکند ،و مردیکه حیوانش را رها کند سپس از خدا بخواهد که آن را نگه دارد. از امام کاظم (ع) درباره وبا که در زمین واقع میشود پرسیدم که آیا صالح است کسی از آن بگریزد؟ فرمود :تا زمانی که در مسجدی که در آن نماز میگزارد واقع نشده بگریزد( .اما) وقتی که در میان اهل مسجدی که در آن نماز میگذارد واقع شد ،صالح نیست که بگریزد. -2صبر و شكیبایی سانحه دیدگان امام علی (ع) :اگر خداوند به شما تندرستی ارزانی کرد بپذیرید ،و اگر گرفتار شدید شكیبایی ورزید. -2دعا هنگام مشاهده آسیبدیدگان امام صادق (ع) :هرگاه نگاهت ب ه گرفتار افتاد بدون این که او بشنود سه مرتبه بگو :ستایش از آن خدایی است که مرا از آنچه تو را بدان گرفتار ساخته عافیت بخشید ،و اگر میخواست (با من نیز چنین) میکرد .حضرت فرمود :هر که آن را بگوید ،هرگز آن بال بدو نرسد. -3اسباب معنوی دفع بالء -3-1اطاعت خداوند رسولخدا (ص) :همانا پروردگار متعال شما میفرماید :اگر بندگانم مرا اطاعت کنند ،هر آینه شب باران را به آنان مینوشانم و روز خورشید را بر آنان میتابانم ،و صدای غرش رعد را به گوششان نمیرساندم. -3-2تأثیر آیات قرآن امام صادق (ع) :همانا صاعقهها به ذکر کننده اصابت نكنند ،راوی گوید :عرض کردم :ذکر کننده کیست؟ فرمود :هر که صد آیه قرائت کند. 3 امیر مؤمنان (ع) پیوسته (این آیه را) قرائت میکرد" :همانا خدا آسمانها و زمین را نگاه میدارد تا نیفتند ،و اگر بیفتند بعد از او هیچ کس آنها را نگاه نمیدارد ،اوست بردبار آمرزنده" آن را هنگام زلزله میخواند و (این آیه را هم) میخواند ..." :و آسمان را نگاه می دارد تا (مبادا) بر زمین فرو افتد ،مگر به اذن خودش باشد .در حقیقت ،خداوند نسبت به مردم سخت رئوف و مهربان است". -3-3تأثیر اذکار هرگاهرسولخدا(ص) صدایغرشرعد را میشنید،میفرمود :پاکومنزهاست خداییکهرعداو راتسبیحگوید. • به نقلاز ابوبصیر :ازامامصادق (ع) درباره(چگونگی) مرگمؤمن پرسیدم .فرمود :مؤمنبا هرسببی میمیرد؛ با غرقشدن ،و با ویرانی ،و با گرفتار گرگ شدن ،و با صاعقه .ولی(اینها) به یادکنندهخداوندعزّوجل نرسد. امام باقر (ع) :همانا زلزله و ماه و خورشید گرفتگی و بادهای شنی از نشانههای قیامت است .پس هرگاه چیزی از آن را دیدید ،وقوع قیامت یادآورید ،و به مسجدهایتان پناه برید. عوامل دفع و رفع بالیا: -2-4تأثیر دعا امام علی (ع) :طوفان های بال را با دعا دفع کنید؛ (زیرا) کسی که به بالی سخت گرفتار شده از (فرد) تندرستی که از بال در امان نمیباشد به دعا نیازمند تر نیست. رسولخدا (ص) :هرگاه دعا اندک شود ،بال نازل گردد. رسولخدا(ص) :هرگاه نشانهای (از آیات خدایی) دیدید ،سجده کنید. امام زینُالعابدینَ (ع) :دعا بالی نازل شده و نازل نشده را دفع میکند. -3-4-1دعا هنگام وزش تندباد کامل گوید :به همراه امام باقر (ع) در دشت بودم که باد تندی وزید ،امام باقر (ع) پیوسته تكبیر میگفت آنگاه فرمود :تكبیر باد را برمیگرداند. -3-4-2دعا هنگام رعد و صاعقه • رسولخدا (ص) :هرگاه صدای رعد را شنیدید ،تسبیح کنید ولی تكبیر نگویید. -3-4-3دعا هنگام زلزله امام صادق (ع) :به هر که زلزله برخورد کرد این (دعا) را بخواند" :ای (خدایی) که آسمانها و زمین را نگاه میدارد تا نیفتد .و اگر بیفتد بعد از او هیچکس آنها را نگاه نمیدارد ،اوست بردبار آمرزنده! بر محمد و خاندانش درود فرست و بدی را از ما بازدار؛ چرا که تو بر هر چیز توانایی ".فرمود :هر که هنگام خواب آن را بخواند ،خانه بر سراو فرو نریزد انشاءاهلل. -3-5استغفار رسول خدا (ص) :در روی زمین دو امان است :من امانم و استغفار هم امان است .من رفتنی هستم ولی استغفار باقی میماند .پس هنگام هر حادثه و گناهی بر شما باد استغفار. -3-6دادن صدقه رسولخدا (ص) :همانا خداوند که معبودی جز او نیست درد و حادثه ناگوار و آتشسوزی و غرق شدن و ویرانی و دیوانگی (آن حضرت (ص) هفتاد نوع از بدی را شمرد) را با صدقهدادن دفع کند. -3-7حضور مؤمنان امام رضا (ع) :هرگاه بندگان گناه جدیدی را مرتكب شوند که در گذشته انجام نمیدادند ،خداوند نیز بالی جدیدی برایشان میفرستد که در گذشته نمیشناختند -3-8عمل صالح گروهی از مردم امام باقر (ع) :هرگاه خداوند بخواهد زمینیان را با عذابی کیفر دهد میفرماید :اگر نبودند کسانیکه حالل مرادوستدارند،ومسجدهایمرا آبادمیکنند ،وسحرگاهانآمرزشمیخواهند ،هرآینه عذابمرا نازلمیکردم. 4  -4اسباب جلب رحمت و عافیت -4-1نماز و دعا برای طلب باران از امام صادق (ع) پرسیدم( :چرا) وقتی که پیامبر (ص) درخواست باران کرد عبایش را برگرداند؟ فرمود :نشانهای میان او و اصحابش بود که خشكسالی به سرسبزی و خرمی تغییر یابد. -4-2سهمیه بندی باران رسولخدا(ص) :ساعتی از شب و روز نیست جز این که آسمان در آن میبارد که خداوند آن را به آن جایی بخواهد برگرداند. ( ابراهیم نیا) 5 6 فصل اول کلیات ومفاهیم مدیریت بحران 7 8 9 10 11 12 تعریف واژکان پیشگیری وکاهش اثرآسیب 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 فصل دوم پیشگیری 25 -１ شناخت مخاطرات 26 27  -2تحلیل مخاطرات 28 29 تهیه نقشه های خطر 30 --3تحلیل کالبدی 31 32 برنامه های پیش گیری و کاهش خسارات اولین تاکید و توجه مدیریت بحران متوجه پیش گیری از خطرات و کاهش خسارات ناشی از ان می باشد د راین رابطه برنامه ها و سیاست های زیر مورد استفاده قرار می گیرد. -1مدیریت خطر و کاهش اسیب پذیری = 2تنوع و گوناگونی فعالیت های اقتصادی 3تدوین قوانین و ائین نامه های مناسب = 4افزایش اگاهی عمومی از انجائیکه اقدامات پیش گیری و کاهش خسارات د رحوزه فعالیت ادارات و سازمان های مختلف می باشد نقش مدیریت بحران تضمین اجرای طرح ها و برنامه های توسعه و هماهنگ نمودن اقدامات سازمان های مختلف است .اهداف راهبردی پیشگیری وکاهش بالیا تلفیق مؤثرتر مالحظات خطرپذیری در سیاستهای توسعه پایدار ،طراحی و برنامهریزی در همه سطوح با تاکید ویژه بر پیشگیری و کاهش اثرات بالیا ،آمادگی و کاهش آسیبپذیری. توسعه و تقویت نهادها ،سازو کارها و ظرفیتها در همه سطوح به خصوص در سطح محلی تا بتواند به طور نظاممند به برگشتپذیر] [1ساختن جوامع در برابر مخاطرات کمك نماید. یكپارچه کردن نظاممند رویكردهای کاهش خطرپذیری در طراحی و اجرای برنامههای آمادگی اضطراری ،مقابله و نوتوانی در راستای بازسازی جوامع تحت تاثیر. 33 اولویتبندی اقدامات -1ضمانت شود که کاهش خطرپذیری بالیا یك اولویت ملی و محلی همراه با یك پایگاه سازمانی قدرتمند برای اجرا میباشد. -2شناسایی ،ارزیابی و پایش خطرپذیری بالیا و بهبود هشدار سریع. -3بهرهگیری از دانش ،نوآوری و آموزش برای فرهنگسازی ایمنی و برگشتپذیری در همه سطوح. -4کاهش عوامل بنیادین و نهفته خطرپذیری. -5تقویت آمادگی در برابر بالیا به منظور پاسخ کارآمد در همه سطوح. 34 35 اولویت اول: کاهش خطرپذیری بالیا یك اولویت ملی و محلی همراه با یك پایگاه سازمانی قدرتمند ضمانت شود که کاهش خطرپذیری بالیا یك اولویت ملی و محلی همراه با یك پایگاه سازمانی قدرتمند برای اجرا میباشد. کشورهایی که چارچوبهای سیاستگزاری سازمانی و قانونی برای کاهش خطرپذیری بالیا ایجاد میکنند و همچنین قادر به ردیابی و ایجاد پیشرفت از طریق شاخصهای ویژه و قابل اندازهگیری هستند ،توانایی بیشتری برای مدیریت خطرپذیریها و دستیابی به توافق گسترده در زمینه متعهد کردن و پیروی کردن از معیارهای کاهش خطرپذیری بالیا در همه بخشهای جامعه دارند اقدامات کلیدی: چارچوبهای ملی سازمانی و قانونی( )aحمایت از ایجاد و تقویت ساز و کارهای یکپارچه ملی کاهش خطرپذیری بالیا ،همانند ساز و کارهای ملی] [2چند بخشی با مسؤولیت های تعیین شده در سطوح ملی تا محلی برای تسهیل هماهنگی هوای بین بخشها .ساز و کارهای ملی همچنین باید هماهنگیهای بین بخشی ،از جمله تبادل نظر گسترده در سطوح ملی و منطقهای به منظور افزایش آگاهی بخشهای مربوط ،را تسهیل نمایند. ( )bمدیریت و کاهش خطرپذیری را به نحو مقتضی در سیاستگزاریها و طراحیها در تمامی سطوح دولتی ،از جمله راهبردهای کاهش فقر و سیاستها و طرحهای بخشی و چند بخشی ادغام نمایند. ( )cتصویب یا اصالح قوانین مورد نیاز به منظور حمایت از کاهش خطرپذیری بالیا ،از جمله مقررات و ساز و کارهایی که پیروی از این مقررات را تشویق مینمایند و اقداماتی که انگیزه فعالیتهای مرتبط با کاهش خطرپذیری و کاهش اثرات را تقویت مینمایند. ( )dشناخت اهمیت و ویژگی الگوهای خطرپذیری محلی و روند آنها ،غیرمتمرکز نمودن مسؤولیتها و منابع برای کاهش خطرپذیری بالیا از طریق مقامات استانی یا محلی به نحو مقتضی. -2منابع ( )eارزیابی ظرفیت های منابع انسانی موجود برای کاهش خطرپذیری بالیا در تمام سطوح و گسترش طرحها و برنامههای ظرفیتسازی برای برآورده ساختن نیازهای جاری و آتی. 36 ( )fاختصاص دادن منابع برای توسعه و اجرای سیاستهای مدیریت خطرپذیری بالیا ،برنامهها ،قوانین و مقررات مربوط به کاهش خطرپذیری بالیا در تمامی بخشهای مربوط و اختیارات در تمامی سطوح اداری و اعتبارات براساس اقدامات اولویتبندی شده شفاف. -دولتها باید تصمیم راسخ خود را که در ترویج و ادغام کاهش خطرپذیری بالیا در برنامهریزی توسعه مورد نیاز است ،ثابت نمایند. 3مشارکت جامعه 37 ( )gترویج مشارکت جامعه برای کاهش خطرپذیری بالیا از طریق اتخاذ سیاستهای خاص ،ترویج فعالیتهای شبكهای، مدیریت راهبردی منابع داوطلب ،سپردن مسؤولیتها و نقشها و تفویض و دادن اختیارات و منابع الزم. اولویت دوم :شناسایی ،ارزیابی و پایش خطرپذیری بالیا و بهبود هشدار سریع نقطه شروع کاهش خطرپذیری بالیا و ترویج فرهنگ برگشتپذیری در برابر بالیا در زمره دانش مخاطرات و آسیبپذیریهای فیزیكی ،اجتماعی ،اقتصادی و زیست محیطی ناشی از بالیا ،که بیشتر جوامع با آنها روبرو هستند قرار میگیرند و راههایی که آسیبپذیریها و مخاطرات در کوتاه و بلند مدت تغییر مییابند ،با اقدامات به عمل آمده بر اساس دانشهای مرتبط متعاقب میشوند. اقدامات کلیدی: - 1ارزیابیهای ملی و محلی خطرپذیری ( )aتهیه ،به روز ساختن منظم و انتشار گسترده نقشههای خطرپذیری اطالعات مربوط به تصمیمگیران ،عموم مردم و جوامع در معرض خطرپذیری] [3به شكلی مناسب. ( )bایجاد سیستمهای مربوط به شاخصها و آسیبپذیری خطرپذیری بالیا در مقیاسهای ملی و استانی ،که به تصمیمگیران کمك خواهد نمود تا اثرات بالیا] [4را بر شرایط اجتماعی ،اقتصادی و زیست محیطی ارزیابی کنند و نتایج را به تصمیم گیران ،عموم مردم و جوامع در معرض خطر ،بازگو نمایند. ( )cثبت ،تجزیه و تحلیل ،تلخیص و انتشار اطالعات آماری مربوط به رخداد سوانح ،آثار و خسارتهای آنها ،براساس اقدامات مداوم از طریق ساز و کارهای بینالمللی ،منطقهای ،ملی و محلی. 38  2هشدار سریع( )dایجاد سیستمهای هشدار سریع با محوریت مردم ،به خصوص سیستمهای هشدار به موقع و قابل فهم برای افراد در معرض خطر که ویژگیهای جمعیت شناسی ،جنسیت ،فرهنگ و معیشت مخاطبان را در نظر میگیرد؛ راهنمایی الزم را در مورد اینكه مردم چگونه با دریافت هشدار عمل کنند ،ارائه میدهد و عملیات کارآمد توسط مدیران سوانح و سایر تصمیم گیران را مورد پشتیبانی قرار میدهد. ( )eایجاد و بازنگری دورهای و نگهداری سیستمهای اطالع رسانی به عنوان بخشی از سیستمهای هشدار سریع با این دیدگاه که اقدام سریع و هماهنگ را در حالت آماده باش یا موقعیت اضطراری تضمین نماید. ( )fایجاد توانمندیهای سازمانی برای تضمین اینكه سیستمهای هشدار سریع به نحو مطلوبی در فرایندهای تصمیم گیری و سیاستگزاری دولتی و سیستمهای مدیریت شرایط اضطراری در سطوح ملی و محلی تلفیق شوند و مورد آزمایشهای منظم و ارزیابی کارآیی ،قرار گیرند. ( )gاجرای نتایج دومین کنفرانس بینالمللی هشدار سریع در بن آلمان در سال [5]2003از طریق تقویت هماهنگی و همكاری بین بخشهای ذیربط و فعاالن زنجیره هشدار سریع به منظور دستیابی به سیستمهای هشدار سریع بسیار کارآمد. ( )hاجرای نتایج «راهبرد موریتوس» برای اجرای «برنامه کاری باربادوس» در زمینه توسعه پایدار کشورهای جزیرهای در حال توسعه کوچك ،از طریق تاسیس و تقویت سیستمهای کارآمد هشدار سریع و همچنین انجام سایر اقدامات مربوط به پاسخ و کاهش اثرات. - 3ظرفیت ( )iحمایت از توسعه و پایداری زیرساختها و توانائیهای علمی ،فناوری ،فنی و سازمانی مورد نیاز برای تحقیق ،مشاهده تجزیه و تحلیل ،تهیه نقشه و در صورت امكان پیشبینی مخاطرات طبیعی و مرتبط ،آسیبپذیریها و آثار بالیا. ( )jحمایت از توسعه و بهسازی بانكهای اطالعاتی مربوط و ترویج مبادله کامل و آزاد و پخش دادهها برای ارزیابی ،پایش و هشدارهای سریع ،به نحو مطلوب ،در سطوح بینالمللی ،منطقهای ،ملی و محلی. ( )kحمایت از بهسازی روشهای علمی و فنی و ظرفیتهای ارزیابی خطرپذیری ،پایش و هشدار سریع از طریق تحقیق، مشارکت ،آموزش و ظرفیت سازی فنی .افزایش کاربرد مشاهدات زمین از فضا ،فناوریهای فضایی ،سنجش از دور، سیستمهای اطالعات جغرافیایی ( ،)GISمدلسازی و پیشبینی مخاطرات ،مدلسازی و پیشبینی هوا و اقلیم ،ابزارهای ارتباطاتی و بررسی هزینهها و منافع ناشی از ارزیابی خطرپذیری و هشدار سریع. 39 ( ) k bisایجاد و تقویت ظرفیت برای ثبت ،تجزیه و تحلیل ،تلخیص ،انتشار و مبادله اطالعات آماری و دادههای مربوط به پهنهبندی مخاطرات ،خطرپذیری بالیا ،آثار و خسارات آنها؛ حمایت از توسعه روش شناسیهای مشترک برای ارزیابی و پایش خطرپذیری. -4خطرپذیریهای منطقهای و نوظهور ( )lگردآوری و استانداردسازی مناسب دادهها و اطالعات آماری در مورد خطرپذیریهای بالیای حوادث منطقهای ،آثار و خسارات آنها. ( )mهمکاریهای منطقهای و بینالمللی مناسب برای ارزیابی و پایش مخاطرات منطقهای و فرامرزی و تبادل اطالعات و هشداردهی سریع از طریق اقدامات مناسب مانند مدیریت حوزههای آبریز و غیره. ( ) nتحقیق ،تجزیه و تحلیل و تهیه گزارش در مورد تغییرات دراز مدت و مسائل نوظهور که ممکن است خطرپذیریها و آسیبپذیریها یا تواناییهای مقامات و جوامع را جهت پاسخگویی به بالیا افزایش دهد. اولویت سوم :بهره گیری از دانش ،نوآوری و آموزش برای فرهنگ سازی ایمنی و برگشتپذیریدر همه سطوح ( چنانچه مردم از آگاهی خوبی برخوردار شوند و به سوی فرهنگ پیشگیری از بالیا و برگشتپذیری در برابر آنها سوق داده شوند -که به نوبه خود نیاز به جمعآوری ،تدوین و انتشار دانش و اطالعات مربوط به مخاطرات ،آسیبپذیریها و ظرفیتها دارد -میتوان بالیا را به طور اساسی کاهش داد) اقدامات کلیدی: -1مدیریت و مبادله اطالعات ( )aتأمین اطالعات قابل فهم مربوط به خطرپذیری های بالیا و راههای حفاظت از آنها به خصوص برای شهروندانی که در مناطق دارای خطرپذیری باال زندگی می کنند( ،برای تشویق و توانمندسازی مردم در راستای اقدامات کاهش خطرپذیری و برگشت پذیری در برابر بالیا) .این اطالعات باید د انش بومی و سنتی و میراث فرهنگی را در هم آمیزد و با توجه به عوامل فرهنگی و اجتماعی مخاطبان گوناگون با آنها برخورد نماید. ( )bتقویت شبكهها در میان کارشناسان ،مدیران و برنامه ریزان حوادث در تمام بخشها و بین مناطق و تهیه یا تقویت دستورالعملها برای استفاده از تجربیات موجود هنگامی که طرحهای کاهش خطرپذیری محلی توسط سازمانها و سایر اقدام کنندگان ذیربط تهیه میشوند. 40 ( )cرواج گفت وگو و همكاری در میان جوامع علمی و دست اندرکاران کاهش خطرپذیری بالیا و تشویق مشارکتها در میان افراد ذینفع ،شامل کسانی که در زمینه ابعاد اجتماعی اقتصادی کاهش خطرپذیری بالیا کار میکنند. ( ) dترویج استفاده ،کاربرد و توانمندسازی برای اخذ اطالعات جدید ،ارتباطات و فناوریهای فضایی و خدمات مربوط و مشاهدات زمین از فضا به منظور تقویت کاهش خطرپذیری به ویژه در امر آموزش و تبادل و انتشار اطالعات در میان طبقات مختلف کاربران. ( )eدر میان مدت ،تهیه نام کتابهای ساده مناسب و مورد توجه کاربران محلی ،ملی ،منطقهای و بینالمللی ،تهیه فهرست و سیستمهای اطالع رسانی ملی و خدمات برای تبادل اطالعات در مورد عملكردهای خوب ،فناوریهای مقرون به صرفه و قابل استفاده آسان برای کاهش خطرپذیری بالیا ،الزم است .همچنین درسهای آموخته شده در مورد خطمشیها و معیارهای مربوط به کاهش خطرپذیری بالیا باید تهیه و تدوین شود. ( )fموسسات مربوط به توسعه شهری ،قبل از هرگونه ساخت و ساز و خرید و فروش زمین ،اطالعات الزم را در مورد راههای کاهش خطرپذیری بالیا به مردم ارائه دهند. ( ) gبه هنگام ساختن و انتشار گسترده مفاهیم و ادبیات استاندارد جهانی در مورد کاهش خطرپذیری بالیا ،حداقل به تمام زبانهای رسمی سازمان ملل ،برای استفاده در توسعه سازمانی و برنامه ،عملیات ،تحقیق ،برنامههای آموزشی و برنامههای اطالعرسانی همگانی. -2آموزش و پرورش ( )hترویج و گنجاندن دانش کاهش خطرپذیری بالیا در برنامههای درسی مدارس در همه سطوح و استفاده از سایر مسیرهای رسمی و غیررسمی برای رساندن اطالعات به کودکان و نوجوانان و ترویج و تلفیق کاهش خطرپذیری بالیا به عنوان یك عامل اصلی دهه آموزش سازمان ملل متحد برای توسعه پایدار ( 2005تا .)2015 ( )iترویج و اجرای ارزیابی خطرپذیری محلی و برنامه آمادگی در برابر بالیا در مدارس و مؤسسات آموزش عالی. ( )jترویج و اجرای برنامهها و فعالیتها در مدارس برای فراگیری نحوه به حداقل رساندن اثرات مخاطرات. ( )kتوسعه برنامه های آموزشی و فراگیری کاهش هدفمند و مدیریت خطرپذیری بالیا در بخشهای خاص (طراحان توسعه، مدیران حوادث ،مقامات دولتی محلی و غیره). ( )lترویج برنامههای آموزشی جامعه مدار و نقش داوطلبان برای افزایش ظرفیتهای کاهش اثرات و انطباق با بالیا ،آنها را از جایگاه شایستهای برخوردار کرده است. 41 ( ) mتضمین دسترسی مساوی به فرصتهای آموزشی و تربیتی مناسب برای زنان و دیگر حوزههای آسیبپذیر؛ باال بردن حساسیت فرهنگی و جنسیتی به عنوان جزء الینفك آموزش و پرورش برای کاهش خطرپذیری بالیا. -3تحقیقات ( )nتوسعه روشهای پیشرفته برای ارزیابی پیش بینانه خطرپذیری چندگانه و تجزیه و تحلیل مقرون به صرفه اجتماعی اقتصادی اقدامات کاهش خطرپذیری در تمام سطوح؛ و تلفیق این روشها در فرایندهای تصمیمگیری در سطوح منطقهای، ملی و محلی. ( )oتقویت ظرفیتهای علمی و فنی برای توسعه و کاربرد روشهای پژوهش ،مطالعات و مدلها جهت ارزیابی آسیبپذیریها در برابر اثرات مخاطرات زمینشناسی ،جوی ،آب و اقلیم شامل بهسازی ظرفیتهای پایش منطقهای و ارزیابیها. -4آگاهی عمومی ( )pباال بردن سطح فعالیت رسانههای گروهی به منظور برانگیختن فرهنگ برگشتپذیری در برابر بالیا و درگیر کردن جدی جامعه در فعالیتهای مداوم آموزش همگانی و همفكری عمومی در تمام سطوح جامعه. اولویت چهارم :کاهش عوامل بنیادین خطرپذیری ( خطرپذیری های بالیا مرتبط با دگرگونی شرایط اجتماعی ،اقتصادی و زیست محیطی و کاربری زمین و آثار مخاطرات وابسته به حوادث زمین شناسی ،جوی ،آب و تنوع و تغییرپذیری اقلیم در طراحی توسعه و برنامهها و همچنین در شرایط پس از حادثه مورد توجه قرار میگیرند اقدامات کلیدی: -1مدیریت منابع طبیعی و زیست محیطی ( )aتشویق کاربری پایدار و مدیریت اکوسیستمها از طریق برنامهریزی بهتر کاربری زمین و فعالیتهای توسعهای به منظور کاهش خطرپذیری و آسیبپذیری. ( ) bاجرای رویكردهای یكپارچه مدیریت منابع طبیعی و زیست محیطی که کاهش خطرپذیری بالیا را با انجام اقدامات سازهای] [6و غیرسازهای نظیر مدیریت یكپارچه سیل و مدیریت مناسب اکوسیستمهای شكننده در هم تلفیق نماید. 42 ( ) cیكپارچه سازی بیشتر کاهش خطرپذیری با تغییرپذیری اقلیم موجود و تغییرات جوی آینده در راهبردهای کاهش خطرپذیری بالیا و سازگاری با تغییر آب و هوا .این موضوع شامل شناسایی کامل خطرپذیریهای حوادث اقلیمی ،طراحی اقدامات خاص کاهش خطرپذیری و استفاده بهینه و همیشگی از اطالعات مربوط به خطرات جوی توسط برنامهریزان، مهندسان و سایر تصمیمگیران میباشد. -2عملكردهای اجتماعی و اقتصادی توسعه ( )dباال بردن ایمنی غذا به عنوان یك عامل مهم در تضمین برگشتپذیری جوامع در برابر مخاطرات ،به ویژه در مناطقی که مستعد خشكسالی ،سیل و سایر مخاطراتی هستند که معیشت متكی بر کشاورزی را تضعیف مینماید. ( )eتلفیق برنامهریزی کاهش خطرپذیری در بخش بهداشت و تبلیغ آرمان «بیمارستانهای ایمن در برابر بالیا» با این تضمین که تمام بیمارستانهای جدید در یك سطح برگشت پذیر در برابر بالیا ساخته شوند تا توانایی آنها برای انجام وظیفه در شرایط حادثه حفظ گردد و همچنین اجرای اقدامات کاهش اثرات به منظور تقویت تسهیالت بهداشتی موجود به خصوص آنهایی که مراقبتهای اولیه پزشكی ارائه میدهند. ( )fحفاظت و تقویت تسهیالت حیاتی عمومی و زیرساختهای فیزیكی به خصوص مدارس ،کلینیكها ،بیمارستانها، نیروگاههای برق و آب ،ارتباطات و شریانهای حمل و نقل ،مراکز مدیریت و هشدار بالیا و مكانهای مهم فرهنگی و سازهها از طریق طراحیهای صحیح ،مقاومسازی و تجدید بنا به منظور برگشتپذیر ساختن آنها به قدر کافی در برابر مخاطرات. ( ) gاجرای پرتوان ساز و کارهای شبكه ایمنی اجتماعی برای یاری رساندن به افراد فقیر و مسن و معلول و سایر جمعیتهای حادثه دیده .ارتقای طرحهای بازیابی نظیر برنامههای آموزشی روانی -اجتماعی به منظور کاهش خسارات روانی جمعیتهای آسیب دیده به خصوص کودکان در شرایط پس از وقوع حادثه. ( ) hتلفیق اقدامات کاهش حادثه با اقدامات بازیابی پس از حادثه و فرایندهای] [7احیا و استفاده از فرصتهای به دست آمده در مرحله بازیابی جهت ایجاد ظرفیت برای کاهش خطرپذیری ناشی از بالیا در دراز مدت از طریق تبادل دانش و تخصص و درسهای آموخته شده. ( )iبه نحوی مقتضی تضمین به وجود آید که برنامههای مربوط به افراد جابجا شده ،سبب افزایش خطرپذیری و آسیبپذیری نسبت به مخاطرات نمیگردد. ( )jامكانپذیر ساختن گزینههای گوناگون درآمدزایی برای جمعیتهایی که در مناطق پر خطر زندگی میکنند و کاستن از آسیبپذیری آنها در برابر مخاطرات؛ همچنین به وجود آوردن این تضمین که درآمد و دارایی آنها با سیاستها و فرایندهای توسعه ،که آسیبپذیری آنها را نسبت به حوادث افزایش میدهد ،صدمه نمیبینند. 43 ( )kتبلیغ ایجاد ساز و کارهای مالی خطرپذیری به خصوص بیمه و بیمههای اتكایی در برابر بالیا. ( )lتبلیغ برقراری مشارکتهای دولتی -خصوصی برای درگیرشدن بهتر بخش خصوصی در فعالیتهای کاهش خطرپذیری بالیا و تشویق بخش خصوصی به رواج دادن فرهنگ پیشگیری از حادثه و تاکید بیشتر بر فعالیتهای مربوط به قبل از وقوع حادثه مانند ارزیابی خطرپذیری و سیستمهای هشدار سریع و تخصیص منابع الزم به آنها. ( )mایجاد و ارتقای گزینهها و ابزارهای مالی نوآورانه برای مقابله با خطرپذیری بالیا. -3برنامهریزی کاربری زمین و سایر اقدامات فنی ( )nتلفیق ارزیابیهای خطرپذیری بالیا در برنامه ریزی شهری و مدیریت اسكان بشر در مناطق حادثه خیز ،به خصوص مناطق پرجمعیت و مناطقی که سریعاً به شهرنشینی تبدیل میگردند .ساخت و سازهای غیرمجاز و موقت و ساخت و ساز در مناطق پرخطر ،بایستی به عنوان یك اولویت تلقی شود و در چارچوب برنامههای کاهش فقر شهری و حذف زاغهنشینی، با آن برخورد گردد. ( )oقرار دادن مالحظات خطرپذیری بالیا در دستورکار برنامهریزی برای پروژههای بزرگ زیربنایی ،شامل معیارهای طراحی، تصویب و اجرای این پروژه ها ومالحظات مبتنی بر ارزیابی آثار اجتماعی ،اقتصادی و زیست محیطی آنها. ( )pتهیه ،اصالح و تشویق به کارگیری دستورالعمل ها و ابزار پایش برای کاهش خطرپذیری بالیا در قالب سیاستها و برنامهریزی کاربری زمین. ( )qادغام ارزیابی خطرپذیری بالیا در مدیریت و برنامه ریزی توسعه روستایی به خصوص با توجه به مناطق کوهستانی و دشتهای سیالبی و ساحلی از طریق شناسایی نواحی زمینی موجود و ایمنی برای اسكان بشر. ( ) rتشویق به بازنگری مقررات ساختمانی موجود و تهیه قوانین جدید ،استانداردها ،شیوههای بازسازی و احیا در سطوح ملی ومحلی به نحوی مناسب ،با هدف افزایش کاربردی آنها در مفهوم محلی ،به خصوص در مناطق حاشیهای و غیرمجاز و توانمندسازی اجرا ،پایش و اجرای چنین مقرراتی از طریق دیدگاه مبتنی بر وفاق. اولویت پنجم :تقویت آمادگی در برابر بالیا به منظور مقابله کارآمد (در زمان حادثه ،چنانچه مسئوالن و افراد و جوامعی که در مناطق حادثه خیز قرار دارند ،از آمادگی خوبی برخوردار باشند و در مدیریت کارآمد حادثه دارای توانایی و دانش الزم باشند ،میتوان آثار و خسارات حوادث را به طور اساسی کاهش داد اقدامات کلیدی: 44 ( )aتقویت توانایی های سازمانی ،فنی و دولتی مدیریت منطقه ای ،ملی و محلی حادثه ،شامل منابع انسانی و مادی ،آموزش و فناوری. ( ) bترویج و حمایت از گفت وگو ،تبادل نظر و ایجاد هماهنگی در میان دستگاههای اجرایی و سازمانهای فعال در امر هشدار سریع ،کاهش خطرپذیری حادثه ،پاسخگویی به حادثه و توسعه در همه سطوح ،با رواج دادن رویكردی همه جانبه نگر نسبت به کاهش خطرپذیری حادثه. ( )cتقویت و در صورت لزوم توسعه رهیافتهای منطقه ای هماهنگ شده و ایجاد و اصالح سیاستهای منطقهای ،ساز و کار عملیاتی ،برنامهها و سیستمهای ارتباطی برای آمادگی به وجود آوردن و تضمین برای مقابله سریع و موثر در وضعیتهایی که خارج از توان مقابله در سطح ملی میباشد. ( )dتهیه یا بازنگری و به روزرسانی متناوب برنامه های امكان سنجی اضطراری و سیاستها در همه سطوح با تمرکز خاص بر آسیبپذیرترین مناطق و گروهها .ترویج منظم تمرین های آمادگی ،شامل مانورهای تخلیه به منظور تضمین پاسخگویی سریع مؤثر به حادثه و دسترسی به مواد غذایی جهت بر طرف کردن نیازهای محلی به صورت مقتضی. ( )eترویج و ایجاد صندوق های اضطراری جهت پوشش عملیات پاسخگویی ،نوتوانی و اقدامات مربوط به آمادگی به نحو مقتضی و در هر جا که الزم تشخیص داده شود. ( ) fایجاد ساز و کارهای خاص جهت مشارکت فعال و مالكیت ذینفعان ،از جمله جوامع ،براساس روحیه داوطلبانه برای کاهش خطرپذیری بالیا. – برگشتپذیری « :توانائی تطابق یك سیستم ،اجتماع یا جامعهای که بطور باالقوه در معرض خطر قرار دارد و خود را با مقاومت یا تغییر ،جهت دستیابی به عملکرد و ساختار قابل قبول یا حفظ آن سازگار مینماید .میزان آن با درجهای تعیین میشود که سیستم اجتماعی قادر به سازماندهی خود جهت افزایش این توانائی بخاطر درس گرفتن از حوادث گذشته جهت حفاظت بهتر در آینده و بهبود اقدامات مربوط به کاهش آسیبپذیری میباشد». -10ایجاد سازو کارهای ملی برای کاهش بالیا ،در قطعنامه شماره 1999/63شورای اجتماعی و اقتصادی و در قطعنامه شماره 58/14و 56/195و 58/215مجمع عمومی درخواست گردید .عبارت «سازوکارهای ملی» یك اصطالح عام در خصوص مکانیزمهای ملی جهت هماهنگی و خط مشی راهبری کاهش خطر پذیری است که ماهیت چند بخشی و چند رشته ای با مشارکت عمومی و خصوصی و مشارکت جامعه مدنی شامل کلیه نهادهای مربوطه در یك کشور (منجمله نمایندگی مقیم سازمان ملل در سطح ملی بر حسب اقتضاء) میباشد .سازوکارهای ملی نماینده مکانیزمهای ملی برای استراتژی بینالمللی کاهش بالیا میباشند - 11به پاورقی 2 ،1و 3در مورد حیطه این چارچوب مراجعه نمائید. - 12به پاورقی 1و2و 3مراجعه کنید. - 13بر طبق توصیه بعمل آمده در قطعنامه مجمع عمومی به شماره 58/214 - 14اقدامات سازهای عبارت از هر گونه ساخت و ساز فیزیکی برای کاهش یا جلوگیری از اثرات احتمالی خطرات میباشد که شامل اقدامات مهندسی و ساخت و ساز مقاوم در برابر خطر ،سازهها و زیر ساختهای حفاظت کننده میباشد .اقدامات غیر سازهای عبارت است از خط مشیها ،آگاهی ،گسترش دانش ،تعهد عمومی و روشها و اقدامات عملیاتی شامل سازو کارهای مشارکتی و اطالع رسانی میباشد که میتواند خطرپذیری و آثار مربوطه را کاهش دهد 2004ژنو UN/FSDR - 15طبق اصول مندرج در قطعنامه 46/182مجمع عمومی سازمان مل خالصه مالک عمل هیوگو راهبرد 2015-2005 45 46 فصل سوم کاهش اثر آسیب سوانح وبحرانها استراتژهای کاهش اثر آسیب های جانی ،اقتصادی وزیست محیطی 47 اصول کاهش اثرات بالیای طبیعی: برای کاهش اثرات بالیای طبیعی بایستی اصول علمی و پذیرفته شدهای رعیت شوند این اصول به شرح ذیل هستند. -1 فهرست کردن و تعیین اهمیت مخاطرات .با در نظر داشتن مالحظات منطقهای و کشوری. -2 کسب آگاهی در مورد جزئیات مخاطرات ،این مدار عبارتند از: - علل هر مخاطره - توزیع جغرافیایی قدرت ،شدت و احتمال وقوع هر مخاطره - مكانیسم فیزیكی تخریب ناشی از هر مخاطره - اجزا و فعالیتهایی که استعداد بیشتری به اثرات تخریبی هر مخاطره دارند. - نتایج اجتماعی و اقتصادی هر مخاطره -3 توجه به کلیه اهداف کاهش اثرات شامل حفظ زندگی ،جلوگیری از ایجاد صدمات و کاهش تلفات است، کاهش نتایج جانبی حوادث طبیعی (مانند کاهش آسیبهای وارد به فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی) -4 تعیین محدودیتهای مربوط به اقدامات کاهش اثرات -5 ارزیابی آسیب پذیری به عنوان یكی از جنبههای اساسی برنامهریزی کاهش اثرات (آسیب پذیری شامل اثرات جسمانی و اقتصادی ناشی از مخاطرات و نیز فقدان منابع الزم برای بازسازی سریع است). -6 حفاظت یا تقویت اجزای ضعیف و در معرض خطر (برای کاهش آسیب پذیری فعالیتهای اجتماعی و اقتصادی ،الزم است که زیرساختها تغییر یابند یا قوی شوند( .مدیریت بحران 1380 ،صص 74و )73 برنامههای کاهش خسارات: 48 قوانین و مقررات ساخت و ساز · قوانین و مقررات کاربری اراضی · قوانین و مقررات ایمنی در ساختمانهای بلند ،کنترل مواد خطرناک و ... · کدهای ایمنی سیستمهای حمل و نقل دریایی ،هوایی ،زمینی · برنامههای کشاورزی هدفمند شده در کاهش اثرات سوانح بر محصوالت · سیستمهایی برای حفاظت تاسیسات کلیدی از قبیل تامین برق و ارتباطات حیاتی · توسعه زیر ساختی ،از قبیل دور کردن سیر اتوبانهای جدید از مناطق سانحهخیز" (2006, 18 49 ‏Sinha, کاهش خطر پذیری در سطوح وبخش های مختلف 50 51 52 53 اصول کاهش اثر آسیب سوانح وبحرانهارفع علت خطر: مانند اقدامات الزم برای ترمیم الیه اوزن و جلوگیری از برخی تغییرات جوی-اقلیمی دوری و پرهیز از خطر: مانند پرهیز از خانه سازی در مسیل و بستر رودخانه ها کاهش احتمال وقوع: مانند جلوگیری از فرسایش خاک و از بین بردن درختان برای کاهش احتمال زمین لغزش یا طوفان شن. تغییر عواقب ناشی از سانحه: مانند ایجاد کانال و مسیل های مناسب برای تغییر مسیر سیالب ها. توزیع خطر: بعنوان مثال با استفاده از صنعت بیمه خطر ناشی از خشکسالی را می توان کاهش داد. 54 55 راهبردهای برنامههای کاهش اثرات: .1راهبرد از باال به پایین :این راهبرد در کاهش اثرات بالیای طبیعی بر روی معیارهای فیزیکی کاهش اثرات تاکید دارد و به تغییرات اجتماعی مورد نیاز برای محافظت از منابع گروههای آسیب پذیر توجه ندارد .این راهبرد بر روی اثرات تاکید دارد نه بر روی علت ،در نتیجه توانایی پاسخگویی به نیازها و تقاضاهای مردم را ندارد. .2راهبرد دوم روشی جایگزین است که شامل مشاوره با گروههای اجتماعی هر منطقه است .تمرکز این روش بر روی استفاده از تکنیكها و فعالیتهایی است که این گوهها بتوانند با این تواناییها و بدون استفاده از کمكهای خارجی ،خودشان را اداره نمایند .این راهبرد براساس نیازهای جامعه است و باعث میشود که از منابع محلی حداکثر استفاده به عمل آید"( .جزوه آموزشی مدیریت بحران ،1380 ،ص )72 اصول کاهش اثرات بالیای طبیعی: -1 فهرست کردن و تعیین اهمیت مخاطرات .با در نظر داشتن مالحظات منطقهای و کشوری. -2 کسب آگاهی در مورد جزئیات مخاطرات ،این مدار عبارتند از: -3 علل هر مخاطره -4 توزیع جغرافیایی قدرت ،شدت و احتمال وقوع هر مخاطره -5 مکانیسم فیزیکی تخریب ناشی از هر مخاطره -6 اجزا و فعالیتهایی که استعداد بیشتری به اثرات تخریبی هر مخاطره دارند. -7 نتایج اجتماعی و اقتصادی هر مخاطره -8 توجه به کلیه اهداف کاهش اثرات شامل حفظ زندگی ،جلوگیری از ایجاد صدمات و کاهش تلفات است، کاهش نتایج جانبی حوادث طبیعی (مانند کاهش آسیبهای وارد به فعالیتهای اقتصادی و اجتماعی) -9 تعیین محدودیتهای مربوط به اقدامات کاهش اثرات -10ارزیابی آسیب پذیری به عنوان یکی از جنبههای اساسی برنامهریزی کاهش اثرات (آسیب پذیری شامل اثرات جسمانی و اقتصادی ناشی از مخاطرات و نیز فقدان منابع الزم برای بازسازی سریع است). حفاظت یا تقویت اجزای ضعیف و در معرض خطر (برای کاهش آسیب پذیری فعالیتهای اجتماعی و اقتصادی ،الزم است که زیرساختها تغییر یابند یا قوی شوند( .مدیریت بحران 1380 ،صص 74و 56 شاخص های اجتماعی و اقتصادی کاهش اسیب پذیری اجتماعات فقیر عامل اقتصادی مهم ترین عامل است که باعث افزایش دامنه فقر و افزایش مناطق زاغه ای در اطراف شهرها می شود .در چند دهه گذشته کاهش فقر یکی ازاهداف اصلی برنامه های توسعه بوده اما امروزه افزایش دسترسی به خدمات بهداشتی عمومی - افزایش امید به زندگی وبرابری جنسی به صورت شاخص های اصلی در موفقیت برنامه های کاهش فقر شناخته می شود. شاخص های اجتماعی کاهش بحران 1فقر ومیزان اسیب پذیری-اسیب پذیری در برابر خطر و فقر با یکدیگر ارتباط تنگاتنگی دارند .شاخص هایی مانند درامد کم -مساکن کم استحکام -سرویس های عمومی ضعیف -فقدان امنیت اجتماعی و عدم دسترسی به تسهیالت بیمه -فقر را در برابرخطرات طبیعی بی پناه تر ساخته است. 2نابرابری جنسی واسیب پذیری -زنان وکودکان از جمله گروه های اسیب پذیر جامعه هستند. 3توجه به گروه های اسیب پذیر در مدیریت بحران-هر چه میزان جمعیت فقیر یك کشور بیشتر باشد بر میزان اسیب پذیری افزوده می شود. شاخص های اقتصادی کاهش بحران ارزیابی اقتصادی خسارات خطرات طبیعی به دولت جهت مطابقت برنامه ریزی های مالی کمك می کند .خسارات اقتصادی بالیای طبیعی به عوامل مختلفی بستگی دارد و در کشورهای مختلف تاثیرات متفاوتی را برجای می گذارد .بعضی از این عوامل 1درجه توسعه یافتگی کشورها 2فشار جمعیت و اسکان در مناطق پر خطر 3اقتصاد وابسته به کشاورزی 4از بین رفتن پوشش جنگلی 5سطح درامد کشورها تغییرات الگوهای مقابله با فقر و تكامل مدیریت بحران 57 تا چند دهه گذشته دولت ها و سازمانهای کمك کننده نقش مهمی را در سوانح طبیعی داشتند .با افزایش اگاهی استتفاده از دانش هندسی و ژئوفیزیك مورد توجه قرار گرفت. راهبردهای اقتصادی و اجتماعی کاهش اسیب پذیری جوامع فقیر 1توجه به توانمندی های فقرا در مقابله با خطرات 2افزایش سطح معیشت و کاهش اسیب پذیری طبیعی و اقتصادی 3توسعه سرمایه گذاری در مناطق دور از خطر 4بیمه و حمایت مالی خانواده های فقیر حمایت دولت در کاهش خطرات حمایت سیاسی دولت ها برای کاهش اسیب پذیری اجتماعی و اقتصادی از اهمیت بسیاری بر خوردار است .افزایش دسترسی به منابع -افزایش فرصت های اشتغال -افزایش ثبات اقتصادی -اجتماعی و دیگر سیاست ها جهت بهبود کیفیت زندگی بسیار ضروری است 58 فصل 4 اصول ارتقإ پایداری شهر ها (تاب آوری) 10اصل پایدار سازی سكونتگاهها (پیشگیری وکاهش اثر 59 ) 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 فصل پنجم اصول وشیوه های تدوین برنامه کاهش اثر آسیب سوانح وبحرانها 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 اصول تدوین طرح اجرایی مآخذعبدالهی،مجید () مدیریت بحران در نواحی شهری 99 فصل ششم آشنایی با فعالیت ها واقدام های مهم ملی وبین المللی در زمینه سوانح وبحرانها درس های آموختنی وتجربه های پیشین اثرات زلزله و شیوه های کاهش خسارات های ان در کشورهای چین -ونزوئال-هند -السالوادر و نپال 1استراتژی منسجم مدیریت بحران نمونه -کمیته ملی چین کشور چین پر جمعیت ترین کشور جهان در شرق اسیا و از کشورهای زلزله خیز جهان می باشد که تاثیرات منفی زیادی را بر روی توسعه پایدار این کشور داشته و جهت کاهش اثرات تخریبی خطرات طبیعی از جمله زلزله تشکیل مدیریت بحران مهم ترین و توانمند ترین ابزار می باشد. تاریخچه تاسیس کمیته ملی چین به دنبال نام گذاری دهه 1990تحت عنوان دهه بین المللی کاهش خطرات طبیعی (کمیته ملی چین )در سال 1989با مشارکت 28کمیسیون و وزارتخانه تاسیس شد. اهداف -فعالیت ها و اقدامات کمیته ملی چین کمیته ملی چین یك سازمان منسجم پاسخ گو -جهت پیشگیری و ارزیابی خطر محسوب شده وبر بهبود مدیریت بحران های طبیعی تاکید دارد. اهداف بلند مدت این کمیته 1انجام مطالعات راهبردی وسیع در زمینه بحران های طبیعی در سطح کشور و ارزیابی انها 2توسعه یك سیستم مدیریت جامع 3تاکید بر توسعه پایدار ملی فعالیت ها و اقدامات عمده این کمیته بوسیله کمیسیون تکنو لوژی و علوم -کمیسیون برنامه ریزی و کمیسیون اقتصادی - تجاری اجرا می شود مدت اجرای ان 5ساله بوده وموارد زیر را شامل می شود. 1شناسایی بحران های طبیعی 2توسعه بانك اطالعاتی مدیریت بحران و تاسیس یك بانك اطالعاتی جامع 3ارزیابی احتمال خطر 4تاسیس یك مرکز ملی برای مدیریت بحران 5تاسیس یك سیستم مدیریتی پاسخ گو در زمان خطر 6توسعه و تقویت ظرفیت مدیریت بحران 100 نقش سیستم اطالعاتی در کاهش بحران زلزله از سال 1990انواع نقشه های دیجیتالی در مقیاس های مختلف تهیه گردیده این سیستم اطالعاتی تقریبا شامل کلیه اطالعات زیر ساختی در مناطق شهری مانند شبکه اب -برق -تلفن -حمل و نقل -توزیع و پراکندگی جمعیت و واحد های مسکونی و غیره می باشد .جدیدترین یافته ها در زمینه مهندسی زلزله مانند تئوری ها و روش های تحلیل احتمال خطر- ضوابط ضد لرزه جدید -دانش و تجربیات جدید در گذشته و کمك های فوری پس از زلزله به طور مداوم به این سیستم اطالعاتی افزوده می شود. برنامه های اموزشی برای کاهش بحران زلزله کشور چین جهت کاهش اثرات حوادث طبیعی به تکنیك های جدید و پیشرفته در علوم و فن اوری جدید تاکید نموده و هر ساله مانورهای زلزله و عملیات نجات مصدومین زلزله در سطحی بزرگ تمرین می شود. ابزارهای نرم افزاری مدیریت بحران زلزله ابزارهای نرم افزاری مطلوبی هستند .با توجه به اختالف انواع داده ها در هر یك از تکنیك های یاد شده انتقال اطالعات میان این سه تکنیك و ایجاد یکپارچگی میان ان مشکل اصلی می باشد .اگر چه پیشرفت های قابل توجهی در تکنیك های دیجیتالی بوجود امده و این سیستم ها نقش مهمی را ایفا می کنند اما هنوز مشکالتی در زمینه نصب این تکنیك جمع اوری اطالعات و انتقال انها وجود دارد . تصویب ائین نامه های ساختمانی برای کاهش اثرات تخریبی خطرات طبیعی ائین نامه های ساختمانی و قوانین ناحیه بندی یکی از مسائل اصلی به شمار می رود. هماهنگی بین سازمانی در مدیریت بحران نمونه -برنامه پرین دینو در ونزوئال کاراکاس پایتخت ونزوئال می باشد این ناحیه از نواحی بسیار اسیب پذیر از نظر ژئو دینامیك .هیدرو مترولوژی و ژئو-هیدرو- دینامیك و خطرات زمین لرزه ای محسوب می شود بحران های طبیعی خسارات جانی ومالی فراوانی به این منطقه وارد کرده است.منطقه مترو پلیسه کاراکاس برنامه های مختلفی را برای پیش گیری از خطرات اجرا نموده است که برنامه پرین دینو از بهترین برنامه ها می باشد. مكانیسم تشكیالتی برنامه پرین -دینو برنامه پرین دینو دو هدف را دنبال می کند 1تشویق و حمایت از سیاست های پیش گیری و کاهش اثار خطرات در سطح محلی و از چشم اندازهای عمرانی بوده است. 2تقویت ادارات و سازمان های شهری منطقه مترو پلیس کاراکاس. به منظور مدیریت بحران در یك حالت مؤثرتر الزم است دالیل اصلی افزایش سطح اسیب پذیری وبهبود سیاست های مربوط به پیش گیری از خطرات و کاهش اثار ان در سطح مناطق شهری مورد بررسی قرار گیرد .و همچنین الزم است اقدامات هماهنگ در طرح های کاربردی موجود در سطح مدیریتی در هر یك از سازمان های شهری به کار گرفته شود و بدین وسیله 101 نیاز به ساختار سازمانی جدید مرتفع می شود. تاثیر برنامه پرین دینو در هماهنگی بین سازمانی برنامه پرین دینویك هماهنگی بسیار مهم بین سازمانی و یك ابزار راهبردی قوی برای ارزیابی و بررسی اقدامات پیش گیری و کاهش خطرات به شمار می رود .این برنامه به عنوان مکانیسمی برای ایجاد اگاهی ضمنی جهت مدیریت و کاهش بحران بوده است و شامل ابزارهای است که فرایند های مربوط به پیش گیری را پیش بینی می کند .ارزیابی الگوها و مدل ها جهت هماهنگی در اقدامات پیش گیری باعث می شود تعدادی از عوامل که تاثیر مهمی در کاهش بحران دارند شناسایی شود و این عناصر در فرایند های توسعه منسجم شوند. کاهش اسیب پذیری ناشی از زلزله از طریق توانمند سازی نمونه -اموزش حرفه ای در کجرات هند هند یکی از اسیب پذیر ترین کشورهای در حال مقابل انواع بالیای طبیعی مانند خشکسالی -سیل -طوفان و...به شمار می رود .و باعث خسارات به گروهای مختلف ومخصوصا گروهایی که در حاشیه قرار دارند و از قدرت اجتماعی و اقتصادی کمی برخوردارند می شود .زلزله در کجرات هند و افزایش مهارت های شغلی و حرفه ای در میان گروهای اسیب پذیر این ناحیه به عنوان یك نمونه موفق مورد بررسی قرار می گیرد. زلزله در کجرات هند در 26ژانویه 2001یك زمین لرزه به بزرگی 9/7ریشتر ناحیه کجرات هند را لرزاند در این میان کارگران معدن نمك که اغلب انها مهاجران داخی و خارجی بودند بشدت از این زلزله اسیب دیدند. ‏ICECDاقدامات سازمان 102 103 104 فصل 7 آشنایی با سازمان های ملی وبین المللی 105 آشنایی با UNISDRراهبرد (استراتژی) بین المللی کاهش خطر پذیری بالیای سازمان ملل متحد استراتژی بین المللی کاهش بالیای طبیعی در سازمان ملل متحد )(ISDRمهم ترین بخش در نظام سازمان ملل متحد است که به وسیله باال بردن دانش و آگاهی جوامع از اهمیت فعالیت های مرتبط با کاهش سوانح و ارتباط آن با توسعه پایدار و با هدف کاهش خسارات جانی ،مالی ،اجتماعی، اقتصادی و محیط زیستی ناشی از سوانح طبیعی و پیامدهای فن آورانه و زیست محیطی آن ،جوامعی مقاوم تر در برابر سانحه می سازد . آشنایی با راهبرد (استراتژی) بین المللی کاهش خطر پذیری بالیای سازمان ملل متحد ‏UNISDR )(United Nations International Strategy for Disaster Reduction االف)مقدمه ای بر UNISDR استراتژی بین المللی کاهش بالیای طبیعی در سازمان ملل متحد )(ISDRمهم ترین بخش در نظام سازمان ملل متحد است که به وسیله باال بردن دانش و آگاهی جوامع از اهمیت فعالیت های مرتبط با کاهش سوانح و ارتباط آن با توسعه پایدار و با هدف کاهش خسارات جانی ،مالی ،اجتماعی، اقتصادی و محیط زیستی ناشی از سوانح طبیعی و پیامدهای فن آورانه و زیست محیطی آن ،جوامعی مقاوم تر در برابر سانحه می سازد. 106  UNISDRدر راستای کاهش خطرپذیری بالیای طبیعی فعالیت می نماید و در این زمینه به عنوان نقطه تماس سازمان ملل متحد محسوب می گردد و به دنبال اطمینان از سودمندی فعالیتها در بخشهای مختلف مرتبط با حوزه مدیریت بحران و کاهش اثرات بالیای طبیعی است. UNISDRتوسط قطعنامه های مجمع عمومی و همچنین گزارشهای دبیر کل سازمان ملل متحد در خصوص کاهش خطرپذیری بالیای طبیعی مورد حمایت قرارمی گیرد .این قطعنامه ها و گزارش ها به صورت مفصل در سایت UNISDRبه شش زبان قابل مشاهده می باشد که نشان از حمایت های یاد شده در فوق را دارد. حمایتهای مذکور در 4بخش جداگانه قابل مشاهده می باشند: -1 گزارش های دبیر کل سازمان ملل متحد -2 گزارش های مجمع عمومی سازمان ملل متحد -3 همكاری بین المللی برای کاهش اثرات پدیده ال نینو -4 گزارش های مجمع عمومی در خصوص آسیب پذیری بالیای طبیعی ب)کاهش خطرپذیری بالیا از منظر UNISDR از منظر UNISDRچیزی تحت عنوان بالیای طبیعی وجود نداردو تنها چیزی که در این زمینه مورد تأیید می باشد؛ کاهش مخاطرات بالیای طبیعی است .اهداف کاهش خطرپذیری بالیای طبیعی کاهش آسیبهای ایجادی به وسیله مخاطرات طبیعی می باشد .مخاطراتی مانند زلزله ها، سیل ها ،خشكسالی ها و ...که از طریق ایجاد روحیه پیشگیریدر مقابل بالیای طبیعی مرتفع می گردد .شدت بالیای طبیعی به تأثیرات مخاطرات بر محیط زیست و جامعه بستگی دارد و همچنین مقیاس تأثیرات آن به انتخاب محل زندگی ما و محیط زیست ما وابسته است؛ این انتخاب ها به اینكه ما چطور غذای خود را پرورش می دهیم ،چطور خانه هایمان را می سازیم و چه نوع دولت هایی داریم وابسته است .کاهش خطرپذیری بالیای طبیعی مفهوم و تمرین کاهش خطر پذیری بالیا از طریق تالش های سیستماتیك و تجزیه تحلیل عوامل و فاکتورهای بالیای طبیعی می باشد. کاهش مواجه با مخاطرات طبیعی ،کاهش آسیب پذیری مردم و فقر ،مدیریت عاقالنه زمین و محیط زیست ،افزایش آمادگی و هشدار سریع و عوارض جانبی همگی از مثال هایی درباره کاهش خطرپذیری بالیای طبیعی می باشند. ج) راهبرد (استراتژی) بین المللی از منظر UNISDR راهبرد یا استراتژی بین المللی برای کاهش خطرپذیری بالیای طبیعی دچار یك انتقال مهم و عمده از پاسخ در مقابل بالیای طبیعی به کاهش خطرپذیری بالیای طبیعی گردیده است .این موضوع از طریق ترویج و گسترش فرهنگ پیشگیری ایجاد می شود. استراتژی بین المللی برای کاهش بالیای طبیعی بر اساس تجربههای بین المللی دهه گذشته ( )1990-1999در خصوص کاهش بالیای طبیعی ایجاد گردیده است .این استراتژی در سال 1989توسط مجمع عمومی سازمان ملل متحد راه اندازی شده است. استراتژی بین المللی بند بند اصول مهم خود را در اسناد دهه گذشته تصویب کرده است که آنها به طور خاص شامل: 107 -1 استراتژی یوکوهاما برای جهان امن :راهنمایی برای پیشگیری ،آمادگی و کاهش شدت بالیای طبیعی و نقشه راه آن. این استراتژی شامل 3بخش است -1توصیف اصول اساسی کاهش اثرات بالیای طبیعی که کشورها باید بر آن استوار باشند -2 ،برنامه عمل مورد توافق و مورد پذیرش قرار گرفته تمامی کشورها و -3دستورالعمل های مرتبط با پیگیری برنامه عمل. -2 موضوع مطروحه جهان امن در قرن 21در خصوص کاهش خطرپذیری بالیا که در سازمان ملل ارائه گردید. {هردوموضوع فوق در 5تا 9جوالی به میزبانی ژنو توسط کشورها مورد توافق قرار گرفت} د) جایگاه UNISDRدر سازمان ملل متحد: UNISDRبخشی از دبیرخانه سازمان ملل متحد است و با بخش های مختلف دبیرخانه به صورت گسترده در مقر اصلی همكاری می کند .آژانس های سازمان ملل متحد و کشورهای خاص و همچنین دستورالعملهای کاهش خطرپذیری بالیا برای چارچوب همكاری توسعه سازمان ملل متحد( )UNDAFو ارزیابی نیازها برای پس از بالیای طبیعی به توسعه برنامه های سازمان ملل متحد کمك می نمایند. همچنین به طور منظم تیم های کشوری سازمان ملل متحد استراتژی ها و حمایت های مالی خود را برای توسعه و برنامه های کشوری فراهم می نمایند و این توسعه از طریق یك همكاری نزدیك با کمیسیونهای منطقه ای سازمان ملل متحد به ویژه کمیسیون اقتصادی و اجتماعی برای آسیا و اقیانوسیه ( )ESCAPو کمیسیون اقصادی برای آمریكای التین و کارائیب ( )ECLACایجاد می گردد. در سال 2008برای نظارت و ارزیابی عملكرد بخش های مختلف UNISDRاز مجمع عمومی سازمان ملل متحد ( ،)GAشورای اقتصادی و اجتماعی ( ،(ECOSOCبرنامه های چارچوب عمل هیوگو ،سیاستهای توصیه ای دبیر کل و تجمیع تمامی منابع برای اجرای HFAدر جهت تسهیل توسعه برنامه ها و استراتژی های کاهش بالیای طبیعی استفاده شد .نماینده ویژه دبیر کل سازمان ملل متحد(که در حال حاضر Margareta Wahlstromنماینده ویژه دبیر کل سازمان ملل متحد برای کاهش خطرخطرپذیری بالیا می باشد) تضمین کننده و انسجام دهنده عملیات ها و راهبردهای مرتبط با بالیای طبیعی ،آمادگی و پاسخ ،فعالیت های اجتماعی و اقتصادی و همچنین سازمان های منطقه ای می باشد. UNISDRشرایط ویژه برای همكاری با بانك جهانی ایجاد نموده است تا بتوان از تسهیالت جهانی برای کاهش خطرپذیری بالیا] [2استفاده نمود .از طرفی این استراتژی به دنبال توسعه همكاری ها با سازمانهای منطقه ای و بین المللی در سراسر دنیا به ویژه اتحادیه کشورهای جنوب شرقی آسیا( ،[3]) ASEANسازمان کنفرانس] [4اسالمی ( ،)OICسازمان بهداشتپان آمریكن (،[5])PAHO علومكاربردیوبخشفناوریدبیرخانهجامعهاقیانوس آرام( ،[6])SOPACجامعه اقتصادیكشورهایغرب آفریقا([7])ECOWASواتحادیه آفریقا([8])AUمی باشد. ‏UNISDRاز طرفی به صورت گسترده با شبكه های علمی ،توسعه ای و تحقیقاتی در خصوص بالیای طبیعی در ارتباط بوده و گزارشی از ارزیابی جهانی کاهش خطرپذیری بالیا تهیه می نماید. راهنمای کاری UNISDRبه وسیله 4موضوع راهبردی هدایت می شود که شامل: -1 تقویت و حمایت از پیاده سازی و هماهنگی استراتژی بین المللی کاهش خطرپذیری بالیا ،چارچوب عمل هیوگو ،بهبود انسجام در خصوص تغیرات آب و هوایی منطبق ( )CCAو اهداف توسعه هزاره (.)MDGs 108 -2 تولید و انتشارمدارک مستندی که دال برتقویتتصمیم گیریدر سطوح محلی،ملی و منطقه ایدر حمایت ازکاهش خطر پذیری بالیا( ،CCA ،)DRRو همچنیندستیابی بهاهداف توسعه هزاره دارند. -3 .افزایشسرمایه گذاریبخش دولتی و خصوصیدرDRRوCCAاز طریقحمایت وکمك رسانی. -4 نتایج برقراری ارتباط و ارسال گزارش ها با یك تأثیر بیشتر پیامدی است که UNISDRجهت اجرا کردن آن دنبال خواهد کرد. ذ) مباحث مالی: پیشرفت مالی قابل توجهی در طول سال 2010-2011ایجاد شده است در این دوره %20وضعیت مالی بهبود پیدا کرده و شش کشور جدید که شامل آرژانتین ،برزیل ،شیلی ،مجارستان ،قزاقستان وجمهوری کرههستند به اعطا کنندگان اضافه گردیده اند .جدول کمك های مالی به شرح ذیل می باشد: ر) چه بخش هایی با UNISDRدر ارتباط هستند و کار می کنند؟ کاهش خطرپذیری بالیا یك مسئله چند وجهی بوده و دارای ابعاد مختلفی است که در این خصوص به هر دو بخش عمومی یا ملی و خصوصی نیاز وجود دارد همچنین نمی توان نقش رسانه ها در این زمینه را نادیده گرفت. UNISDRبا انواع سهامداران و شرکای ملی،منطقه ای و جهانی برای حمایت و ساخت جوامع منعطف تر و امن تر در مقابل بالیای طبیعی ارتباط برقرار می نماید. -1 پایگاهها و سازمانهای منطقه ای سازمانهای منطقه ای مسئول انجام و پیگیری کاهش خطرپذیری بالیا و انجام چارچوب اقدام برنامه کاری هیوگو هستند .این موضوع و سیستم عاملی برای شرکا یا همان ذینفعان در خصوص کاهش خطرپذیری بالیا در آفریقا ،آسیا ،اقیانوسیه ،کشورهای عربی ،اروپا و امریكا شده است. این موضوع برای تبادل اطالعات و دانش و راههای کاهش خطر پذیری بالیا در منطقه به عنوان یك فرصت تلقی می گردد. دولت ها با توجه به نیازهای منطقه ای در کاهش خطرپذیری بالیا موضوع کنفرانس وزیران را به عنوان یك ابتكار عمل مطرح نمودند .این کنفرانس با موفقیت همه ذینفعان و شرکا در مبحث مهم کاهش خطرپذیری بالیا انجام شد؛ که این ذینفعان شامل دولت ها ،سازمانهایبین دولتیمنطقه ای،موسساتفنی و علمیكه درکاهش خطر بالیا ،سازمان های غیر دولتی ،بخش خصوصی ،کمك کنندگان و رسانه ها می باشند. -2 کشورها و پایگاههای ملی پایگاههایی در سراسر کشورها متعلق به مرکز وجود دارد که این پایگاهها منعكس کننده فعالیتها و تعهدات کشورها در حوزه کاهش خطرپذیری بالیا می باشد .برای اینكار UNISDRدر 82کشور پایگاههای خود را رصد نموده و از دستاورد کشورها در زمینه کاهش خطرپذیری بالیا مطلع می گردد. -3 نمایندگان پارلمان تعهد رهبران و قانونگذاران سیاسی به عنوان حافظ اصلی و اساسی شهروندان در هنگام وقوع حادثه می تواند بسیار حائز اهمیت باشد.قانونگذاران از طریق اتخاذ سیاستهای جدید و تخصیص بودجه می توانند در این زمینه موثر باشند و از طرفی چون نمایندگان منتخبین هر نقطه از کشور هستند می توانند عاملی برای پیوند زدن سطوح محلی و ملی باشند و از طرفی قوانین جدیدی در این زمینه به تصویب برسانند 109 قانون گذاراناغلباز طریق نظارت برتغییر سیاستوتخصیص بودجه و همچنینبا افزایشدرکو آگاهی جوامع ازکاهش خطرپذیری بالیا( )DRRمی توانند نقشراهبردیدرپل زدنشكاف هایطوالنیموجوددرDRRبیندولت های ملی ومقامات محلی رابازی کنند.دلیل این است کهاکثریتبه نمایندگی از منافعحوزهمحلی خوددر سطح ملیانتخاب شده اند.قانون گذارانآگاههمچنین می توانندیك نقش فعال درتقویتسیاست ها وقوانیندر سطح ملیو اجرای آنهادر سطحمحلی ایفا نمایند. نمایندگان مجلس می توانند پلی میان شكاف های موجود در زمینه کاهش خطرپذیری بالیا باشند UNISDR .طرفدار یك برنامه ریزی در زمینه مذکور از سوی کشورهاست که قانونگذاران می توانند اینكار را به سرانجام برسانند .هدف از بررسی و تاکید این موضوع این است که محیط های سیاسی قادر هستند کشورها را مستعد برای رسیدن به یك توسعه اجتماعی و اقتصادی پایدار نمایند .منظور UNISDRابتدا نمایندگان مجلس کشورهای عضو سازمان ملل متحد و در مرحله دوم نمایندگانی است که در مجامع پارلمانی و بین المللی فعالیت می نمایند. نهایتا UNISDRکمك می کند تاکاهش خطر بالیادر دستور کارمجلسدر سطوح ملی،منطقه ای و جهانی قرار گیرد. بر این اساس UNISDRیك گروه مشورتی متعهد برای ترویج کاهش خطرپذیری بالیا مشخص نموده است برای اینكه موضوع کاهش خطر پذیری بالیا به عنوان یك اولویت محلی ،ملی و منطقه ای در نظر گرفته شود. -4سازمانهای سازمان ملل متحد برای حمایت از تالش کشورها سیستم سازمان ملل متحد متشكل از بخشهای مختلف تحت رهبری دبیر کل فعالیت می نمایند که این بخش ها شامل: )The Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO )1 )International Labour Organization (ILO )2 )International Organization for Migration (IOM )3 )International Telecommunication Union (ITU )4 )United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA )5 )Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR )6 )United Nations Centre for Regional Development (UNCRD )7 )United Nations Convention to Combat Desertification (UNCCD )8 )UN Development Operations Coordination Office (UNDOCO )9 )United Nations Development Programme - Bureau for Crisis Prevention and Recovery (UNDP/BCPR )10 )United Nations Economic Commission for Europe (UNECE )11 )The United Nations Environment Programme (UNEP )12 )United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO )13 )The United Nations Framework Convention on Climate Change Secretariat (UNFCCC )14 )United Nations Population Fund (UNFPA )15 110 16) United Nations Human Settlements Programme (UN-HABITAT) 17) United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) 18) United Nations Children's Fund (UNICEF) 19) United Nations Institute for Training and Research (UNITAR) 20) Office of the High Representative for the Least Developed Countries, Landlocked Developing Countries and Small Island Developing States (UN-OHRLLS) 21) United Nations Office for Outer Space Affairs (UNOOSA) 22) United Nations Office for Project Services (UNOPS) 23) United Nations University (UNU) 24) United Nations Volunteers (UNV) 25) United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women (UNWOMEN) 26) World Food Programme (WFP) 27) World Health Organization (WHO) 28) World Meteorological Organization (WMO) 29) The World Bank 30) General Assembly 31) Economic and Social Council (ECOSOC) 32) The Chief Executives Board (CEB) 33) The United Nations Development Group (UNDG) 34) The Inter-Agency Standing Committee (IASC) موسسات مالی بین المللی -5 .موسسات ملی و بین المللی نقشی کلیدی در حمایت از کاهش خطرپذیری بالیا برای رسیدن به یك توسعه پایدار ایفا می کنند .بانك جهانییك منبع حیاتی برایكمكهای مالی و فنیبهكشورهای در حال توسعهدر سراسر جهاناست : موسسه بانك جهانی را در این زمینه همراهی می نمایند که شامل موارد ذیل می باشند5 آژانس تضمینچند،)IFC( شرکت مالی بین المللی،)IDA( انجمن بین المللی توسعه،)IBRD(بانك بین المللیبازسازی و توسعه .)ICSID() ومرکز بین المللیبرایحل و فصل اختالفاتسرمایه گذاریMIGA(جانبه 111 پروژه ها وفعالیت هایبانك جهانیبرای پشتیبانی ازدرآمد کم واستراتژی هایكاهش فقرکشورهاطراحی شده اندبانكبرای این جوامع وام های کم بهره ،اعتباربدون بهرهوکمك های مالی بهكشورهای در حال توسعهفراهم می کند. سازمانها و نهادهای جوامع مدنی -6 سازمان های جامعه مدنیدرمقاوم سازی دربرابر حوادث و حمایت ازپیاده سازیچارچوب اقدام هیوگوحائز اهمیت هستند .از جمله آنشبكه جهانیسازمان های جامعه مدنیبرای کاهش سوانح( )GNDRمی باشد. -7 موسسات تحقیقاتی و آکادمیك -8 بخش های خصوص -9 رسانه ها -10 پایگاه های موضوعی و ویژه ط)UNISDRدر ایران پس از تالش های متعدد کارگروه تأسیس مرکز آسیایی کاهش خطرپذیری لرزه ای ،اسنادی مانند طرح مرکز ،معرفی نامه و یادداشت تفاهم تهیه و سرانجام در تاریخ 20اردیبهشت ماه ،1386آقای سالوانو بریسنو ،مدیر دبیرخانه ISDRاز ایران بازدید و یادداشت تفاهم تأسیس مرکز را با آقای مهدی هاشمی،معاونوزیر کشور ایران امضاء کرد. دفتر ISDRدر تهران و مسئولین ایرانی در نتیجه مذاکرات انجام شده از زمان راه اندازی مرکز ،به دنبال ایجاد مشارکتی چند جانبه بین مرکز آسیائی ،اکو و سایر شرکاء هستند. در تاریخ 20اردیبهشت ماه 1386یادداشت تفاهمی با دبیرخانه اکو به منظور همكاری در زمینه کاهش خطر پذیری بالیا توسط آقای بریسنو ،مدیر ISDRو آقای خورشید انور ،دبیرکل اکو امضاء شد .هدف اصلی این یادداشت تفاهم ارتقای کاهش خطر پذیری بالیا در منطقه اکو بود. در حال حاضر دفتر ISDRدر تهران و دبیرخانه اکو در حال توسعه مشارکت برای همكاری در زمینه کاهش خطر پذیری بالیا در منطقه اکو هستند .در بین اقدامات انجام شده ،بسیج جهانی در مورد بیمارستان های ایمن در منطقه اکو در تاریخ 29فوریه 2008 راه اندازی شد و کارگاه مشترک ISDRو اکو در خصوص گزارش جهانی ارزیابی خطر پذیری بالیا در تاریخ 2- 1ژوئیه 2008در تهران برگزار گردید. حمایت از دولت ایرانبرای ارتقای کاهش خطرپذیری بالیا از جمله راههای حمایت از مجمع ملّی کاهش خطر پذیری بالیا در ایران است. حمایت از چارچوب کاری هیوگو) (HFAو کمك در راه اجرای برنامه مذکور و توسعه فعالیت های مرتبط با کاهش خطر سوانح در کشورهای منطقه اکو در دوره زمانی . 2005-2015 ایمنی سازه ای:در خالل این فعالیت ،مرکز منطقه ای کاهش خطر لرزه ای با عنوان «مرکز کاهش خطر لرزه ای آسیا» در روز بیستم اردیبهشت سال 1386در تهران آغاز به کار کرد .کنفرانسی نیز تحت عنوان «کاهش خطر لرزه ای در مناطق شهری» در روزهای 29 112 و 30تیر سال ،1386به وسیله مرکز ISDRمستقر در تاجیكستان و با حضور دانشمندان و زلزله شناسان مختلف از تاجیكستان و دیگر کشورهای آسیای مرکزی برگزار شد. گسترش شبكه دانش :هدف از این برنامه ،تأسیس یا فعال سازی دوباره شبكه های ارتباطی مربوط به فعالیت های کاهش خطر سوانح بین مراکز تحقیقاتی ،دانشگاه ها و دانشكده ها است .در این خصوص تعدادی کنفرانس و کارگاه آموزشی برگزار گردیده است. آموزش و مدافعه گری :به وسیله واردکردن بحث کاهش خطرپذیری بالیا در متون درسی مدارس و دانشگاه ها استراتژی بین المللی کاهش سوانح آمادگی ارائه هرگونه کمك در حوزه های مربوط به برگزاری کنفرانس ،کارگاه های آموزشی یا دیگر فعالیت های مرتبط را دارد. سخن نویسنده:مطالب فوق از دو سایت معتبر( www.unisdr.orgترجمه سایت که کامال با دقت صورت گرفته) و ( www.unic.orgکه به زبان فارسی توضیحاتی در مورد unisdrداده است) تهیه گردیده است .لذا در صورت مشاهده هرگونه مغایرت با منابع فوق پاسخگویی وظیفه اینجانب خواهد بود. ][1سازمان مدیریت بحران کشور ،کارشناسی ارشد روابط بین المللrasoul.hajahmadi@yahoo.com ، )[2]Global Facility for Disaster Reduction and Recovery (GFDRR [3] Association of Southeast Asian Nations ][4 [5] Pan American Health Organization [6] Applied Geoscience and Technology Division of the Secretariat of the Pacific Community [7] Economic Community of West African States [8] African Union 113 فصل هشتم اقدامات عملی برای پیشگیری وکاهش اثر آسیب سوانح -1آتش سوزی -2زلزله -3سیل 114 -1آتش سوزی شناخت ضرورت و اهمیت پیشگیری از حریق در اماکن اصول و مبانی ایمنی از حریق در ساختمان به کمك تحقیق ،طراحی و مدیریت میسر می گردد ،دامنه مطالعاتی آن بسیار وسیع و شامل علوم مختلف و رشته های گوناگون است . عــالوه بـر علـوم فنـی و تجـربی در صـنعت سـاختمــان ،از علـوم اداری ،روان شناسی ، جامعه شناسی و دانشهای مشابه نیز استفاده می شود که هر یك به نحوی و اندازه ای در آن سهیم هستند . برای دستیابی به ایمنی از حریق از سه راه میتوان اقدام کرد : -1شناخت علل به وجود آمدن حریق و کوشش برای جلوگیری از بروز آن . -2شناسائی دالیل رشد و گسترش حریق و کوشش برای مصون و محفوظ ماندن در مقابل آن . -3یادگیری اداره کردن حریق و کوشش برای کنترل و خاموش نمودن آتش سوزی . در عمل ،با علم و آگاهی به اینكه حریق ها چگونه بروز می کنند ،چطور گسترش می یابند و به چه نحوی میتوان آنها را کنترل و خاموش نمود ،از طریق انجام برنامه هایی جداگانه برای فراهم نمودن ایمنی به شرح زیر اقدام می شود : الف ) تدوین و اجرای استانداردها و آئین نامه های پیشگیری از بروز حریق ایـن گروه بـرنامه ریزیها شامل تمام ملزومات و اقداماتـی است که به نحـــوی موجبات آتش سوزی و بروز حریق را از میان بردارند .فعالیتهایی مانند کوششهای تحقیقاتی و تعلیماتی پیرامون مسائل گوناگون آتش گیری و آتش سوزی ،تهیه و تنظیم و آموزش توصیه ها و پیشگیریها ،توسعه روش های اداری و خدمات ایمنی و به طور کلی تمام اقداماتی که در مجموع به خاطر رو به رو نشدن با آتش سوزی بكار میروند ،از این زمره اند .این گروه فعالیتها معموالً در مراکزی مانند دانشگاهها ،آزمایشگاههای آتش و حریق شناسی ،سازمانهای پژوهشهای علمی و صنعتـ ی ،مـؤسسه های تحقیقاتی و تهیه استاندارد و گاهی شرکتهای بیمه آتش سوزی انجام می گیرد ،این اقدامات همگی زیر عنوان ممانعت از حریق نام برده می شوند . ب) تدوین و اجرای استانداردها و آئین نامه های ساختمانی محافظت در برابر حریق بطـور کلی این کوششها به منظ ور فراهم نمودن شرایطی از پیش بررسی ،تدارک و طــرح می شوند تا در صورت وقوع حریق ، تلفات و زیانهای جانی و مالی ناشی از آتش سوزی به کمترین مقدار برسد .این طرز عمل را در حقیقت نوعی مواجه شدن با حریق به 115 شكل ساکن و غیر عامل است ،در جهت محافظت مواجه شونده ها ( اعم از انسان ،ساختمان و غیره ) و همچنین کنترل و جلوگیری از رشد ،گسترش و ادامه آتش سوزی به کار گرفته می شود .این دور اندیشی ها در قلمرو و موضوع فعالیت مؤسسه های تحقیقاتی ممانعت از حریق نیست و بیشتر در حوزه فعالیت سازمانهایی است که بر صنعت ساختمان و ساخت نظارت دارند .اصطالح محافظت در برابر حریق در اینجا مترادف با افزایش ایمنی ،قابلیت ،استعداد ،تاثیر ناپذیری و مقدار مقاومت مواجه شونده در برابر آتش سوزی و گسترش حریق به کار می رود . پ) ایجاد سازمانهای آتش نشانی و توسعه تدابیر و تعلیمات اطفای حریق این گروه برنامه ها مواقعی بكار گرفته می شوند که حریق وقوع یافته و ناچار باید به طور فعال و عامل با آن مبارزه کرد .در واقع ،آخرین تالشهایی هستند که به امید حفظ ایمنی می توان به آنها متوسل شد .هـزینه بـه کـارگیری ایـن کوششها نسبتـاً زیاد است اما در موارد ی که آگاهی دانش و فرهنگ ممانعت و محـافظت برای دستیابی به ایمنی کفــایت نمی کند ،ضمن از دســت رفتن بخشی از ایمنی ،الزاماً باید در ایجاد و توسعه فنون مبارزه با حریق و تنظیم و تعلیم عملیات و تدابیر آتش نشانی نیز همت گـماشت . الزم به توضیح است که بسیار ی از کوششها حالتی مشترک داشته و میتوان آنها را جزء همه گروه ها منظور نمود .تأمین شبكه آبرسانی شهری برای عملیات اطفاء حریق ،آموزش همگانی و باال بردن فرهنگ عمومی در مورد آتش نشانی و آتش سوزی ،تدارک وسایـل خودکــار خاموش کننده و جلو گیری از حریق در ساختمان ها ( شبكه آب افشان های ) خودکار و مانند آن از این گونه کوششها هستند . روش های سه گانه دستیابی به ایمنی از حریق تدوین و اجرای استانداردها و آئین نامه های ساختمانی محافظت در برابر حریق ب ایجاد سازمانهای آتش نشانی و توسعه تدابیر تعلیمات اطفای حریق پ پیش بینی های مواجه شدن با حریق Fire Precautionsاداره کردن مواجه شده ها Exposed Manage اداره کردن حریق Manage Fireشناسائی علل توسعه حریق محافظت مواجه شده ها یادگیری تدابیر مبارزه با حریق کنترل و خاموش نمودن آتش سوزی تدوین و اجرای استاندارها و آئین نامه های پیشگیری از بروز حریق الف پیشگیری از بروز حریق Fire Preventionشناخت علل به وجود آمدن حریق جلوگیری از بروز آتش سوزی ایمنی در برابر حریق Safety From Fire ارزش آیین نامه های محافظت در برابر حریق با اینكه تدوین آئین نامه های محافظت در برابر حریق و تشویق برای رعایت و به کاربردن دستورها و توصیه های مندرج در آنها از دیدگاه ایمنی همگانی برای یك جامعه اهمیتی مخصوص دارد و نیز با اینكه برقراری اینـگونه ضوابـط و معیارها برای جلوگیری از گسترش آتش سوزیها و تلفات و ضایعات انسانی و از دست رفتنهای بی دلیل سرمایه و ثروت ،کمك مؤثری به شمار می آید ،باز هم در بسیاری از کشورها در مقایسه با دیگر ضوابط ساختمانی ،به این گروه از مقررات آن طور که باید اهمیت داده نمی شود . ایـن سهــل انـگاری چه به خاطر عدم توجه فرهنگ عمومی باشد یا به خاطر ضعف خود آئین نامه ها که دلیـل آن در زیر ذکر می شود .به هر حال برای آن با توجه به خسارتی که آتش بطور مداوم و به زور به جان و مال افراد جامعه وارد می کند هیچ عذر موجهی وجود ندارد .دلیل اصلی ناتوان و ضعیف بودن آئین نامه های محافظت در برابر حریق این است که نظریه ها و دیدگاههای مردم در زمینه تهیه و تنظیم اینگونه مقررات ،مبهم و نامعلوم میباشد .نداشتن آگاهی به رفتار آتش و ویژگیهای ساختمانی از یك سو و گوناگونی و مغایرت فاحش حریقها با هم از سوی دیگر ،باعث می شود تا هرکس در مورد احتمال وقوع حریق و چگونگی پیش بینی های مورد نیاز در ساختمان به طور متفاوتی اظهار نظر و داوری کند .سلیقه و عقیده مالك ،طراح ،سازنده ،بازرس و مسئول ساختمان و دیگران ممكن است هر کدام از آنچه یك متخصص حفاظت از حریق یا یك آئین نامه نویس معتقد است ،متفاوت و دیگر 116 گونه باشد ،معموالً مردم به زیبایی و شكل ظاهری ساختمان ،مقدار استفاده ،جنبه های اقتصادی ،بیشترین بهره برداری با کمترین هزینه و مسائلی از این دسته توجه دارند .در هر حال اهداف اساسی محافظت در برابر حریق به ترتیب اهمیت از این قرارند : -1تأمین سالمت ساکنان ساختمان این امكان باید فراهم شود که به هنگام بروز حریق ،ساختمان بتواند افراد ساکن در خود را در کوتاهترین مدت به یك محل امن و بی خطر ،خواه در داخل ساختمان یا خارج ساختمان ،منتقل کند تا تلفات جانی ،جراحات جسمی و ضایعات روحی به بار نیاید . -2تأمین سالمت مأموران آتش نشانی ساختمان باید طوری طرح و اجراء شود که در زمان وقوع حریق جان مأموران نجات و حریق را به مخاطره نیندازد و مانع فعالیتهای مؤثر آنان در انجام عملیات مبارزه با حریق نباشد . -3به حداقل رسانیدن خسارات مالی ساختمان باید طوری ساخته شود که در صورت بروز حریق در آن ،زیان مالی به حداقل ممكن محدود باشد ،غیر قابل استفاده نشود و یا محدود و محبوس نمودن آتش در داخل خود ،مانع گسترش و سرایت حریق به ساختمانهای مجاور باشد . مقاومت ساختمان در برابر آتش سوزی مقاومت ساختمان در برابر آتش سوزی به جنس ،چگونگی ترکیب و رفتار مصالح مورد مصرف و نیــــز حریق بستگی دارد .هر عضو از اعضای ساختمان بر این مبنا ارزیابی میشود که تا چه حد و چند ساعت میتواند در برابر آتش مقاومت کند ،معنی مقاومت این است که جزء یا قسمت مورد نظر چه مدت وظیفه اجرایی و کار کرد خود را در ساختمان حفظ می کند ،یا چه مدت می تواند آتش و خطرات آن را محدود کند و در بعضی موارد نیز ترکیبی از این دو مورد نظر می باشد . - شناخت عوامل بوجود آورنده آتش و راههای مختلف خاموش کردن و جلوگیری از آتش سوزی آتش از ترکیب سریع اکسیژن با اجسام ،مایعات و گازهای سوختنی در درجه حرارتی خاص که درجه اشتعال نامیده میشود بوجود می آید .پس از اشتعال ،عمل سوختن یا احتراق ( که خود تولید حرارت می کند ) ادامه می یابد تا جسم تماماً سوخته شود ،به بیان دیگر میتوان گفت که اجسام و مایعات در اثر حرارت به گاز تبدیل شده و گازهای گداخته در اثر ترکیب با اکسیژن تولید شعله میكنند. اگــــر از ترکیب اکسیژن و مواد سوختنی ( که سوختن نامیده میشود ) جلوگیری کنیم و یا اگر درجه حرارت سوخت را در سطحی پایین تر از درجه اشتعال حفظ کنیم ،آتشی به وجود نخواهد آمد و نیز اگر در حالت احتراق به طریقی از فعل و انفعالهای زنجیره ای خودکار احتراق ممانعت کنیم آتش خاموش خواهد شد .پس به طور کلی با روش هایی که در زیر بدان اشاره میشود میتوان از ادامه آتش سوزی جلوگیری کرد . -1کنترل اکسیژن اگر گاز غیرفعالی جایگزین اکسیژن شود و یا اگر بین اکسیژن و آتش مانعی ایجاد شود ،آتش از بین خواهدرفت ،به کار بردن برخی گازهای خاموش کننده مانند ( مواد شیمیائی مانند کف بر اساس این روش متداول شده است . . -2کنترل سوخت 117 گاز کربنیك ) و بعضی با نظارت بر مشخصات سوخت ،مثالً جداسازی یا دور کردن از هم و در درجه حرارت پایین نگاه داشتن مواد و در صورت لزوم انتقال آنها میتوان از ادامه آتش سوزی جلوگیری کرد .دقت در نحوه استفاده از مواد سوختنی در ساختمان ،خیس کردن مواد سوختنی (قبل از به اشتعال) و تغییر دادن مشخصات کمك فیزیكی اجسام فیزیكی آب از جمله روش های معمول می باشد . -3کنترل حرارت به کمك آب و تاحدودی در بعضی از خاموش کننده ها مانند CO2میتوان سوخت را سرد نمود و از به وجود آمدن گازهای قابل اشتعال جلوگیری کرد . شناخت عوامل بروز حریق و حادثه در ساختمانها -1-3بی احتیاطی انسان ( مثل سیگار ،کبریت ،آشپزی و . ) .... -2-3اشكاالت فنی ( مثل اتصاالت برقی یا خرابی وسایل برقی و . ) ... -3-3ایجاد عمدی حریق ( مثل خودکشی یا خرابكاری و . ) ... -4-3پدیده های طبیعی ( مثل صاعقه ،زلزله و . ) ... -1-3بی احتیاطی انسان ( مثل سیگار ،کبریت ،آشپزی و ) .... شاید یكی از معمولترین علل شروع حریق بی احتیاطی افراد باشد که البته مقابله با آن از نظر طراحی بسیار مشكل است .تقریب ًا تمامی حوادث حریق ناشی از استعمال دخانیات در صورت اراده قابل جلوگیری است ولی با وجود این یكی از علل عمده آتش سوزیها و از بین رفتن زندگی همین مورد است ،لذا استعمال دخانیات در هر مكانی مجاز نمی باشد و در سایر مكانهای مجاز استفاده از زیر سیگاری مناسب الزامی است .ضمن اینكه افراد سیگاری نباید هنگام خواب و در رختخواب سیگار بكشند و یا سیگار روشن خود را روی مواد قابل اشتعال رها کنند و یا ته سیگار روشن را قبل از خاموش کردن داخل سطل زباله و یا هر مكان دیگر که امكان مشتعل شدن مواد وجود دارد بیاندازند . -2-3اشكاالت فنی ( مثل اتصاالت برقی یا خرابی وسایل برقی و ) ... همانطور که میدانید ایمنی مطلق قابل دسترسی نیست زیرا تمام سیستم ها و سرویس های ساختمانی یك روز فرسوده میشوند ،معمار باید این فرسودگی را طوری پیش بینی کند که قابل کنترل و قابل بازسازی باشد و اگر حریقی در اثر نقص فنی پیش آمد خسارات حاصله به حداقل برسد .ضمن اینكه با سرویس و نگهداری به موقع از وسایل و جایگزین کردن دستگاههای جدید به جای دستگاههای فرسوده تا حدود زیادی میتوان از وقوع چنین حریقهای جلوگیری کرد. -3-3ایجاد عمدی حریق ( مثل خودکشی یا خرابكاری و ) ... حریق های عمدی نوعاً قابل پیش بینی و پیشگیری نیستند ،اما میتوان با وسایل حفاظتی تا حدودی از خسارات حاصله کاست . حریقهای عمدی می تواند در اثر منافع شخصی ،پنهان کردن جرم ،کینه جویی ،خوی وحشیگری بدون کینه توزی و یا انگیزه های تروریستی و غیره باشد . 118  -4-3پدیده های طبیعی ( مثل صاعقه ،زلزله و ) ... صاعقه مهمترین منشاء حریق طبیعی است و خطرهای ناشی از آن بخوبی شناخته شده است .زلزله نیز یكی از خطرهای مهم آتش سوزی از طریق ترکیدگی لوله های گاز و بریده شدن اتصاالت برق به حساب می آید و در مناطق زلزله خیز یك مساله جدی به شمار می رود . ساختمانهایی که در ارتفاعات بلند و اطراف تپه ها و یا بصورت منفرد دور از سایر ساختمانها قرار گرفته اند در معرض خطر برق زدگی هستند ،البته آنهایی که دارای ستون و یا دودکش بلندند بیشتر مورد تهدید قرار دارند ،لذا اینگونه ساختمانها باید مجهز به سیستم برق گیر باشند تا شوک وارده را مستقیم ًا به زمین منتقل کند . عملكرد آتش در یك فضای محدود ال با حرکتی عمودی به طرف باال رانده میشود و با رسیدن به سقف ساختمان به صورت افقی آتش در اثر عمل انتقال حرارت معمو ً توسعه می یابد . آتش ضمن تولید حرارت و دود ،مقدار زیادی گاز نیز آزاد می کند .اگر دود و گازها محبوس باشند به شكل قارچ مانندی تمام فضای اتاق را پر میكنند .درجه حرارت برروی ساقه قارچ و نزدیك به شعله ها به سرعت زیاد میشود و از 650تا 1000درجه سانتیگراد افزایش می یابد .در بقیه ال قسمتها افزایش حرارت تدریجی است و ممكن است تا مدت کوتاهی افراد را تهدید نكند ،اما اگر عمل تخلیه گاز انجام نگیرد ،احتما ً اشخاص ساکن در اتاق به دلیل مسمومیت ناشی از گاز ،موفق به فرار نخواهند شد .باید توجه داشت که بیشترین تلفات جانی حریق همیشه به سبب وجود دود و گازهای سمی اتفاق می افتد . قسمت باالیی دیوارها ،سقف و همچنین گازهایی که به شكل قارچ تمام قسمت زیر سقف را پر کرده اند ،همگی به سرعت داغ شده ،تولید انرژی تشعشعی کرده و مواد مشتعل نشده در پایین و روی کف را سریعاً گرم میكنند .هر قدر فاصله سقف با آتش کمتر باشد مقدار انرژی تشعشعی تولید شده بیشتر خواهد بود .واضح است که اگر در نازک کاری سقف و دیوارها ،مصالح و مواد سوختنی بكار رفته باشد مراحلی که گفته شد با سرعت و شدت بیشتری طی خواهد شد. تعریف بار سوخت منظور از بار سوخت ،اشیاء ،مواد ،مصالح و تمام چیزهایی است که در عمل احتراق شرکت می کنند . تعریف بار حریق بار سوخت اگر با وزن مقدار چوبی که به همان اندازه انرژی حرارتی تولید کند مقایسه شود و برای هر متر مربع زیربنا محاسبه گردد ،بار حریق نام خواهد گرفت . کنترل حرارت و تحمل انسان در مقابل گرما پذیرش حرارت تولید شده از حریق برای آدمی دشوار است .اشخاص ساکن در بنا فقط مدت کوتاهی می توانند حرارت حاصل از حریق را تحمل کنند .وجود آب در هوا تحمل حرارت را سخت تر میكند .وقتی درجه حرارت محیط به 150درجه سانتیگراد می رسد ( مثالً در فاصله سه متری از شعله ) تحمل آن فقط برای مدتی کمتر از پنج دقیقه آن هم در هوای خشك امكان پذیر است .هرچه رطوبت بیشتر باشد به همان نسبت مقدار تحمل انسان نیز کمتر است . 119 کنترل درجه حرارت محیط باید به کمك تهویه انجام گیرد و قبل از خروج اشخاص از ساختمان نباید برای پائین آوردن درجه حرات بر روی آتش آب پاشید .تصور حرارت تولید شده از حریق برای اکثر مردم خیلی وحشتناک است ،در حالی که حرارت آخرین ال اشخاص قبل از تأثیر حرارت هالک می شوند . عاملی است که باعث مرگ میشود و معمو ً راههای انتقال حرارت حرارت می تواند از نقطه ای به نقطه ای دیگر انتقال یافته و باعث سرایت حریق شود .انتقال حرارت به راههای مختلف صورت میگیرد و در هر انتقال بخشی از آن تحلیل می رود .این راهها عبارتند از جابجایی ،هدایت و تشعشع . ( در این خصوص در درس تئوری حریق بطور مفصل توضیح داده خواهد شد ) . درجه اشتعال : درجه اشتعال عبارت است از پایین ترین درجه حرارتی که ماده سوختنی وقتی به آن درجه گرم میشود شروع به سوختن کند . بطور کلی بیشتر مواد و مصالح موجود در ساختمان در حریقهای عظیم درجه حرارت از 540درجه سانتیگراد تجاوز کند ،جزء مصالح قابل اشتعال محسوب می شوند . انواع تصرفات -1تصرفات مسكونی -2تصرفات آموزشی و فرهنگی -3تصرفات درمانی و مراقبتی -4تصرفات تجمعی -5تصرفات اداری و حرفه ای -6تصرفات کسبی و تجاری -7تصرفات صنعتی -8تصرفات انباری -9تصرفات مخاطره آمیز طبقه بندی کلی تصرفها بر اساس خطرات حریق تمام تصرفهای نه گانه بر اساس مقدار بار محتویات و مقدار خطرات حریق به سه گروه زیر طبقه بندی می شود : کم خطر :میانگین محتویات قابل احتراق 50کیلوگرم در متر مربع زیر بنا 120 و وقتی که میان خطر 50 :کیلو گرم در متر مربع زیر بنا میانگین محتویات قابل احتراق › 100کیلو گرم در متر مربع زیر بنا پر خطر 100 :کیلو گرم در متر مربع زیر بنا میانگین محتویات قابل احتراق گروه تصرفهای کم خطر شامل تصرفهای مسكونی ،تصرفهای آموزشی و فرهنگی ،تصرفهای درمانی و مراقبتی ،تصرفــهای تجمعی،تصرفهای اداری و حرفه ای و نیز آن دسته از تصرفهای صنعتـی و انبـاری می باشد که محتویات قابل احتراق در آنها از 50کیلو گرم در متر مربع زیر بنا کمتر است . گروه تصرفهای میان خطر شامل تصرف های کسبی و تجاری و نیز آن دسته از تصرف های صنعتی و انباری است که محتویات قابل احتراق در آنها بین 50تا 100کیلوگرم در متر مربع زیر بنا کمتر است . گروه تصرفهای پر خطر شامل کلیه تصرفهای مخاطره آمیز ( بدون در نظر گرفتن بار حریق در آنها ) و نیز آن دسته از تصرفهای صنعتی و انباری است که محتویات قابل احتراق در آنها از 100کیلو گرم در مت مربع زیر بنا تجاوز می کند . هدف های اصولی محافظت در برابر حریق گردآوری و تدوین مقررات محافظت در برابر حریق ،در واقع تدارک بیمه نامه ای است که برای حفظ جان اشخاص و اموال تنظیم می شود .برای اعتبار بخشیدن به این بیمه نامه باید : -1برای حفظ جان افراد ،راههای خروج و فرار از حریق مناسب در ساختمان پیش بینی شود . -2ب رای حفظ ساختمان و اموال و کمك به حفظ جان افراد ،ویژگیهای طراحی و معماری در زمینه محدود کردن گسترش حریق و مهار قدرت پیشروی آتش رعایت شود .در مراحل نخست آتش سوزی ،ساختمان باید بتواند ساکنان خود را به سرعت و سهولت تخلیه کند و امكان آغاز عملیات مبارزه با حریق را فراهم سازد .بنابراین ،مهمترین اقدامی که در این زمینه باید انجام گیرد رعایت ویژگیها و تدابیری است که ایمنی فضاهای داخل بنا را تضمین می کند .اگر ساختمان به طور مناسبی طرح شود تا کوششهای محافظت و مبارزه با حریق بتواند از همان آغاز در داخل بنا ثمربخش باشد ،خطر گسترش حریق و سرایت آتش به بناهای مجاور از بین خواهد رفت .از دیگر مسائل مهم این است که در برابر هرگونه نتایج و محصوالت احتراق ( از قبیل حرارت ،دود و گازهای سمی ) همواره ایمنی یكسان و متناسب تضمین شود .بنابراین ،باید توجه داشت که ضوابط و مقررات حفاظت از حریق همیشه به گونه ای مرتبط با نتایج احتراق و خطرات حریق ،بطور متعادل طرح و تنظیم گردد .بهتر آن است که این مقررات که باید برای تمام تصرفها مناسب باشند ،حداقل محدودیت و ضرورت عملی و اجرائی را الزام آور کنند . به طور کلی هدف از تدوین و اعمال آئین نامه های حفاظت در برابر حریق را میتوان در سه عنوان زیر خالصه کرد : -1حفظ جان و ایمنی ساکنان ساختمان . -2حفظ جان و ایمنی مأموران نجات و آتش نشانی . 121  -3حفظ بنا و محتویات آن . - 1-1برای تأمین تندرستی ساکنان ساختمان و کاهش خطرات جانی حریق باید : -1تنوره های ساختمان با مصالح غیر قابل احتراق محصور و مسدود شود . -2با توجه به ا حتراق پذیری و مقدار پیشروی شعله محدودیتها و ضوابطی ویژه در به کاربردن مصالح نازک کاری و تزئینات داخلی ساختمان ( به ویژه در مسیرهای خروج ) تنظیم شود . -3الاقل ،اعضای باربر ساختمان توسط مصالح غیر قابل احتراق محافظت شوند که خطر انهدام ساختمان در میان نباشد . -4س طح زیر بنای ساختمان به کمك دیوارها ،کفها و درهای مقاوم در برابر حریق و آتش بندها تقسیم بندی شود . -5بار حریق و م قدار احتراق پذیری بنا همیشه متناسب با امكاناتی که برای کنترل و خاموش نمودن حریق پیش بینی می گردد محدود شود . 2-1و ) 3-1دومین و س ومین هدف محافظت در برابر حریق را میتوان با هم مورد بررسی قرار داد .برای رسیدن به این هدفها ،دو موضوع را که به ایمنی مأموران نجات و آتش نشانی و حفظ ساختمان و محتویات آن ارتباط دارد ،باید کنار هم مورد تجزیه و تحلیل قرار گیرد : ال حجم و شدت یكی حجم ،شدت و قدرت تخریب حریق و دیگری چگونگی مقاومت و پایداری ساختمان در برابر حریق ،اصو ً حریق به مقدار و نوع سوخت و چگونگی تهویه ساختمان بستگی دارد ولی بسیاری عوامل دیگر نیز می تواند در گسترش حریق و افزایش حجم آتش مؤثر باشد . دسته بندی بناها بر اساس شكل کلی ساختمان و مبانی ایستایی -1ساختمان با دیوار های قاب چوبی بدون ستونهای داخلی . -2ساختمان با دیوارهای قاب چوبی و ستونهای داخلی محافظت نشده . -3ساختمان با دیوارهای قاب چوبی و ستونهای داخلی محفاظت شده . -4ساختمان با دیوارهای باربر بدون ستونهای داخلی . -5ساختمان با دیوارهای باربر و ستون های داخلی محافظت نشده . -6ساختمان با دیوارهای باربر و ستون های داخلی محافظت شده . -7ساختمان ( با دیوارهای غیر باربر ) اسكلتی بدون ستون های داخلی . -8ساختمان ( با دیوارهای غیر باربر ) اسكلتی و ستون های داخلی محافظت نشده . -9ساختمان (با دیوارهای غیر باربر ) اسكلتی و ستون های داخلی محافظت شده . 122 - تدارک راههای خروج از ساختمان و روشهای تخلیه افراد منظور از تدارک راههای خروج ،تمام اقدامات و وسایل و تجهیزاتی است که برای دور کردن متصرفان ساختمان از خطرات و اثرات حریق ،برنامه ریزی ،طراحی و به کارگرفته می شود و شامل راههای خروج ،چراغ های اضطراری ،عالئم راهنما ،شبكه های تشخیص و اعالم حریق ،وسایل و تجهیزات تخلیه دود و حرارت (و یا ایجاد کننده فشار هوا در مسیر خروج ) ،انواع ابزارها و لوازم آتش نشانی خودکار و غیر خودکار ،تمرینهای مربوط به فرار و غیره می باشد .تدارکات خروج به سه قسمت مسیری گفته میشود که راه خروج در زیر شرح داده میشود : راه خروج :راه خروج شامل تمام مسیر پیوسته ای است که از هر نقطه ای در داخل ساختمان شروع شده و به فضای آزاد بیرون و همسطح زمین ،خواه خیابان و معبر عمومی یا یك محوطه باز ،منتهی شود .به تبع ویژگیها و عملكرد ،مسیر خروج به سه قسمت تفكیك می شود و هر قسمت نامی جداگانه دارد : ‹‹ دسترس خروج ،خروج و تخلیه خروج ›› -1دسترس خروج دسترس خروج نخستین و مهمتر ین بخش از مسیر خروج است و به فاصله ای گفته می شود که شخص باید تا رسیدن به مدخل خروج طی کند .معموالً این مسافت نباید از 30متر تجاوز کند .آمارها نشان میدهد که از هر 4نفری که در آتش سوزیها از بین می روند یكنفر در این قسمت از مسیر و به علت نرسیدن به مدخل خروج جان خود را از دست میدهد . -2خروج خروج به بخش میانی و به قسمتی از مسیر گفته می شود که با دیوارها ،کف ها ،سقف ها و درهای مقاوم در برابر حریق به صورت امن و محافظت شده ساخته می شود و تا قسمت تخلیه خروج ادامه می یابد .خروج می تواند در برگیرنده فضاهای مختلف و مسیرهای افقی و عمودی باشد مانند درگاهها ،راهروها ،شیبها ،پلكانها ،سرسراها و غیره . -3تخلیه خروج تخلیه خروج بخش نهایی مسیر خروج و قسمتی است که از انتهای خروج آغاز شده و به فضای آزاد بیرون از ساختمان همسطح زمین می انجامد . دوربندی پلكانها و مسیرهای خروج در تمام بناهای با ارتفاع چهار طبقه و بیشتر ،بناهای با تصرف مخاطره آمیز و بناهای کسبی و تجاری که تعداد متصرفان آنها در طبقات باالی همكف بیش از 75نفر و یا در زیر همكف بیش از 40نفر باشد ،پلكانها ،رمپها و مسیرهای خروج ( اعم از ورودیها ،هال ها ،پاگردها و غیره ) باید با دیواره های غیر قابل احتراق دارای 2ساعت مقاومت حریق به طور کامل دور بندی و مجزا شوند .حداقل مقاومت این دیوارها در سایر بناها به استثناء خانه های یك یا دو خانواری یك ساعت است .در موارد ویژه چنانچه حفاظت بیشتری الز م باشد مقدار مقاومت با نظر کارشناس حفاظت از حریق تعیین خواهد شد .در مورد اعضای سازه ای بنا که بار دیوارهای دور بندی و دیوارهای تقسیم یا بار سقف ها و کف های مربوط به قسمت های فوق الذکر را تحمل می کنند ،نیز باید دست کم به ترتیب 2و 1 ساعت مقاومت حریق رعایت گردد . 123 هرگاه هال ورودی به یك بنا به عنوان بخشی از راه خروج مورد استفاده قرار گیرد فضاهای خدماتی از قبیل رستوران ،آشپزخانه ،انبار ،مغازه ،فروشگاه و سایر فضاهای مشابه همجوار این هـال باید به وسیله دیوار یا دیوار تقسیم یا مقاومت حریقی حداقل به میزان مندرج در جداول داده شـود در نشریـه 111از فضـای اصلـی هال مجـزا شونـد .مگر اینكه این گونه فضاها با خاموش کننده های خودکار مجهز باشند ،در این موارد ،ایجاد باز شو اگر مجهز به در حریق خود بسته شو یا کرکره حریق باشد مجاز خواهد بود . مناطق امن منطقه یا مناطق امن به مكانی اطالق می شود که متصرفین یا ساکنین یك بنا وقتی به آنجا منتقل شوند در آنجا از خطرهای حریق در امان باشند .این مكان میتواند در داخل بنا و یا خارج بنا باشد ،البته اماکنی که در داخل بنا قرار دارند بعنوان مناطق امن نسبی مطرح هستند مانند پلكانهای دور بند فرار یا اضطراری و یا طبقاتی بعنوان ، Refuge Placeاما اماکن خارج از بنای درگیر حریق با فاصله مناسب از بنا می تواند بعنوان منطقه امن مطلق تلقی گردد . راههای ورود و خروج اضطراری اینگونه راهها طوری طراحی و ساخته می شوند تا در هنگام بروز حریق در ساختمان ،ساکنین در هر شرایط جسمی و روحی و سنی که باشند بتوانند به محض وارد شدن به آن از محصوالت حریق دور شده و با استرس کمتر بتوانند خود را از محیط خطرناک دور کنند ،لذا این راهها در اماکن اختصاصی و مسكونی نوعاً برای ساکنین شناخته شده و قابل دستیابی آسان به آن می باشد .اما در اماکن عمومی مانند هتل ها یا ساختمانهای بزرگ و امثالهم ضروریست عالئم و موارد زیر برای شناسائی راه ورود و خروج اضطراری در نظر گرفته شود . -1روشنایی راههای خروج باید به گونه ای طرح و تنظیم ش ود که در مواقعی از شبانه روز که شرایط تصرف ایجاد می کند .روشنایی بطور مداوم و پیوسته برقرار باشد و متصرفان بتوانند راه را به درستی تشخیص داده و مسیر خروج را به راحتی طی کنند .وجود برق یا ژنراتور اضطراری برای این مسیر ضروری است . -2ت مام دسترسهای خروج باید با عالمتهای تأئید شده که سمت و جهت دستیابی به خروج را با پیكان یا فلش نشان میدهد مشخص شود ،مگر آنكه خروج و مسیر دسترسی به آسانی قابل رؤیت باشد . -3دربهای ورود به پلكان اضطرار باید از نوع مقاوم در برابر حریق و مجهز به دستگاه خود بسته شو باشد . -4ساختار دهلیز پلكان باید مقاوم در برابر حریق باشد . -5تابلوی شمارش طبقات در پاگرد و همسطح تمام طبقات نصب گردد . -6درب های ورود به پلكان نباید دارای قفل باشند . -7پلكان باید متصرفین بنا را به مكان امن هدایت کند . -8عبـور هـر نـوع وسـایل تأسیساتی و غیره در داخل پلكان ممنوع است مگر لوله های آب آتش نشانی و سیستم فشار مثبت . -9حتی المقدور دهلیز پلكان از نور و هوای طبیعی برخوردار باشد . 124  -10پلكان های اضطراری از نوع فلزی باید استحكام و استقامت کافی در مقابل وزن وارده از سوی افراد در حال فرار در یك زمان با حداکثر جمعیت را داشته باشد . -11پلكان دور از درب های و پنجره های ساختمان قرار گیرد. -12کف پلكان نباید لغزنده و یا مشبك باشد . -13سقف پلكان و دیواره های آن باید طوری طراحی و ساخته شود تا پلكان تحت تأثیر شرایط نا مطلوب جوی قرار نگیرد . -14ارتفاع دست انداز پلكان نباید کمتر از 120سانتی متر باشد . -15طراحی پلكان نباید از نوع دایره و یا استوانه ای باشد ،بلكه مطلوبترین حالت پلكان از نوع ضربدری و یا رفت و برگشت می باشد . - آشنائی با سیستم های اعالم حریق دلیل اینكه حریقی بطور وحشتناک توسعــه پیـدا می کند ایـن است که یا دیــر به وجودش پی برده اند و یا با وسایل موجود نتوانسته اند به موقع آنرا خاموش سازند .اصل موفقیت آمیز حفاظت از حریق این است که یقین حاصل شود و حریق های احتمالی در ظرف چند لحظه پس از وقوع کشف و دفع می شوند .بعالوه کشف سریع ،وقت کافی برای تخلیه بنای طعمه حریق در اختیار میگذارد .مراقبت انسانی نمی تواند همیشه کشف سریع را تأمین کند حتی وقتی نیز اشخاص بوجود حریق پی بردند اغلب در اعالم آن و استمداد تردید و تأخیر می ورزند . سیستم های اعالم حریق دستی و اتوماتیك سیستم های اعالم حریق سه نوع هستند : -1دستی -2معمولی -3پیشرفته آدرس ده نوع عملكرد سیستم معمولی و آدرس ده مشابه هم میباشد اما دقت نوع آدرس ده بیشتر است ضمن اینكه هر قطعه از سیستم مانند دتكتورهای دودی ،حرارتی ،آژیر شستی اعالم حریق دارای کد شناسائی هستند و هر کدام از آنها که حساس به دود یا حرارت و غیره شود تابلوی مرکزی دقیقاً محل وقوع حادثه را نشان می دهد . بطور کلی سیستم های اعالم حریق می توانند از طریق افزایش دما ،ایجاد دود ،شعله و یا یونیزاسیون هوا ،محیط تحت پوشش خود را در مقابل شروع آتش سوزی کنترل نمایند و با بصدا در آوردن صدای زنگ یا آژیر خطر و چراغ های چشمك زن دیگران را از وقوع خطر مطلع نمایند . -1-4سیستم اعالم حریق دستی 125 این سیستم می تواند یك بلندگو ،زنگ ،آژیر دستی باشد که شخص به محض دیدن حریق با ایجاد سرو صدا و یا بصدا در آوردن صدای زنگ یا آژیر دیگران را از وقوع خطر مطلع نماید البته این صداها باید از قبل برای افراد شناخته شده باشد و صدا به گوش همه افراد حاضر در بنا برسد . -2-4سیستم اعالم حریق معمولی الف ) نوع موضعی ب ) نوع غیر موضعی -1-2-4سیستم اعالم حریق نوع موضعی به دستگاهی گفته می شود که نسبت به دود یا حرارت و یا هر دو حساس است و فاقد هرگونه سیم کشی میباشد و آژیر آن بواسطه باطری داخل دستگاه هنگام حساس شدن دستگاه بصدا در می آید .این دستگاه مناسب برای اماکن یك یا دو طبقه و جاهای کوچك است که افراد در محل دائماً حضور دارند . -2-2-4سیستم اعالم حریق معمولی نوع غیر موضعی این سیس تم مجهز به نیروی برق و باطری است و دارای قطعات بشرح زیر می باشد .دتكتور دودی ،حرارتی ،شستی اعالم حریق ،آژیر ،چراغ چشمك زن ،زنگ خطر و تابلوی مرکزی . دتكتور دودی الف ) نوع یونیزاسیون ب ) نوع فتو الكتریك دتكتوردودی نوع یونیزاسیون الف ) نوع خطی یا گازی ب ) نوع نقطه ای دتكتور دودی یونیزاسیون سنسور این دتكتور از دو محفظه بیرونی و داخلی تشكیل شده و عنصر آمریكوم 241بصورت فویل در محفظه داخلی قرار گرفته در هنگام کار دتكتور یك میدان مابین دو محفظه برقرار میشود . وقتی دود وارد میدان شود باعث ت غییر میدان ولتاژ می گردد و این تغییر ولتاز توسط برد الكتریكی دتكتور را به حالت آالرم یا آژیری می برد و چراغ نشانگر LEDرا دتكتـور روشـن می شود این دتكتور حساس به دود های رقیق مانند دود سیگار است و برای اماکنی مانند اتاق برق ،کامپیوتر و ...مناسب می باشد . دتكتور یونیزاسیون دودی خطی یا گازی و نقطه ای 126 این دتكتور اگر بصورت لوله کشی و مكش هوای محیط به داخل دستگاه مرکزی باشد اصطالحاً آنرا خطی یا گازی گویند .دتكتور دودی یونیزاسیون نقطه ای اگر بصورت یك دستگاه در سقف و امثالهم نصب گردد و بواسطه سیم کشی اطالعات را به دستگاه مرکزی برساند آنرا دتكتور نطقه ای گویند . تصویر دتكتور حرارتی تصویر دتكتور دودی دتكتور دودی نوع فتو الكتریك : الف ) نوع خطی یا بیم دتكتور ب ) نوع نقطه ای دتكتور دودی فتو الكتریك این دتكتور دارای یك چراغ بنام فتوسل در قسمت مارپیچ زیر پوسته دتكتور می باشد که قسمت مارپیچ از ورود نور منابع بیرونی جلوگیری می کند و همچنین دارای یك دیود نورانی میباشد که شعاع های نوری منتشر شده توسط چراغ دتكتور را ثبت نمی کند . وقتی دود وارد قسمت مارپیـچ بشود ،نور حاصــل از چـراغ سـایه دار شده و این امر توسط دیود نوری ثبت می گردد که دتكتور را در وضعیت آژیر قرار میدهد . دتكتور دودی فتوالكتریك خطی یا بیم دتكتور این دتكتور دارای دو چشم الكترونیكی جدا از هم بنامهای گیرنده و فرستنده میباشد و در جاهای بزرگ می توان از آنها بعنوان دتكتور دودی استفاده کرد محل نصب این دتكتورها باید طوری کالیبره شود که عدسی یا لنز هر دستگاه دقیق ًا مقابل دستگاه دیگر باشد و هیچ مانعی در میدان دید آنها قرار نگیرد ،بنحوی که هر دو دستگاه کامالً همدیگر را ببینند . در چنین شرایط هر چیزی که وارد میدان دید دو دستگاه شود حكم خطر را پیدا می کند و سیستم آژیر را بصدا در میآورد . دتكتور دودی فتوالكتریك نقطه ای این دتكتور عملیات بررسی دود ناشی از حریق را در داخل خود دتكتور انجام میدهد و نسبت به دودهای غلیظ و دارای مولكول های درشت کربن حساس است و مناسب برای اماکن مسكونی و اداری می باشد . دتكتور حرارتی الف) نوع خطی ب) نوع نقطه ای دتكتور حرارتی نوع خطی 127 این دتكتور ممكن است بصورت نوارهای مسی یا کابل های مخصوص و حساس به حرارت باشد ،لذا در اماکنی که ضرورت دارد تا حریق خیلی فوری کشف و خنثی گردد نصب می گردد و در اثر افزایش دما محیط اطراف فوری وضعیت خطر را به دستگاه مرکزی اعالم می کند . دتكتور حرارتی نوع نقطه ای الف ) نوع ثابت یا Fix ب) نوع افزایشی یا Rate of rise دتكتور حرارتی نقطه ای ثابت یا Fix ایـن دتكتور نسبـت به دمای معینی حساس است و اگر دمای محیط رفته رفته افزایش یــابد و به درجه حرارت مشخص برسد دتكتور اعالم وضعیت خطر را به دستـگاه مرکزی اعــــالم می کند .این دتكتور های برای دماهای مختلف با سنسورهای مختلف ساخته می شوند . دتكتور حرارتی افزایشی ایـن دتكتـور نسبـت بـه دمـای معینـی حسـاس اسـت و اگر دمـای محیـط افـزایش ناگهانی داشته باشد .حتی درجه حرارت آن به درجه حرارت مشخص هم نرسد اعالم وضعیت خطر کرده و آژیر را دستگاه به صدا در می آورد . دتكتور شعله ای یا Flame الف) نوع ماوراء بنفش ب ) نوع مادون قرمز این دتكتورها نسبت به شعله آتش حساس هستند و با توجه به نوع کار در محیط و نورهای موجود میتوان یكی از انواع دتكتورهای شعله ای را انتخاب و نصب نمود . تصویر تصویرشاسی اعالم حریق این دستـگاه در معـابر عمومی مانند راهروها ،خروجی ها در ارتفاع حدود 120تا 140سانتی متر از کف نصب می گردد .افراد باید هنگام مشاهده آتش با شكستن شیشه و یا فشار دادن دکمه آژیر ها را بصدا در آورند . آژیر های اعالم خطر یا حریق این آژیرها باید بگونه ای انتخاب و نصب گردند تا صدا ،هنگام وقوع حریق به دورترین نقطه از ساختمان و حتی هنگامی که افراد در خواب هستند رسیده و موجب آگاهی افراد شود . تصویر تابلوهای مرکزی 128 این دستگاه که مرکز اصلی سیستم اعالم حریق است دارای چراغ های کوچكی بنام LEDروی تابلو می باشد که مفهوم رنگ قرمز یا خطر و زرد یا خرابی و سبز یا سالم بودن دستگاه می باشد ،تابلوهای دستگاه معمولی از یك تا 16زون و بیشتر طراحی می شود در هر زون از یك تا حداکثر 20دتكتور با توجه به دستور کارخانه سازنده می توان دتكتور نصب نمود .این تابلو به محض دریافت فرکانس های الكترونیكی از قطعات منصوبه در بنا که نشان دهنده وضعیت خطر باشد فوری آژیرها را بصدا در می آورد . ضمناً این دستگاه ها نوعاً قادرند سایر تجهیزات الكتریكی را فعال و یا قطع نمایند ،مانند روشن کردن فن فشار مثبت ،بستن درب حریق ،قطع برق ،ارتباط با مراکز پلیس و . ... در روی این تابلوها دکمه های مختلفی دیده میشود مانند دکمه تست دستگاه یا دکمه بصدا در آوردن آژیر ،دکمه قطع آژیر ، دکمه غیر فعال کردن هر زون و سوتیچ اصلی دستگاه جریان برق سیستم اعالم حریق 24ولت است (با کمی افزایش یا کاهش ولتاژ) . تابلوهای پیشرفته یا آدرس ده قابلیت برنامه ریزی نرم افزاری دارند وحدود 120قطعه یا دتكتور بر روی دو رشته سیم که بصورت رفت و برگشت و بعنوان لوپ معروف اسـت چیده می شود . محل نصب دتكتور نوع ًا بر روی سقف و یا داخل کانال های تأسیساتی و در هر فضای بسته و مستقل می باشد .محل نصب دستگاه مرکزی در اتاق نگهبانی و یا نزدیك ورودی ساختمان و در جای مناسب و قابل دید میباشد .سیستم های اعالم حریق معمولی و آدرس ده بصورت اتوماتیك و خودکار عمل میكنند و نیاز به سرویس ماهانه دارند . آشنایی با سیستم های کنترل و اطفای حریق حریق هر قدر هم که به خوبی محدود شده و تحت کنترل قرار گرفته باشد در نهایت باید آن را خاموش نمود و آب بهترین ماده اطفایی برای آتش سوزی های گروه الف است . اطفاء آتش سوزی می تواند به وسیله مواد اطفایی ذیل باشد : انواع سیستم ها و مواد اطفایی عامل خامـوش کننـده هـای دستـی ماننـد پودر و گاز ، CO2 ،آب و گاز ،هالوژنه ( استفاده از این گاز در حــال حاضر ممنوع می ال توضیح داده خواهد شد . باشد ) ،FM-200اینرژن ـ در ایـن خصـوص در درس خـاموش کننده های دستی مفص ً سیستم های اطفایی ثابت دستی در اماکن مختلف جهت امكان مقابله و مبارزه با حریقها جعبه قرقره هایی در فواصل معین و در معابر عمومی نصب می کنند .داخل این جعبه ها لوله های نواری با سایز ً 1 1/2اینچ و یا شیلنگهای فشار قوی با سایز ً 3/4اینچ یا ً 1اینچ با طول حداکثر 20متر و سرلوله سه حالتی مناسب و قرقره های مربوطه بعالوه شیر فلكه های هیدارنتی قرار می گیرد .شیلنگ نواری داخل جعبه بوسیله کوپلینگ به شیر فلكه هیدرانت نصب است .آب پشت شیر فلكه هیدرانت می تواند دائماً تحت فشار و یا به محض باز کردن شیر و افت فشار ، توسط پمپ ها مجدداً تحت فشار الزم قرار گیرد ؛ عالوه بر لولـه حاوی آب یا اصطـالحاً لولـه تر بعضاً نیاز است در کنـار لولـه تر و 129 لـوله خشك نیز طراحی و یا لوله خشـك به لوله تر متصل شود .لوله خشك دارای یك دهانـه گیـرنده آب در جنـب درب ورودی میباشـد که ماشینهای آتش نشانی هنگام نیاز از آن استفاده می کنند .استفاده از جعبه های آتش نشانی نیاز به آموزش و مهارت الزم دارد . شبكه آب آتش نشانی تر در اماکن ،نیاز به منبع ذخیره آب با ظرفیت مناسب و پمپ های آتش نشانی ثابت دارد تا همواره بتواند سرلوله ها را هنگام استفاده شارژ نماید .سیستم تر باید دور از شرایط هوای سرد قرار گیرد . در بعضی اماکن ممكن است نیاز به کف شیمیائی و یا سبك باشد ،در اینصورت می توان با قرار دادن سرلوله های مخصوص کف و مایع کف مورد نظر و دستگاه تناسب ساز یا اینداکتور هنگام آتش سوزی از کف برای اطفاء استفاده نمود . جعبه های آب آتش نشانی با حداکثر 30متر فاصله از یكدیگر قابل نصب بر روی دیوار و یا هر مكان مناسب در ارتفاع 120سانتی متر از کف بنا یا محوطه میباشد . فشار داخل آب در لوله های نواری 4الی 6اتمسفر و در لوله های الستیكی فشار قوی اتمسفر باید باشد .پرتاب اب با سرلوله ها حداقل باید 6متر باشد . سیستم های اطفاء اتوماتیك آبی این سیستم شامل پمپ ،مخزن ذخیــره آب ،لولـه کشی ،انـواع اسپرینكلـر یا آب افشان و زنگ خطر می باشد .اسپرینكلرها می دارای تواند تیوب ای شیشه نسبت مقاوم درجه به حرارت های متفاوت باشند و یا اینكه فاقد تیوپ شیشه ای بوده و سر آنها باز باشد در جاهایی که سر اسپـرینكلــر باز است نوعاً از سیستــم اعالم حریق اتوماتیك فرمان اجراء سیستم اسپرینكلر داده می شود ؛ ضمن اینكه بصورت دستی نیز می توان سیستم را فعال نمود .در سایر موارد با باال رفتن درجه حرارت تیوپ شیشه ای در اثر ازدیاد گرما ترکیده و آب بر روی محل حریق زده می باشد. هنگام به جریان افتادن آب زنگ خطر نیز جهت اطالع دیگران به صدا در می آید .این سیستم میتواند از توسعه حریق بصورت اتوماتیك جلوگیری و نهایت ًا آنرا اطفاء نماید. سیستم اطفاء اتوماتیك گازی این سیستم شامل سیلندر گاز ماننده CO2یا FM-200و یا هالوژن می باشد و برای مراکزی مانند سایت کامپیوتر ،اتاق برق و الكترونیك و در کتابخانه با گاز FM-200طراحی می شود .این سیستم از لحاظ عملكرد همانند سیستم آبی می باشد . سیستم اطفاء اتوماتیك پودری این سیستم شامل مخازن پودر و گاز CO2یا نیتروژن با نازل های مخصوص می باشد و برای مراکزی مانند پاالیشگاهها و جاهایی که با مواد نفتی سروکار دارند استفاده می شود .عملكرد این سیستم می تواند همانند سیستم اطفاء اتوماتیك آبی باشد . سیستم اطفاء اتوماتیك کف این سیستم شامل مخازن کف سبك یا سنگین ،لوله کشی کف ،تناسب ساز و سرلوله های مخصوص می باشد و برای اماکن با کاربری مواد نفتی مانند حوضچه های نفتی کاربرد دارد . 130 توانایی در ورود و خروج اضطراری در طراحی راه های خروج باید به عوامل جسمانی ،خصوصیات ذهنی و روانی افراد توجه نمود ،لذا با توجه به اینكه آسانسورها هنگام آتش سوزی بعنوان خروج تلقی نمی شوند و در یك ساختمان مانند آپارتمان های مسكونی در یك برج ،افراد ضعیف ،بیمار ، کودک و ...وجود دارد که هنگام خطر قادر به خروج فوری نیستند ،الزم است نفرات توانمند و قوی اینگونه افراد را در الویت تخلیه قرار دهند و از ایجاد ازدحام برای خارج شدن از ساختمان جلوگیری کنند و دائماً افراد را به خونسردی دعوت نمایند . منابع و مأخذ : 1ـ نشریه شماره 111و 112سازمان برنامه و بودجه . 2ـ کتاب حفاظت ساختمان در برابر حریق ،چاپ وزارت مسكن و شهرسازی -2زلزله 131 132 133 134 135 -3سیل طی سالهای جدید خسارت ناشی از سیل افزایش زیادی داشته است .برخی از دانشمندان معتقدند که گرم شدن کره زمین و تأثیرات ناشی از پدیدۀ اِل نینو علّت وقوع بیشتر سیل هاست .امّا خود انسان نیز با قطع درختان جنگل که فرسایش خاک را نیز به دنبال دارد و همچنین تغییر دادن مسیر رودخانه ها به مصلحت خویش شرایط الزم برای جاری شدن سیل را فراهم می کند . 136 باران شدید و سنگین و ذوب سریع برف مهّم ترین دلیل وقوع سیل است .هنگامی که مسیر رودخانه یا مسیر طبیعی جریان آب نتواند ظرفیت های آبهای جاری شده را تحمل کند سیل اتفاق می اُفتد سیل حجم آب فراوان و خروشانی است که بر اثر باال آمدن از سطح رودخانه ،سد ،دریا یا دریاچه ای بطور ناگهانی زمین های اطراف خود را فرا می گیرد و گاهی اوقات بطور ناگهانی شدید جاری شده و همه را غافلگیر می کند . سیل از شایع ترین سوانح طبیعی دنیاست و تفریباً در تمامی کشورها رُخ می دهد و بیش از %70حوادث مربوط به آن در کشورهای هند و بنگالدش می باشد .برخی سیل ها در فصول معینی از سال به وقوع می پیوندد و مردم نیز از قبل آمادگی دارند ؛ ولی برخی مواقع سیل چنان شدید و ناگهانی است که به یك فاجعه تبدیل می شود .جریان سیل گاهی مقادیر زیادی رسوبات و نخاله حمل می کند که در این صورت میزان تخریب و خسارت آن سه برابر می شود . سیالب می تواند به مخازن سوخت آسیب برساند و با شناور شدن مواد سوختنی قابل اشتعال روی آب خطر آتش سوزی و انتشار آنرا افزایش دهد. سیالبهای کوتاه مدّت که در اثر افزایش ناگهانی حجم آب رودخانه ها و دریا چه ها ایجاد می شود ( سیال ب ناگهانی) و مرگ و مصدومیت افراد و حیوانات اهلی واقع در محل و همچنین تخریب منازل را در طی دارد .مثل سیالب گالبدره تهران درسال – 66ماسوله- 77گلستان. 81 سیالب شهری : URBAN FLOODبا تغییر زمین ها از مزراع و جنگل به خیابان و ساختمان قدرت جذب باران توسط زمین کم شده و هن گام سیل خیابان ها و کوچه ها به محل عبور آب و مسیر های پر سرعتی تبدیل می شود که زندگی شهری را مختل کرده و خسارات فراوانی از جمله آب گرفتگی وسیع و عمیق ،خفگی ،غرق شدن ببار می آورد . سیالب رودخانه ای : RIVER FLOODبرخی سیالب ها بطور فصلی با بارندگی های بهاره یا زمستانه و همراه با ذوب سریع برف ها اتفاق می اُفتد که مسیر رودخانه سریع ًا پر می شود ( مانند سیل رودخانه های کارون ،هیروند و ) 0 0 0و زمینهای مجاور را زیر آب فرو می برد .این مناطق همیشه زمان هشدار مناسبی برای تخلیه و دور شدن از منطقة سیل گیر را دارند .چنانچه از ساخت و سازهای مجاور در بستر رودخانه جلوگیری شود خسارت های ناشی از آن به حداقل می رسد .پ عوامل کلّی ایجاد سیل *1ریزش سریع باران و ذوب سریع برف که از گنجایش محل نزول بیشتر باشد . *2عدم نفوذ پذیری زمینهای محل و شیب زیاد آن منطقه . *3وجود طوفان و نفوذ آب به ساحل . *4خرابی سیل بندها و سدها . *5عدم الیروبی رودخانه ها . *6نابودی جنگل ها و مراتع تلفات سیل : زیر آوار ماندن – آب بردن – خفگی – غرق شدن – برق گرفتگی و سكته 137 خسارات سیل : تخریب پل ها.تخریب زمین های کشاورزی.تخریب منازل مسكونی.تخریب چاه ها و قنات ها و جاده ها انواع سیالب : آرام :سیالب های آرام که به تدریج در طی روزها و هفته ها به علّت بارندگی و افزایش حجم آب رودخانه ها و دریاچه ها ایجاد می شود پیشگیری از سیل الف) ایجاد پوشش گیاهی و جنگل برای کم کردن سرعت فطرات آب • ب ) ایجاد سیل برگردان ج ) احداث سدها و بند آبها • د ) اصالح بستر رودخانه ها • -1عریض کردن بستر رودخانه ها • -2عمیق کردن بستر رودخانه ها با الیروبی • • -3از بین بردن بند آبها • -4عریان کردن بستر رودخانه از گیاهان و درخت - 5تسطیح رودخانه • • -6تصحیح مسیر برای کم کردن طول رودخانه. • ایجاد سیل برگردان: الف) ایجاد دیوارهها در کنار رودخانهها. ب) کندن کانالهای عرضی و موانع در مسیر سیل. پ) منحرف کردن آبهای تجمع شده به مناطق دیگر. ت) ایجاد سیل شکن در درهها برای جلوگیری از تجمع آب. ایجاد و ساخت سدها و آب بندها :بهترین چاره است که میتوان در تولید برق و آبیاری از آن استفاده کرد. حفاظت از بستر رودخانهها :در حوضههای مرتفع با استفاده از مصالح ساختمانی. حفاظت بیولوژیكی :عدم کاشت درخت در کنار رودخانهها و ایجاد پوشش گیاهی و جنگلها برای کم کردن سرعت قطرات باران. 138 ایجاد سرعت شکنهای بتونی و سنگی در مسیر بستر رودخانهها و مسیر سیالبها تهیه بانك اطالعات خسارات سیل منابع ابراهیم نیا محمد ،بالیا ومدیریت بحران در قرآن کریم وکالم معصومین (ع) استفان باس وهمكاران( ،)1389ترجمه یاور ،بیژن وهمكاران مدیریت احتمال خطر پذیری ناشی از بحران ،دانشگاه بین المللی چابهار برنامه کاری هیوگو 2015-2005برگرفته از سند کنفرانس جهانی کاهش بالیا ژانویه ،2005کوبه -ژاپن حسینی ،مازیار وهمكاران ( )1387مدیریت بحران ،نشر شهر عبدالهی مجید )(،مدیریت بحران در نواحی شهری هادیزاده بزاز ،مریم ( )1385مدیریت بحران،کاهش آسیب پذیری در برابربالیای طبیعی یاور ،بیژن وهمكاران ( ) 1388واژه نامه راهبرد بین المللی ،سازمام ملل متحد برای کاهش بحران در خصوص کاهش خطر پذیری بحران یاور ،بیژن وهمكاران )-( ،مقدمه ای بر سامانه فرماندهی حادثه در مدیریت بحران ،دانشگاه بین المللی چابهار 139 . ... 140